武漢出境家禽管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)武漢出境家禽的管理，保障家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全，促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事出境家禽養(yǎng)殖、屠宰、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化對出境家禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)全過程的監(jiān)管，從源頭上防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防疫病傳播。2.全程監(jiān)管原則建立健全從養(yǎng)殖到出境全過程的質(zhì)量安全追溯體系，對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保家禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.科學(xué)規(guī)范原則依據(jù)科學(xué)技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出境家禽管理的各項(xiàng)措施和流程，提高管理的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同配合原則加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門之間的協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，共同做好出境家禽管理工作。二、養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖場選址與布局1.養(yǎng)殖場應(yīng)選擇在地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足且水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通要道、屠宰場、垃圾處理場等污染源。2.養(yǎng)殖場布局應(yīng)合理，分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)距離，并設(shè)置有效的隔離設(shè)施。（二）養(yǎng)殖環(huán)境要求1.養(yǎng)殖場應(yīng)保持良好的環(huán)境衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清理糞便和污水，防止環(huán)境污染。2.加強(qiáng)養(yǎng)殖場的通風(fēng)換氣，保持空氣清新，控制養(yǎng)殖密度，確保家禽有足夠的活動(dòng)空間。（三）飼料與飲水管理1.飼料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用過期、變質(zhì)、發(fā)霉的飼料。飼料原料應(yīng)來源可靠，不得含有違禁藥物和有害物質(zhì)。2.飲水應(yīng)清潔衛(wèi)生，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。定期對飲水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，防止水源污染。（四）疫病防控1.建立健全疫病防控體系，制定科學(xué)合理的免疫程序，定期對家禽進(jìn)行疫病監(jiān)測和免疫接種，確保家禽群體健康。2.加強(qiáng)養(yǎng)殖場的生物安全管理，嚴(yán)格控制人員、車輛、物資的進(jìn)出，做好消毒、隔離等措施，防止疫病傳入和傳出。3.一旦發(fā)現(xiàn)家禽疫病，應(yīng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、診斷和處置，采取有效的防控措施，防止疫情擴(kuò)散。（五）養(yǎng)殖檔案管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)建立完善的養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記錄家禽的品種、數(shù)量、來源、飼料和獸藥使用情況、疫病防治情況、出欄時(shí)間等信息。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于兩年，以備追溯和查詢。三、屠宰管理（一）屠宰場設(shè)立條件1.屠宰場應(yīng)符合國家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)施、消毒設(shè)施、污水處理設(shè)施等。2.屠宰場應(yīng)選址合理，遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，并符合環(huán)保要求。（二）屠宰流程規(guī)范1.家禽進(jìn)入屠宰場后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的查證驗(yàn)物，確保家禽來源合法、健康。2.按照國家規(guī)定的屠宰工藝流程進(jìn)行操作，包括致昏、放血、脫毛、凈膛、分割等環(huán)節(jié)，確保屠宰過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.在屠宰過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，對家禽的胴體、內(nèi)臟等進(jìn)行檢驗(yàn)，確保肉品質(zhì)量安全。（三）屠宰環(huán)境衛(wèi)生要求1.屠宰場應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期對屠宰車間、設(shè)備、工具等進(jìn)行清洗、消毒，防止交叉污染。2.加強(qiáng)污水處理，確保污水達(dá)標(biāo)排放，防止對周邊環(huán)境造成污染。（四）屠宰記錄與標(biāo)識管理1.屠宰場應(yīng)建立屠宰記錄制度，詳細(xì)記錄家禽的屠宰日期、品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.對屠宰后的家禽產(chǎn)品，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)明產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，確保產(chǎn)品可追溯。四、加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)要求1.從事出境家禽加工的企業(yè)應(yīng)取得相關(guān)的生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證，具備與加工規(guī)模相適應(yīng)的加工場所、設(shè)備、人員等條件。2.加工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和出口要求。（二）加工過程衛(wèi)生控制1.加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，加工設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)、清洗，確保設(shè)備正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況良好。2.加工人員應(yīng)持健康證明上崗，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，穿戴工作服、工作帽、口罩等防護(hù)用品，保持個(gè)人衛(wèi)生。3.在加工過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制溫度、時(shí)間、添加劑使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止微生物污染和變質(zhì)。