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文檔簡介
檳榔禁售抽查管理辦法一、總則(一)目的為加強檳榔市場監(jiān)管,規(guī)范檳榔銷售行為,保障公眾健康,依據相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內檳榔銷售活動的禁售抽查管理。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則:嚴格依據法律法規(guī)開展檳榔禁售抽查工作,確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:對本地區(qū)各類檳榔銷售場所進行全面檢查,不留死角。3.重點突出原則:聚焦重點區(qū)域、重點場所、重點品種,提高監(jiān)管效能。4.公正透明原則:執(zhí)法過程公開、公平、公正,接受社會監(jiān)督。二、禁售規(guī)定(一)法律法規(guī)依據根據《食品安全法》《未成年人保護法》以及地方相關規(guī)定,禁止向未成年人銷售檳榔,嚴禁銷售添加對人體有害成分的檳榔產品。(二)具體禁售情形1.禁止在學校、幼兒園周邊200米范圍內銷售檳榔。2.禁止向未滿18周歲的未成年人銷售檳榔。銷售者應在顯著位置設置不向未成年人銷售檳榔的警示標識,并采取有效措施核實購買者年齡。3.禁止銷售未經許可生產的檳榔產品,以及超范圍、超限量使用食品添加劑的檳榔。4.禁止銷售變質、過期、假冒偽劣的檳榔。三、抽查計劃制定(一)制定依據根據本地區(qū)檳榔市場現狀、消費者投訴舉報情況以及上級部門工作要求,制定年度抽查計劃。(二)計劃內容1.明確抽查的區(qū)域范圍,包括城市各城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等重點區(qū)域。2.確定抽查的場所類型,如檳榔專賣店、超市、小賣部、農貿市場等。3.規(guī)定抽查的頻次和時間安排,確保全年市場監(jiān)管的持續(xù)性和均衡性。4.制定抽查的品種清單,涵蓋不同品牌、規(guī)格的檳榔產品。(三)計劃調整根據市場動態(tài)變化和實際監(jiān)管情況,適時對抽查計劃進行調整和完善。四、抽查實施(一)執(zhí)法人員要求1.執(zhí)法人員應具備相應的執(zhí)法資格,熟悉檳榔相關法律法規(guī)和業(yè)務知識。2.執(zhí)法人員在執(zhí)行任務時,應著裝整齊,出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。(二)抽查方式1.現場檢查:對銷售場所進行實地檢查,查看是否存在禁售情形,檢查產品的包裝標識、進貨渠道、索證索票等情況。2.抽樣檢測:按照規(guī)定的抽樣方法和標準,對檳榔產品進行抽樣,送有資質的檢測機構進行檢測,檢測項目包括檳榔的成分、添加劑使用、微生物指標等。(三)檢查內容1.銷售場所是否存在向未成年人銷售檳榔的行為,是否設置警示標識。2.檳榔產品的標簽、說明書是否符合規(guī)定,是否標明生產日期、保質期、配料表、警示語等信息。3.銷售者的進貨臺賬是否完整,是否能追溯產品來源。4.檳榔產品是否存在質量問題,是否符合食品安全標準。(四)記錄與證據收集1.執(zhí)法人員應如實記錄抽查情況,包括檢查時間、地點、銷售者名稱、產品名稱、規(guī)格、數量、檢查結果等信息。2.收集相關證據,如現場照片、視頻、抽樣憑證、檢測報告、銷售記錄、進貨票據等。證據應妥善保存,以備后續(xù)處理使用。五、結果處理(一)合格處理對于抽查合格的銷售者,予以記錄并通報表揚,鼓勵其繼續(xù)保持合法合規(guī)經營。(二)不合格處理1.對于發(fā)現存在禁售情形的銷售者,責令立即停止違法行為,依法沒收違法銷售的檳榔產品和違法所得,并根據情節(jié)輕重處以罰款。2.對于銷售不符合食品安全標準檳榔產品的,除依法沒收違法產品和違法所得外,還應責令其召回問題產品,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷食品經營許可證。3.對多次違法或違法情節(jié)嚴重的銷售者,列入黑名單,實施重點監(jiān)管,并向社會公示。(三)整改復查對責令整改的銷售者,進行跟蹤復查,確保其整改到位。整改后經復查合格的,解除相關監(jiān)管措施;仍不合格的,依法予以取締。六、信息公開(一)公開內容定期向社會公開檳榔禁售抽查的結果,包括合格銷售者名單、不合格銷售者名單及違法違規(guī)行為處理情況等。(二)公開方式通過政府官方網站、新聞媒體、政務公眾號等渠道進行公開,方便公眾查詢和監(jiān)督。七、投訴舉報處理(一)受理渠道設立專門的投訴舉報電話、郵箱和信箱,暢通投訴舉報渠道,方便公眾對檳榔銷售違法行為進行舉報。(二)處理流程1.對收到的投訴舉報信息進行登記,記錄舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內容等。2.及時安排執(zhí)法人員對舉報線索進行核實,根據核實情況依法處理。3.將處理結果及時反饋給舉報人,并為舉報人保密。(三)獎勵措施對查證屬實的投訴舉報人,按照相關規(guī)定給予獎勵,鼓勵公眾積極參與檳榔市場監(jiān)管。八、培訓與宣傳(一)培訓定期組織執(zhí)法人員參加檳榔相關法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,提高執(zhí)法水平和能力。同時,對檳榔銷售者進行培訓,加強其法律意識和責任意識。(二)宣傳通過多種形式開展檳榔禁售宣傳活動,如發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、媒
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