圖書館三方運(yùn)營(yíng)管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范圖書館三方運(yùn)營(yíng)管理，明確各方職責(zé)與權(quán)利，確保圖書館高效、有序運(yùn)行，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的文獻(xiàn)信息服務(wù)，促進(jìn)文化傳播與知識(shí)共享。（二）適用范圍本制度適用于參與圖書館三方運(yùn)營(yíng)的所有合作方，包括但不限于圖書館管理方、服務(wù)提供方、資源供應(yīng)方等。（三）基本原則1.合法性原則：三方運(yùn)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保運(yùn)營(yíng)行為合法合規(guī)。2.協(xié)同合作原則：各方應(yīng)樹立協(xié)同合作意識(shí)，密切配合，共同致力于圖書館的發(fā)展與服務(wù)提升。3.讀者至上原則：以滿足讀者需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷優(yōu)化服務(wù)，提高讀者滿意度。4.質(zhì)量第一原則：嚴(yán)格把控圖書館運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量，確保文獻(xiàn)資源、服務(wù)水平等達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。二、各方職責(zé)（一）圖書館管理方1.整體規(guī)劃與決策負(fù)責(zé)制定圖書館的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。對(duì)圖書館的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，包括資源采購(gòu)、服務(wù)拓展、設(shè)施建設(shè)等。2.日常管理負(fù)責(zé)圖書館的日常運(yùn)營(yíng)管理，包括人員調(diào)配、工作安排、考勤管理等。監(jiān)督圖書館各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，確保館內(nèi)秩序良好。3.資源管理統(tǒng)籌規(guī)劃圖書館的文獻(xiàn)資源采購(gòu)，制定采購(gòu)計(jì)劃，審核采購(gòu)預(yù)算。負(fù)責(zé)館藏資源的分類、編目、上架、保管等工作，確保資源的完整性和準(zhǔn)確性。建立資源評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)館藏資源進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)。4.服務(wù)管理制定讀者服務(wù)規(guī)范和流程，指導(dǎo)并監(jiān)督服務(wù)人員為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展讀者調(diào)研，了解讀者需求和意見，不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和方式。組織各類讀者活動(dòng)，營(yíng)造良好的閱讀氛圍。5.安全管理建立健全圖書館安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。加強(qiáng)圖書館設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，確保讀者和工作人員的人身安全以及文獻(xiàn)資源的安全。制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障圖書館正常運(yùn)營(yíng)。（二）服務(wù)提供方1.服務(wù)人員管理負(fù)責(zé)招聘、培訓(xùn)、考核圖書館服務(wù)人員，確保服務(wù)人員具備專業(yè)知識(shí)和良好的服務(wù)態(tài)度。合理安排服務(wù)人員崗位，明確崗位職責(zé)，定期對(duì)服務(wù)人員工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.服務(wù)內(nèi)容提供根據(jù)圖書館管理方要求，提供借閱服務(wù)、咨詢服務(wù)、文獻(xiàn)檢索服務(wù)等基本服務(wù)項(xiàng)目。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，拓展特色服務(wù)，如個(gè)性化推薦服務(wù)、數(shù)字資源服務(wù)等，滿足讀者多樣化需求。協(xié)助圖書館管理方開展讀者活動(dòng)，提供活動(dòng)策劃、組織實(shí)施等支持。3.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)服務(wù)過(guò)程和效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。及時(shí)處理讀者投訴和建議，對(duì)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析整改，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。（三）資源供應(yīng)方1.資源采購(gòu)與供應(yīng)根據(jù)圖書館管理方的采購(gòu)計(jì)劃，提供符合質(zhì)量要求的文獻(xiàn)資源，包括圖書、期刊、報(bào)紙、電子資源等。確保資源供應(yīng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，按照約定的時(shí)間和方式將資源交付圖書館。2.資源質(zhì)量保障對(duì)提供的文獻(xiàn)資源進(jìn)行質(zhì)量把控，確保資源內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，無(wú)版權(quán)問(wèn)題。