城管辦人員工作管理制度一、總則（一）目的為加強城管辦人員管理，規(guī)范工作行為，提高工作效率，提升城市管理水平，保障城市的有序運行，特制定本工作管理制度。（二）適用范圍本制度適用于城管辦全體工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，依法履行城市管理職責。2.公正公平原則：對待管理對象一視同仁，處理問題公正公平，不偏袒、不歧視。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為市民提供便捷、高效的城市管理服務。4.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機制，對工作人員的工作表現(xiàn)進行全面、客觀的評價和考核。二、人員崗位職責（一）主任崗位職責1.全面負責城管辦的日常管理工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。2.組織協(xié)調城管辦與其他部門之間的工作關系，確保城市管理工作的順利開展。3.負責城管辦工作人員的隊伍建設，組織開展教育培訓、考核評價等工作。4.負責城市管理工作的重大決策和重要事項的研究、處理，及時向上級領導匯報工作進展情況。5.完成上級交辦的其他工作任務。（二）副主任崗位職責1.協(xié)助主任開展工作，負責分管領域的城市管理工作。2.組織落實分管領域的工作計劃和目標，制定具體的工作措施并組織實施。3.負責分管領域的工作協(xié)調和指導，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。4.協(xié)助主任做好工作人員的隊伍建設工作，參與教育培訓、考核評價等工作。5.完成主任交辦的其他工作任務。（三）執(zhí)法隊員崗位職責1.宣傳、貫徹執(zhí)行國家及地方有關城市管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.依法對城市管理領域的違法行為進行查處，維護城市管理秩序。3.負責轄區(qū)內的日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違規(guī)行為，并做好記錄。4.配合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同解決城市管理中的重點難點問題。5.完成上級交辦的其他執(zhí)法工作任務。（四）內勤人員崗位職責1.負責城管辦的文件收發(fā)、登記、傳閱、歸檔等工作。2.協(xié)助做好會議組織、安排及記錄工作。3.負責辦公用品的采購、保管和發(fā)放工作。4.做好考勤統(tǒng)計、工資核算等人事管理工作。5.負責與其他部門及相關單位的聯(lián)絡協(xié)調工作。6.完成領導交辦的其他內勤工作任務。三、工作紀律（一）考勤紀律1.工作人員應嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.請假應提前按照規(guī)定程序辦理請假手續(xù)，未經批準不得擅自離崗。請假分為事假、病假、婚假、產假、喪假等，具體請假規(guī)定按照國家及單位相關制度執(zhí)行。3.因工作需要加班的，應按照規(guī)定履行加班審批手續(xù)，并做好加班記錄。（二）工作紀律1.嚴格遵守國家法律法規(guī)及單位的各項規(guī)章制度，依法履行工作職責。2.工作時間內不得從事與工作無關的事情，如上網聊天、玩游戲、炒股等。3.對待管理對象要文明禮貌、熱情耐心，不得態(tài)度粗暴、故意刁難。4.嚴格遵守保密制度，不得泄露工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息。（三）廉潔紀律1.嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得接受管理對象的禮品、禮金、宴請等。2.嚴禁利用職務之便謀取私利，不得參與與工作相關的營利性活動。3.不得濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，確保公正執(zhí)法、廉潔從政。四、工作流程與規(guī)范（一）執(zhí)法工作流程1.巡查發(fā)現(xiàn)：執(zhí)法隊員按照規(guī)定的巡查路線和時間進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)各類違法違規(guī)行為，并做好現(xiàn)場記錄。2.立案調查：對于發(fā)現(xiàn)的違法行為，經初步核實后符合立案條件的，予以立案，并進行調查取證。調查取證應合法、全面、客觀，收集相關證據材料。3.案件審理：立案后，由專人負責對案件進行審理，審核證據材料、適用法律法規(guī)等是否準確無誤。4.告知處罰：根據案件審理結果，向當事人下達行政處罰告知書，告知當事人擬作出的行政處罰決定及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的權利。5.陳述申辯：當事人有權進行陳述和申辯，執(zhí)法人員應認真聽取當事人的意見，并做好記錄。對當事人提出的合理意見，應當予以采納。6.舉行聽證：對于符合聽證條件的案件，當事人要求聽證的，應按照規(guī)定組織聽證。聽證應遵循公開、公平、公正的原則，保障當事人的合法權益。7.作出決定：根據案件審理情況、當事人陳述申辯及聽證結果，作出行政處罰決定，并下達行政處罰決定書。8.執(zhí)行處罰：當事人應按照行政處罰決定書的要求履行處罰決定。