武漢大學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各單位及各類經(jīng)費(fèi)的管理，包括財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)、教育事業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入等各類資金。（三）經(jīng)費(fèi)管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，合理配置資源，保障重點(diǎn)，兼顧一般。3.預(yù)算控制原則：強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)支出不超預(yù)算。4.績(jī)效導(dǎo)向原則：建立健全經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。5.公開透明原則：推進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理信息公開，接受師生和社會(huì)監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.學(xué)校各單位應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，按照學(xué)校預(yù)算編制要求，提出本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議數(shù)。2.學(xué)校財(cái)務(wù)部門對(duì)各單位上報(bào)的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過(guò)后，提交教代會(huì)審議。3.經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò)的學(xué)校年度預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門審批后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校各單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)學(xué)校審批。3.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合理性原則。2.預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。三、經(jīng)費(fèi)收入管理（一）收入范圍學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入包括財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)、教育事業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入、經(jīng)營(yíng)收入等。（二）收入管理1.學(xué)校各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度，依法組織收入，確保收入及時(shí)足額入賬。2.嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入。3.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，定期進(jìn)行收入分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。四、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)等。（二）支出審批1.學(xué)校建立健全經(jīng)費(fèi)支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保支出合法合規(guī)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)校制定各類經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)費(fèi)用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.各單位應(yīng)嚴(yán)格按照支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。（四）支出報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)。2.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，經(jīng)審批后到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。五、科研經(jīng)費(fèi)管理（一）科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目任務(wù)書和實(shí)際需要，編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，明確各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額和用途。（二）科研經(jīng)費(fèi)使用1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?.科研經(jīng)費(fèi)不得用于與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出，不得挪作他用。（三）科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。2.報(bào)銷憑證應(yīng)提供與科研項(xiàng)目相關(guān)的證明材料，如科研項(xiàng)目任務(wù)書、合同、發(fā)票等。六、教育事業(yè)收入管理（一）學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入1.學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。2.學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，納入學(xué)校預(yù)算管理。（二）其他教育事業(yè)收入1.學(xué)校其他教育事業(yè)收入包括考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)等。2.其他教育事業(yè)收入應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行管理和核算。七、社會(huì)捐贈(zèng)收入管理（一）捐贈(zèng)接收1.學(xué)校設(shè)立專門的捐贈(zèng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)捐贈(zèng)的接收、登記和管理。2.捐贈(zèng)人應(yīng)與學(xué)校簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)金額、用途、期限等事項(xiàng)。（二）捐贈(zèng)使用1.學(xué)校按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用捐贈(zèng)資金，確保捐贈(zèng)資金?？顚Ｓ谩?.捐贈(zèng)資金使用情況應(yīng)定期向捐贈(zèng)人反饋，并接受社會(huì)監(jiān)督。八、經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.學(xué)校各單位在編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)同時(shí)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，明確經(jīng)費(fèi)使用的預(yù)期效果。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，具有可衡量、可考核的特點(diǎn)。（二）績(jī)效監(jiān)控1.學(xué)校建立經(jīng)費(fèi)績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)控和分析。2.對(duì)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況與預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離的，應(yīng)及時(shí)采取措施加以糾正。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)1.學(xué)校定期組織開展經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)各單位經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、資金分配和考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。九、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的監(jiān)督檢查。2.學(xué)校審計(jì)部門定期對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查。2.學(xué)校應(yīng)積極配合外部監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。十、責(zé)任追究（一）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理。2.違規(guī)行為造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）法律責(zé)任1.對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的單