建立資源質(zhì)量反饋機(jī)制，及時(shí)處理圖書館管理方和讀者反饋的資源質(zhì)量問(wèn)題。3.資源更新與維護(hù)定期對(duì)提供的資源進(jìn)行更新，保持資源的時(shí)效性和新穎性。負(fù)責(zé)電子資源的技術(shù)維護(hù)和升級(jí)，確保資源的正常訪問(wèn)和使用。三、運(yùn)營(yíng)流程（一）資源采購(gòu)流程1.需求調(diào)研圖書館管理方定期開展讀者需求調(diào)研，了解讀者對(duì)文獻(xiàn)資源的需求情況，同時(shí)結(jié)合圖書館發(fā)展規(guī)劃和館藏現(xiàn)狀，確定資源采購(gòu)需求。2.采購(gòu)計(jì)劃制定根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，圖書館管理方制定年度資源采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)的資源種類、數(shù)量、預(yù)算等，并提交給資源供應(yīng)方。3.資源供應(yīng)商選擇資源供應(yīng)方根據(jù)圖書館管理方提供的采購(gòu)計(jì)劃，推薦合適的資源供應(yīng)商。圖書館管理方對(duì)推薦的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，選擇信譽(yù)良好、資源質(zhì)量高、價(jià)格合理的供應(yīng)商。4.采購(gòu)合同簽訂圖書館管理方與選定的資源供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、資源交付時(shí)間、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款。5.資源驗(yàn)收與入庫(kù)資源供應(yīng)方按照合同約定將資源交付圖書館，圖書館管理方組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的資源辦理入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行分類、編目、上架等處理。（二）讀者服務(wù)流程1.借閱服務(wù)讀者憑有效證件到圖書館辦理借閱手續(xù)，服務(wù)人員根據(jù)讀者需求提供借閱幫助，辦理借閱登記，告知讀者借閱期限和相關(guān)規(guī)定。2.咨詢服務(wù)讀者在使用圖書館過(guò)程中遇到問(wèn)題可向服務(wù)人員咨詢，服務(wù)人員應(yīng)熱情接待，耐心解答讀者疑問(wèn)，提供準(zhǔn)確的信息和指導(dǎo)。3.文獻(xiàn)檢索服務(wù)服務(wù)人員協(xié)助讀者進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，根據(jù)讀者需求提供檢索策略和方法，幫助讀者獲取所需文獻(xiàn)信息。4.讀者活動(dòng)組織圖書館管理方策劃讀者活動(dòng)，服務(wù)提供方負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施，包括活動(dòng)宣傳、場(chǎng)地布置、人員安排等，確?；顒?dòng)順利開展。（三）資源更新與維護(hù)流程1.資源更新計(jì)劃制定資源供應(yīng)方根據(jù)資源的時(shí)效性和圖書館的需求，制定資源更新計(jì)劃，明確更新的內(nèi)容、時(shí)間和方式，并提交給圖書館管理方。2.更新資源采購(gòu)圖書館管理方審核資源更新計(jì)劃，如無(wú)異議，按照采購(gòu)流程與資源供應(yīng)方簽訂更新資源采購(gòu)合同，進(jìn)行資源采購(gòu)。3.資源更新實(shí)施資源供應(yīng)方按照合同約定進(jìn)行資源更新，將更新后的資源交付圖書館。圖書館管理方組織人員進(jìn)行更新資源的驗(yàn)收、入庫(kù)和上架等工作。4.電子資源維護(hù)資源供應(yīng)方定期對(duì)電子資源進(jìn)行技術(shù)維護(hù)和升級(jí)，確保電子資源的正常訪問(wèn)和使用。同時(shí)，及時(shí)處理圖書館管理方和讀者反饋的電子資源使用問(wèn)題。四、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制（一）定期溝通會(huì)議1.建立三方定期溝通會(huì)議制度，每月召開一次會(huì)議。2.會(huì)議由圖書館管理方主持，各方匯報(bào)工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。3.針對(duì)圖書館運(yùn)營(yíng)中的重要事項(xiàng)進(jìn)行討論和決策，協(xié)調(diào)各方工作，解決存在的矛盾和問(wèn)題。（二）臨時(shí)溝通機(jī)制1.在圖書館運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，如遇緊急情況或突發(fā)問(wèn)題，各方應(yīng)及時(shí)通過(guò)電話、郵件、即時(shí)通訊工具等方式進(jìn)行溝通。2.相關(guān)方應(yīng)迅速響應(yīng)，共同商討解決方案，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理，不影響圖書館正常運(yùn)營(yíng)。（三）信息共享平臺(tái)1.搭建三方信息共享平臺(tái)，各方可在平臺(tái)上發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、資源信息、讀者反饋等內(nèi)容。2.通過(guò)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)傳遞和共享，提高溝通效率，加強(qiáng)三方協(xié)作。五、考核與評(píng)估（一）考核原則1.公平公正原則：考核過(guò)程和結(jié)果應(yīng)客觀、公正，不受人為因素干擾。2.