江門(mén)住房現(xiàn)售管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)江門(mén)市住房現(xiàn)售管理，規(guī)范住房現(xiàn)售行為，保障交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上新建住房的現(xiàn)售活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱(chēng)住房現(xiàn)售，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格的商品房出售給買(mǎi)受人，并由買(mǎi)受人支付房?jī)r(jià)款的行為。（三）基本原則住房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。（四）管理部門(mén)職責(zé)江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市住房現(xiàn)售活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住房現(xiàn)售活動(dòng)的具體監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好住房現(xiàn)售管理的相關(guān)工作。二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與項(xiàng)目條件（一）企業(yè)資質(zhì)要求從事住房現(xiàn)售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全質(zhì)量保證體系，對(duì)所開(kāi)發(fā)的住房質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）項(xiàng)目建設(shè)條件1.已取得土地使用權(quán)證書(shū)或者土地出讓合同。2.取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。3.按照土地出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。4.經(jīng)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，并取得建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明。5.供水、供電、供氣、供熱、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期。6.物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。（三）項(xiàng)目銷(xiāo)售條件1.不存在司法查封、抵押等限制銷(xiāo)售的情形。2.已通過(guò)江門(mén)市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)售備案。三、現(xiàn)售備案（一）備案申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)住房現(xiàn)售備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.江門(mén)市住房現(xiàn)售備案申請(qǐng)表（一式兩份）。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。4.土地使用權(quán)證書(shū)或者土地出讓合同復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。5.建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。6.施工許可證復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。7.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。8.住房現(xiàn)售方案，包括項(xiàng)目基本情況、銷(xiāo)售時(shí)間、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售方式、付款方式、房屋戶(hù)型及面積、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等。9.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書(shū)及受托人身份證明復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。（二）備案受理與審核1.受理部門(mén)收到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交的備案申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核。2.對(duì)符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并核發(fā)《江門(mén)市住房現(xiàn)售備案證明》；對(duì)不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)并說(shuō)明理由。（三）備案變更與注銷(xiāo)1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到原備案部門(mén)辦理備案變更手續(xù)。2.住房現(xiàn)售項(xiàng)目銷(xiāo)售完畢或者終止銷(xiāo)售的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售完畢或者終止銷(xiāo)售后30日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到原備案部門(mén)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)。四、銷(xiāo)售管理（一）銷(xiāo)售場(chǎng)所與公示1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示以下內(nèi)容：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。（2）土地使用權(quán)證書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明。（3）住房現(xiàn)售備案證明。（4）房屋戶(hù)型圖、面積測(cè)繪報(bào)告。（5）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（6）商品住房銷(xiāo)售價(jià)格、價(jià)格走勢(shì)以及優(yōu)惠折扣情況。（7）商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本。（8）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話。（9）存量房房源信息。（10）其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。2.公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或者虛假宣傳。（二）銷(xiāo)售合同1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面商品房買(mǎi)賣(mài)合同。商品房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家和省統(tǒng)一制定的示范文本，并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.商品房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）當(dāng)事人名稱(chēng)或者姓名和住所。（2）商品房基本狀況。（3）商品房的銷(xiāo)售方式。（4）商品房?jī)r(jià)款的確定方式及總價(jià)款、付款方式、付款時(shí)間。（5）交付使用條件及日期。（6）裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾。（7）供水、供電、供氣、供熱、通信、道路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的交付承諾和有關(guān)權(quán)益、責(zé)任。（8）公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬。（9）面積差異的處理方式。（10）辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)事宜。（11）解決爭(zhēng)議的方法。（12）違約責(zé)任。（13）雙方約定的其他事項(xiàng)。3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采取返本銷(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售的方式銷(xiāo)售商品房。（三）銷(xiāo)售價(jià)格1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)成本、市場(chǎng)供求狀況等因素，自主確定住房銷(xiāo)售價(jià)格，并在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示。2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷(xiāo)售商品房，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（四）銷(xiāo)售代理1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售住房的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人出示商品房銷(xiāo)售委托書(shū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、土地使用權(quán)證書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明、住房現(xiàn)售備案證明等相關(guān)證明文件，并如實(shí)向買(mǎi)受人介紹所代理銷(xiāo)售住房的基本情況。3.房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得代理銷(xiāo)售不符合銷(xiāo)售條件的住房，不得采取虛假宣傳、惡意串通等手段損害當(dāng)事人合法權(quán)益。五、交付管理（一）交付條件1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定的交付條件和期限，將符合交付條件的住房交付給買(mǎi)受人。2.住房交付時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)，并按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定承擔(dān)保修責(zé)任。（二）交付程序1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住房交付前10日，書(shū)面通知買(mǎi)受人辦理交付手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)及應(yīng)當(dāng)攜帶的證件。2.買(mǎi)受人在收到書(shū)面通知后，應(yīng)當(dāng)在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理交付手續(xù)。3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人出示建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明、住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)，并簽署房屋交接單。4.買(mǎi)受人認(rèn)為住房不符合交付條件的，可以拒絕接收，并按照商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定的方式處理。（三）交付后的質(zhì)量保修1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定，承擔(dān)住房的保修責(zé)任。保修期限自住房交付之日起計(jì)算。2.在保修期限內(nèi)發(fā)生的屬于保修范圍的質(zhì)量問(wèn)題，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗力或者使用不當(dāng)造成的損壞，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的處罰1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（1）未取得住房現(xiàn)售備案證明擅自銷(xiāo)售住房的。（2）未按照本辦法規(guī)定在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示相關(guān)內(nèi)容的。（3）未按照本辦法規(guī)定簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同的。（4）采取返本銷(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售方式銷(xiāo)售商品房的。（5）未按照本辦法規(guī)定辦理備案變更或者注銷(xiāo)手續(xù)的。2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正，并處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)：（1）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取住房現(xiàn)售備案證明的。（2）未按照土地出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的。（3）未按照本辦法規(guī)定的銷(xiāo)售條件銷(xiāo)售住房的。（4）未按照本辦法規(guī)定履行質(zhì)量保修責(zé)任的。（二）對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的處罰房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，代理銷(xiāo)售不符合銷(xiāo)售條件的住房或者采取虛假宣傳、惡意串通等手段損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，由江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照