本溪露天燒烤管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本溪露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理，規(guī)范露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為，改善城市環(huán)境，保障公眾身體健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。（三）基本原則露天燒烤管理應(yīng)遵循以下原則：1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范經(jīng)營(yíng)原則：引導(dǎo)露天燒烤經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開展。3.環(huán)境保護(hù)原則：注重減少露天燒烤對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與露天燒烤管理監(jiān)督，形成共治共享的良好氛圍。二、經(jīng)營(yíng)許可管理（一）許可條件1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依法進(jìn)行稅務(wù)登記。2.具備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的燒烤設(shè)備及油煙凈化、污水處理等環(huán)保設(shè)施。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，不得在禁止區(qū)域內(nèi)設(shè)置露天燒烤攤點(diǎn)。4.制定完善的食品安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員。（二）申請(qǐng)與審批程序1.經(jīng)營(yíng)者向所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、場(chǎng)地證明、環(huán)保設(shè)施設(shè)備清單、食品安全管理制度等。2.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)區(qū)（縣）城市管理部門。3.區(qū)（縣）城市管理部門會(huì)同環(huán)保、食品藥品監(jiān)管等部門進(jìn)行實(shí)地核查。符合許可條件的，在[X]個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）許可證管理1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證，不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。3.變更經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)者等事項(xiàng)的，應(yīng)按規(guī)定重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）場(chǎng)地設(shè)置要求1.露天燒烤攤點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在符合規(guī)劃的指定區(qū)域內(nèi)，不得在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)經(jīng)營(yíng)。2.攤點(diǎn)之間應(yīng)保持適當(dāng)距離，避免相互干擾，影響周邊環(huán)境和居民生活。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，配備必要的垃圾收集容器，及時(shí)清理垃圾。（二）營(yíng)業(yè)時(shí)間規(guī)定露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守以下營(yíng)業(yè)時(shí)間規(guī)定：1.夏季營(yíng)業(yè)時(shí)間不得超過(guò)每日[具體時(shí)間]，其他季節(jié)營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，并向社會(huì)公示。2.嚴(yán)禁在禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，采購(gòu)食品應(yīng)索證索票，建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。2.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生熟食品分開存放、加工，防止交叉污染。3.配備必要的冷藏、消毒、防蠅、防塵等設(shè)施設(shè)備，確保食品安全。4.從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生。（四）環(huán)保要求1.安裝符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化設(shè)備，并保證正常運(yùn)行，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。2.配備污水處理設(shè)施，對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行有效處理，不得隨意排放。3.采取有效措施控制噪音污染，避免對(duì)周邊居民造成影響。四、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的油煙、污水排放等環(huán)保情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。3.食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法違規(guī)行為。4.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好露天燒烤管理工作。（二）日常巡查各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。巡查內(nèi)容包括：1.經(jīng)營(yíng)許可情況，是否持證經(jīng)營(yíng)、亮證經(jīng)營(yíng)。2.經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范情況，包括場(chǎng)地設(shè)置、營(yíng)業(yè)時(shí)間、食品經(jīng)營(yíng)、環(huán)保要求等方面是否符合規(guī)定。3.環(huán)境衛(wèi)生情況，是否保持場(chǎng)地整潔，垃圾清理及時(shí)。（三）投訴舉報(bào)處理建立健全露天燒烤投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道。對(duì)公眾投訴舉報(bào)的露天燒烤違法違規(guī)行為，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。五、法律責(zé)任（一）無(wú)證經(jīng)營(yíng)處罰未取得露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處[具體罰款金額]的罰款。（二）違反經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范處罰1.違反場(chǎng)地設(shè)置要求、營(yíng)業(yè)時(shí)間規(guī)定、食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范或環(huán)保要求的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.未按規(guī)定安裝或使用油煙凈化、污水處理等環(huán)保設(shè)施的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并處[具體罰款金額]的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。3.食品經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，存在食品安全隱患的，由食品藥品監(jiān)管部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。（三）其他違法行為處罰1.偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處[具體罰款金額]的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。2.阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）責(zé)