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日常維修基金管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)日常維修基金的管理,保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的各類物業(yè)項(xiàng)目中日常維修基金的籌集、使用、管理和監(jiān)督。(三)基本原則1.專戶存儲(chǔ):日常維修基金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。2.專款專用:日常維修基金專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,不得挪作他用。3.業(yè)主決策:日常維修基金的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)討論通過,遵循公開、公平、公正的原則。4.政府監(jiān)督:接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督管理,確保日常維修基金的安全和合理使用。二、日常維修基金的籌集(一)籌集主體1.業(yè)主:業(yè)主是日常維修基金的主要籌集主體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)足額繳納日常維修基金。2.建設(shè)單位:在業(yè)主大會(huì)成立前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納日常維修基金。(二)籌集標(biāo)準(zhǔn)1.新建商品住宅:由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存日常維修基金,每平方米建筑面積交存首期日常維修基金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門根據(jù)本地區(qū)情況確定并公布。2.已售公有住房:由業(yè)主和售房單位共同交存日常維修基金。業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存,每平方米建筑面積交存首期日常維修基金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%;售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取日常維修基金。(三)籌集方式1.一次性交存:業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)一次性足額交存首期日常維修基金。2.分期交存:新建商品住宅的業(yè)主可以在辦理房屋入住手續(xù)時(shí),按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的比例交存首期日常維修基金,余額在房屋交付使用之日起一年內(nèi)交清。3.隨物業(yè)費(fèi)交存:業(yè)主可以在繳納物業(yè)費(fèi)時(shí),一并按照規(guī)定交存日常維修基金。(四)特殊情況的處理1.房屋轉(zhuǎn)讓:房屋轉(zhuǎn)讓時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明日常維修基金交存和結(jié)余情況,并出具有效證明,該房屋分戶賬中結(jié)余的日常維修基金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。2.房屋滅失:房屋滅失的,按照以下規(guī)定返還業(yè)主交存的日常維修基金:房屋分戶賬中結(jié)余的日常維修基金返還業(yè)主;售房單位交存的日常維修基金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。三、日常維修基金的使用(一)使用范圍1.物業(yè)共用部位:一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門廳、樓梯間、走廊通道等。2.物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備:一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。(二)使用程序1.提出申請(qǐng):物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.制定方案:維修和更新、改造項(xiàng)目較大的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)討論通過,并報(bào)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門備案;維修和更新、改造項(xiàng)目較小的,可以不經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)討論通過,但應(yīng)當(dāng)報(bào)物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收等內(nèi)容。3.費(fèi)用列支:按照以下規(guī)定分?jǐn)偅荷唐纷≌g或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偅黄渲?,?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的,再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中,售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用,再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偂?.組織實(shí)施:物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主按照使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造項(xiàng)目。維修和更新、改造項(xiàng)目完成后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。5.費(fèi)用結(jié)算:維修和更新、改造項(xiàng)目完成后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算,并將結(jié)算情況報(bào)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門備案。(三)緊急使用程序發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,按照以下規(guī)定實(shí)施:1.提出建議:物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主認(rèn)可后實(shí)施;沒有業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主的,經(jīng)物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)可后實(shí)施。2.費(fèi)用列支:緊急使用情況下所需費(fèi)用按照前款規(guī)定分?jǐn)偂?.事后備案:應(yīng)急處置方案實(shí)施后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并在事后30日內(nèi)持有關(guān)材料向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門備案。四、日常維修基金的管理(一)賬戶管理1.專戶設(shè)立:日常維修基金應(yīng)當(dāng)存入銀行專戶,按物業(yè)管理區(qū)域設(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。2.賬戶監(jiān)督:業(yè)主大會(huì)成立前,日常維修基金由物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門代管;業(yè)主大會(huì)成立后,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,可以將日常維修基金移交給業(yè)主委員會(huì)代管。代管單位應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和相關(guān)部門的檢查與監(jiān)督。(二)財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度:建立健全日常維修基金財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,確保日常維修基金的安全和合理使用。2.會(huì)計(jì)核算:按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,定期編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并定期公布日常維修基金的收支情況。3.審計(jì)監(jiān)督:接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和相關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督,確保日常維修基金的收支情況公開透明。(三)檔案管理1.檔案建立:建立日常維修基金檔案管理制度,對(duì)日常維修基金的籌集、使用、管理等資料進(jìn)行分類歸檔,妥善保管。2.檔案內(nèi)容:檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括日常維修基金的籌集記錄、使用方案、費(fèi)用列支憑證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)算情況等。3.檔案查閱:業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和相關(guān)部門有權(quán)查閱日常維修基金檔案,了解日常維修基金的收支情況。五、日常維修基金的監(jiān)督(一)業(yè)主監(jiān)督1.知情權(quán):業(yè)主有權(quán)了解日常維修基金的籌集、使用、管理等情況,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)定期公布日常維修基金的收支情況。2.表決權(quán):業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)有權(quán)對(duì)日常維修基金的使用方案進(jìn)行討論和表決,決定日常維修基金的使用事項(xiàng)。(二)政府部門監(jiān)督1.行政監(jiān)管:物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)日常維修基金的監(jiān)督管理,依法查處挪用、侵占日常維修基金等違法行為。2.專項(xiàng)檢查:定期對(duì)日常維修基金的籌集、使用、管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保日常維修基金的安全和合理使用。(三)社會(huì)監(jiān)督1.信息公開:物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將日常維修基金的收支情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2.投訴舉報(bào):任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)挪用、侵占日常維修基金等違法行為,有權(quán)向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。六、法律責(zé)任(一)挪用行為的處罰違反本辦法規(guī)定,挪用日常維修基金的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門追回挪用的日常維修基金,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。(二)其他違法行為的處罰1.未按規(guī)定交存:業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存日常維修基金的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以按每日加收應(yīng)繳未繳金額萬(wàn)分之五的滯納金。2.違規(guī)使用:物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主違反本辦法規(guī)定,未按照使用方案使用日常維修基金的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處挪用金額2倍以下的罰款。3.其他
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