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法院辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)法院辦公經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高資金使用效益,保障法院各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本院機(jī)關(guān)及所屬各部門辦公經(jīng)費(fèi)的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則。統(tǒng)籌安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障重點(diǎn)工作,兼顧一般需求。3.勤儉節(jié)約原則。樹立節(jié)約意識(shí),降低行政成本,提高資金使用效率。4.公開透明原則。經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和工作任務(wù),結(jié)合上一年度經(jīng)費(fèi)使用情況和本年度工作計(jì)劃,編制本部門年度辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的用途、金額及計(jì)算依據(jù)。3.年度辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總。(二)預(yù)算審批1.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行審核,提出審核意見。2.審核后的預(yù)算報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。(三)預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。三、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi):包括工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi):包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):根據(jù)工作需要安排的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。(二)支出審批1.各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審批;重大經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批,對(duì)支出的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)支出報(bào)銷1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,內(nèi)容完整,手續(xù)齊全。2.報(bào)銷時(shí)應(yīng)填寫報(bào)銷單,注明支出事由、金額、報(bào)銷人等信息,并附相關(guān)發(fā)票、清單等憑證。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后予以報(bào)銷。四、經(jīng)費(fèi)審批管理(一)審批流程1.經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)應(yīng)由經(jīng)辦人填寫經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)表,詳細(xì)說明支出事由、金額、支付方式等信息,并簽字確認(rèn)。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核同意后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。4.院領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,由財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。(二)審批權(quán)限1.一般經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限:一次性支出金額在[X]元以下的,由部門負(fù)責(zé)人審批。一次性支出金額在[X]元以上至[X]元的,由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。一次性支出金額在[X]元以上的,由院長(zhǎng)審批。2.重大經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限:涉及重大項(xiàng)目、大額采購等重大經(jīng)費(fèi)支出,應(yīng)經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。(三)審批責(zé)任1.審批人應(yīng)認(rèn)真履行審批職責(zé),對(duì)審批事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。2.如因?qū)徟划?dāng)導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)損失或違規(guī)行為,審批人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。五、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門的檢查和審計(jì)工作,如實(shí)提供相關(guān)資料。3.院紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(二)外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,通過公開渠道向社會(huì)公布經(jīng)費(fèi)使用情況。六、經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則。建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。2.公正性原則。評(píng)價(jià)過程應(yīng)公開、公平、公正,不受任何因素干擾。3.實(shí)用性原則。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,為經(jīng)費(fèi)管理決策提供依據(jù)。(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.投入指標(biāo):包括預(yù)算執(zhí)行率、人員經(jīng)費(fèi)占比等。2.過程指標(biāo):包括經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)性、審批程序執(zhí)行情況等。3.產(chǎn)出指標(biāo):包括案件辦理數(shù)量、審判質(zhì)量、工作效率等。4.效果指標(biāo):包括社會(huì)滿意度、司法公信力等。(三)評(píng)價(jià)方法1.定量分析與定性分析相結(jié)合。2.自我評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合。3.定期評(píng)價(jià)與不定期評(píng)價(jià)相結(jié)合。(四)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。2.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。七、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理(一)報(bào)銷憑證要求1.報(bào)銷憑證應(yīng)是合法有效的發(fā)票或財(cái)政監(jiān)制的收據(jù)。2.發(fā)票應(yīng)注明開票日期、購買方名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、電話、開戶行及賬號(hào)、貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率、稅額等信息,并加蓋發(fā)票專用章。3.收據(jù)應(yīng)注明收款單位名稱、地址、電話、收款項(xiàng)目、金額、開票日期等信息,并加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章。(二)報(bào)銷手續(xù)1.經(jīng)辦人應(yīng)在報(bào)銷憑證上簽字,并注明支出事由、日期、金額等信息。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在報(bào)銷憑證上審核簽字,確認(rèn)支出的真實(shí)性、合理性。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后予以報(bào)銷。(三)報(bào)銷時(shí)間1.一般情況下,報(bào)銷應(yīng)在支出發(fā)生后的[X]個(gè)工作日內(nèi)辦理。2.特殊情況需要延期報(bào)銷的,應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門同意。八、固定資產(chǎn)管理(一)固定資產(chǎn)購置1.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要,編制固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,由采購部門按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行采購。(二)固定資產(chǎn)驗(yàn)收1.固定資產(chǎn)購置后,采購部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等。3.驗(yàn)收合格后,采購部門應(yīng)填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單,并簽字確認(rèn)。(三)固定資產(chǎn)登記1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單,及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。2.固定資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)包括固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置日期、購置金額、使用部門等信息。(四)固定資產(chǎn)使用1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理和使用,確保固定資產(chǎn)的安全和完整。2.固定資產(chǎn)使用人員應(yīng)按照操作規(guī)程正確使用固定資產(chǎn),定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。3.如因使用不當(dāng)造成固定資產(chǎn)損壞或丟失的,使用人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(五)固定資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)處置包括報(bào)廢、出售
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