對于拒不執(zhí)行的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。9.結案歸檔：處罰決定執(zhí)行完畢后，對案件進行結案，并將相關材料整理歸檔。（二）內勤工作流程1.文件處理：收到文件后，及時進行登記、編號，按照規(guī)定的傳閱范圍進行傳閱，并跟蹤文件辦理情況。文件傳閱完畢后，及時進行歸檔保存。2.會議組織：根據會議安排，提前做好會議通知、場地布置、資料準備等工作。會議期間，做好會議記錄，并及時整理會議紀要。會議結束后，清理會議場地，歸還借用物品。3.辦公用品管理：定期統(tǒng)計辦公用品的庫存情況，根據實際需求進行采購。辦公用品采購后，及時進行入庫登記，并按照規(guī)定發(fā)放給工作人員。建立辦公用品領用臺賬，記錄領用情況。4.考勤統(tǒng)計：每月定期對工作人員的考勤情況進行統(tǒng)計，核實請假、加班等情況?？记诮y(tǒng)計結果經審核后，作為工資核算及考核評價的依據。5.聯(lián)絡協(xié)調：及時接聽電話，做好記錄，并根據來電內容進行轉辦、回復等工作。對于需要與其他部門及相關單位聯(lián)絡協(xié)調的事項，積極主動溝通，確保工作順利進行。五、教育培訓（一）培訓計劃1.每年年初制定年度教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間及培訓對象等。2.培訓計劃應根據城市管理工作的實際需求、法律法規(guī)的更新變化以及工作人員的業(yè)務水平等情況進行制定，確保培訓內容具有針對性和實用性。（二）培訓內容1.法律法規(guī)培訓：組織學習國家及地方有關城市管理的法律法規(guī)、規(guī)章政策等，提高工作人員的法律意識和執(zhí)法水平。2.業(yè)務技能培訓：包括執(zhí)法程序、調查取證技巧、文書制作等業(yè)務技能培訓，提升工作人員的實際工作能力。3.職業(yè)道德培訓：加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作人員愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、文明執(zhí)法的職業(yè)操守。4.信息化培訓：開展城市管理信息化系統(tǒng)的操作培訓，提高工作人員運用信息化手段開展工作的能力。（三）培訓方式1.內部培訓：定期組織內部培訓講座，邀請專家學者或業(yè)務骨干進行授課。2.外出培訓：根據工作需要，選派工作人員參加上級部門組織的各類培訓學習活動。3.在線學習：利用網絡平臺，提供在線學習課程，供工作人員自主學習。4.案例分析：通過分析實際工作中的典型案例，總結經驗教訓，提高工作人員解決實際問題的能力。（四）培訓考核1.建立培訓考核機制，對參加培訓的工作人員進行考核評價?？己藘热莅▽W習態(tài)度、知識掌握程度、實際應用能力等。2.培訓考核結果與工作人員的績效考核、晉升晉級等掛鉤，激勵工作人員積極參加培訓學習，不斷提高自身素質。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制1.建立內部監(jiān)督機制，定期對工作人員的工作紀律、工作質量、執(zhí)法行為等進行監(jiān)督檢查。2.設立舉報投訴電話和郵箱，接受市民群眾對城管辦工作人員違法違紀行為的舉報投訴。對舉報投訴事項及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。3.加強與其他部門及相關單位的溝通協(xié)作，接受外部監(jiān)督，及時了解社會各界對城市管理工作的意見和建議，不斷改進工作。（二）考核辦法1.制定詳細的績效考核辦法，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核評價。2.考核指標包括工作任務完成情況、工作質量、工作效率、工作態(tài)度、廉潔自律等。考核方式采用日?？己伺c定期考核相結合，定量考核與定性考核相結合。3.日?？己擞筛鞑块T負責人負責，對本部門工作人員的日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價。定期考核每年進行一次，由城管辦統(tǒng)一組織實施。（三）考核結果運用1.考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次?？己私Y果與工作人員的工資待遇、獎金發(fā)放、晉升晉級等掛鉤。2.對考核優(yōu)秀的工作人員，給予表彰獎勵，并在晉升晉級、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。對考核不稱職的工作人員，進行誡勉談話、調整崗位或按照規(guī)定予以辭退。七、獎懲制度（一）獎勵1.對在城市管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員，給予表彰獎勵。表彰獎勵分為通報表揚、記功、授予榮譽稱號等。2.獎勵條件包括：嚴格遵守工作紀律，認真履行工作職責，工作成績突出；在執(zhí)法工作中表現(xiàn)出色，依法公正處理各類違法案件，維護城市管理秩序；積極參與城市管理創(chuàng)新工作，提出合理化建議并取得顯著成效；在應對突發(fā)事件或完成重大任務中表現(xiàn)英勇、貢獻突出等。（二）懲處1.對違反工作紀律、法律法規(guī)及單位規(guī)章制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予