（三）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)1.加工企業(yè)應(yīng)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對加工后的家禽產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和出口要求。2.檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括外觀、感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等，檢驗(yàn)合格后方可出廠。（四）包裝與標(biāo)識管理1.出境家禽產(chǎn)品的包裝應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和出口要求，具備良好的密封性、防潮性和保鮮性。2.包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分、食用方法、儲(chǔ)存條件等信息，同時(shí)應(yīng)標(biāo)明出口標(biāo)識和相關(guān)認(rèn)證標(biāo)志。五、儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理（一）儲(chǔ)存要求1.儲(chǔ)存場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜，防止家禽產(chǎn)品受潮、霉變、變質(zhì)。2.儲(chǔ)存場所應(yīng)分類存放家禽產(chǎn)品，不同品種、批次、等級的產(chǎn)品應(yīng)分開存放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。3.定期對儲(chǔ)存的家禽產(chǎn)品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，具備良好的保溫、保鮮、通風(fēng)等條件，防止家禽產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中受到污染和變質(zhì)。2.運(yùn)輸家禽產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止產(chǎn)品受到擠壓、碰撞等損壞。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)輸時(shí)限和溫度要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）運(yùn)輸記錄管理1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)輸記錄制度，詳細(xì)記錄家禽產(chǎn)品的運(yùn)輸日期、品種、數(shù)量、來源、去向、運(yùn)輸車輛信息等。2.運(yùn)輸記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于兩年，以備追溯和查詢。六、檢驗(yàn)檢疫管理（一）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)1.海關(guān)等檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對出境家禽及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，確保產(chǎn)品符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國（地區(qū)）的要求。2.加強(qiáng)對養(yǎng)殖、屠宰、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)證明文件和記錄，依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫措施。（二）檢驗(yàn)檢疫流程1.出境家禽及其產(chǎn)品在報(bào)檢時(shí)，貨主或其代理人應(yīng)提供真實(shí)、有效的相關(guān)證明文件，包括養(yǎng)殖檔案、屠宰記錄、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目和方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，對合格的產(chǎn)品出具檢驗(yàn)檢疫證書，準(zhǔn)予出境；對不合格的產(chǎn)品，依法進(jìn)行處理。（三）疫病監(jiān)測與防控1.加強(qiáng)對出境家禽疫病的監(jiān)測，及時(shí)掌握疫病發(fā)生情況，采取有效的防控措施，防止疫病傳入其他國家和地區(qū)。2.與相關(guān)國家和地區(qū)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)保持密切溝通與協(xié)作，及時(shí)了解進(jìn)口國（地區(qū)）的疫病防控要求和政策變化，確保出境家禽及其產(chǎn)品順利通關(guān)。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)分工1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對出境家禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)殖場做好疫病防控、養(yǎng)殖檔案管理等工作。2.海關(guān)負(fù)責(zé)對出境家禽及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，依法實(shí)施查驗(yàn)、檢疫等措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全和符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對出境家禽及其產(chǎn)品的市場流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對出境家禽及其產(chǎn)品可能引發(fā)的公共衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)測和指導(dǎo)，做好疫情防控工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)定期對出境家禽養(yǎng)殖、屠宰、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、質(zhì)量安全管理等方面。2.監(jiān)管部門有權(quán)采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改；對整改不合格的企業(yè)，依法予以處罰；對涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立健全投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對出境家禽質(zhì)量安全問題的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)的問題，監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為及處罰1.對違反養(yǎng)殖管理規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.對違反屠宰管理規(guī)定的，由相關(guān)部門按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。3.對違反加工管理規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證。4.對違反儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；造