全面性原則：從圖書館運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面對(duì)各方進(jìn)行考核，包括工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、協(xié)作配合等。3.激勵(lì)性原則：通過(guò)考核，激勵(lì)各方積極履行職責(zé)，提高工作效率和服務(wù)水平。（二）考核內(nèi)容與指標(biāo)1.圖書館管理方考核內(nèi)容與指標(biāo)規(guī)劃與決策：發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的科學(xué)性、合理性，年度工作計(jì)劃的完成情況。資源管理：資源采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況，館藏資源質(zhì)量，資源利用率。服務(wù)管理：讀者服務(wù)規(guī)范的執(zhí)行情況，讀者滿意度，讀者活動(dòng)開展效果。安全管理：安全制度的落實(shí)情況，安全事故發(fā)生率。2.服務(wù)提供方考核內(nèi)容與指標(biāo)人員管理：服務(wù)人員配備情況，人員培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。服務(wù)內(nèi)容提供：基本服務(wù)項(xiàng)目的完成質(zhì)量，特色服務(wù)的開展情況，讀者投訴處理情況。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督：服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行情況，服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)效果。3.資源供應(yīng)方考核內(nèi)容與指標(biāo)資源采購(gòu)與供應(yīng)：資源交付的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，資源種類和數(shù)量的滿足情況。資源質(zhì)量保障：提供資源的質(zhì)量狀況，版權(quán)問(wèn)題處理情況。資源更新與維護(hù)：資源更新計(jì)劃的執(zhí)行情況，電子資源維護(hù)效果。（三）考核方式與周期1.考核方式包括日常檢查、定期評(píng)估、讀者滿意度調(diào)查等。2.日常檢查由各方自行組織，對(duì)工作過(guò)程和效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和檢查。3.定期評(píng)估每季度進(jìn)行一次，各方根據(jù)考核內(nèi)容與指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)和互評(píng)，最后由圖書館管理方匯總評(píng)估結(jié)果。4.讀者滿意度調(diào)查每年開展一次，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式收集讀者對(duì)圖書館服務(wù)的意見和建議，作為考核服務(wù)提供方的重要依據(jù)。（四）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的一方或多方進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的一方，提出整改意見，要求其限期整改。如整改后仍不符合要求，按照合同約定采取相應(yīng)的處罰措施，如扣減服務(wù)費(fèi)、終止合作等。六、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.圖書館管理方負(fù)責(zé)編制圖書館年度運(yùn)營(yíng)預(yù)算，包括資源采購(gòu)預(yù)算、人員費(fèi)用預(yù)算、設(shè)備購(gòu)置預(yù)算、服務(wù)費(fèi)用預(yù)算等。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循合理、節(jié)約、高效的原則，充分考慮圖書館的發(fā)展需求和實(shí)際情況。3.預(yù)算經(jīng)三方審核通過(guò)后執(zhí)行，在執(zhí)行過(guò)程中如需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（二）費(fèi)用支付1.圖書館管理方根據(jù)合同約定和工作實(shí)際進(jìn)展情況，審核服務(wù)提供方和資源供應(yīng)方提交的費(fèi)用支付申請(qǐng)。2.審核通過(guò)后，按照財(cái)務(wù)管理制度辦理費(fèi)用支付手續(xù)，確保費(fèi)用支付的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)1.定期對(duì)圖書館三方運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范、透明。2.審計(jì)工作可由內(nèi)部審計(jì)部門或委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，審計(jì)結(jié)果作為考核和決策的重要依據(jù)。七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）資源版權(quán)管理1.資源供應(yīng)方應(yīng)確保提供的文獻(xiàn)資源具有合法版權(quán)，不得提供侵權(quán)資源。2.圖書館管理方在采購(gòu)資源時(shí)，應(yīng)與資源供應(yīng)方明確版權(quán)歸屬和使用權(quán)限，避免版權(quán)糾紛。3.各方在使用圖書館資源過(guò)程中，應(yīng)遵守版權(quán)法律法規(guī)，不得擅自復(fù)制、傳播、改編受版權(quán)保護(hù)的資源。（二）服務(wù)創(chuàng)新保護(hù)1.服務(wù)提供方在開展特