泰州住宅庫存管理辦法總則目的為加強泰州住宅庫存管理，優(yōu)化住宅資源配置，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于泰州市行政區(qū)域內住宅庫存的管理活動，包括新建商品住宅、存量商品住宅及保障性住房等各類住宅的庫存管理?；驹瓌t1.市場導向原則：遵循房地產市場規(guī)律，以市場需求為導向，合理調節(jié)住宅供應，保持供需平衡。2.分類管理原則：根據不同類型住宅的特點，實施分類管理，采取針對性的庫存管理措施。3.動態(tài)監(jiān)測原則：建立健全住宅庫存動態(tài)監(jiān)測機制，及時掌握庫存變化情況，為決策提供依據。4.協(xié)同合作原則：加強政府各部門之間、政府與企業(yè)之間的協(xié)同合作，形成管理合力。管理職責政府部門職責1.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責制定住宅建設和供應計劃，指導和監(jiān)督房地產開發(fā)企業(yè)的建設行為。建立住宅庫存信息平臺，定期發(fā)布住宅庫存數據及相關信息。協(xié)調相關部門，推進保障性住房建設和分配管理。2.發(fā)展和改革部門負責將住宅建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理安排住宅建設投資規(guī)模。對重大住宅建設項目進行立項審批和監(jiān)管。3.國土資源部門負責住宅用地的供應管理，合理確定土地供應規(guī)模、結構和時序。加強對閑置土地的清理和處置，防止土地資源浪費。4.財政部門負責落實住宅庫存管理相關資金，保障住宅建設、保障性住房供應及相關政策實施所需資金。加強對資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。5.統(tǒng)計部門負責建立健全住宅庫存統(tǒng)計指標體系，開展住宅庫存統(tǒng)計調查，準確及時提供統(tǒng)計數據。對住宅庫存統(tǒng)計數據進行分析和評估，為決策提供統(tǒng)計支持。房地產開發(fā)企業(yè)職責1.按照國家和地方有關規(guī)定，依法依規(guī)進行住宅開發(fā)建設，確保工程質量和進度。2.及時向住房和城鄉(xiāng)建設部門報送項目建設進度、銷售情況等相關信息，配合做好住宅庫存管理工作。3.根據市場需求和自身實際情況，合理安排開發(fā)建設計劃，避免盲目投資和過度開發(fā)。住宅建設與供應管理建設計劃制定1.住房和城鄉(xiāng)建設部門會同發(fā)展和改革、國土資源等部門，根據本市經濟社會發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、房地產市場需求狀況等因素，制定年度住宅建設計劃。2.年度住宅建設計劃應明確新建商品住宅、保障性住房的建設規(guī)模、套數、戶型結構、建設地點等內容，并向社會公布。土地供應管理1.國土資源部門根據年度住宅建設計劃，合理確定住宅用地供應規(guī)模和結構。優(yōu)先保障保障性住房用地供應，適度控制商品住宅用地供應總量。2.住宅用地供應應遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、拍賣、掛牌等方式出讓。嚴格執(zhí)行土地出讓合同約定，確保土地按時開工建設。3.加強對閑置土地的清理和處置。對超過土地出讓合同約定動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，按照土地出讓價款的20%征繳土地閑置費；滿兩年未動工開發(fā)的，無償收回國有建設用地使用權。保障性住房建設與管理1.加大保障性住房建設力度，多渠道籌集房源，滿足中低收入家庭住房需求。2.完善保障性住房申請、審核、公示、輪候、分配等管理制度，確保保障性住房公平分配、合理使用。3.加強保障性住房后期管理，建立健全維修養(yǎng)護、物業(yè)管理等機制，提高保障性住房居住品質。住宅庫存監(jiān)測與分析監(jiān)測體系建立1.住房和城鄉(xiāng)建設部門建立全市統(tǒng)一的住宅庫存信息平臺，整合房地產開發(fā)企業(yè)、房屋交易管理機構、物業(yè)服務企業(yè)等相關信息資源，實現住宅庫存數據的實時采集、動態(tài)更新和共享。2.明確住宅庫存監(jiān)測指標，包括新建商品住宅可售面積、存量商品住宅待售面積、不同戶型住宅庫存數量、庫存消化周期等。數據采集與報送1.房地產開發(fā)企業(yè)應定期向住房和城鄉(xiāng)建設部門報送本企業(yè)開發(fā)項目的建設進度、銷售情況、庫存情況等數據。2.房屋交易管理機構應及時提供新建商品住宅和存量商品住宅的交易數據。3.物業(yè)服務企業(yè)應協(xié)助做好住宅庫存相關數據的采集工作，如空置房屋情況等。庫存分析與預警1.統(tǒng)計部門會同住房和城鄉(xiāng)建設部門等相關部門，定期對住宅庫存數據進行分析，形成住宅庫存分析報告。分析報告應包括庫存現狀、變化趨勢、市場供需關系等內容，并提出相關政策建議。2.建立住宅庫存預警機制，根據庫存消化周期等指標，設定不同的預警區(qū)間。當庫存消化周期超過合理范圍時，及時發(fā)布預警信息，為政府決策和企業(yè)經營提供參考。庫存調節(jié)措施鼓勵住房消費1.落實住房公積金政策，提高住房公積金貸款額度，放寬貸款條件，支持職工合理住房消費。2.加大金融支持力度，鼓勵商業(yè)銀行對居民購買自住住房提供優(yōu)惠貸款利率，簡化貸款手續(xù)。3.開展房地產促銷活動，引導房地產開發(fā)企業(yè)通過打折優(yōu)惠、團購、贈送裝修等方式，促進商品住宅銷售?？刂菩略龉?.根據住宅庫存情況，適時調整住宅建設計劃，合理控制新建商品住宅供應規(guī)模。2.加強對房地產開發(fā)項目的監(jiān)管，嚴格審查項目規(guī)劃設計方案，防止盲目追求大戶型、高價位住宅建設。推進房屋征收與補償1.加快推進城市棚戶區(qū)改造、城中村改造等房屋征收工作，合理確定征收補償標準，及時兌現補償資金，促進被征收居民住房安置。2.鼓勵被征收居民選擇貨幣化安置，通過購買商品住宅實現住房需求，有效消化住宅庫存。發(fā)展住房租賃市場1.加大政策支持力度，培育和發(fā)展住房租賃市場，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)將庫存商品住宅轉化為租賃房源。2.完善住房租賃相關政策法規(guī)，規(guī)范租賃行為，保障租賃雙方合法權益。加強租賃市場監(jiān)管，建立健全租賃信息服務平臺，提高租賃市場透明度。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體住房和城鄉(xiāng)建設部門會同相關部門，對住宅庫存管理情況進行監(jiān)督檢查。檢查內容1.住宅建設計劃執(zhí)行情況，包括項目開工、建設進度、竣工交付等。2.土地供應管理情況，包括土地出讓、閑置土地處置等。3.保障性住房建設與管理情況，包括房源籌集、分配使用、后期管理等。4.住宅庫存監(jiān)測與分析工作開展情況，包括數據采集、報送、分析、預警等。5.庫存調節(jié)措施落實情況，包括住房消費鼓勵政策、新增供應控制、房屋征收補償、住房租賃市場發(fā)展等。檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結合。定期對住宅庫存管理情況進行全面檢查，不定期對重點區(qū)域、重點項目進行抽查。2.實地檢查與資料審查相結合。實地查看項目建設現場、房屋使用情況等，審查相關文件資料、統(tǒng)計數據等。問題處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，責令相關責任單位限期整改。對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)予以嚴肅處理。信息公開公開內容1.住宅建設計劃、土地供應計劃等相關政策文件。2.住宅庫存數據及分析報告，包括新建商品住宅、存量商品住宅、保障性住房等各類住宅的庫存情況、變化趨勢等。3.住房消費鼓勵政策、庫存調節(jié)措施等相關信