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文檔簡介
新建項目部安全管理制度一、總則(一)目的為加強新建項目部的安全管理工作,保障員工的生命安全與身體健康,保護公司財產(chǎn)不受損失,確保項目建設(shè)順利進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本項目部實際情況,特制定本安全管理制度。(二)適用范圍本制度適用于新建項目部全體員工、施工單位人員、監(jiān)理單位人員以及進入項目部作業(yè)區(qū)域的其他外來人員。(三)基本原則1.安全第一:始終將安全放在首位,把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù),切實做到預(yù)防為主、綜合治理。2.預(yù)防為主:強化安全風(fēng)險預(yù)控,從源頭上消除安全隱患,采取有效的預(yù)防措施,防止事故的發(fā)生。3.綜合治理:運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用,形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《安全生產(chǎn)許可證條例》4.《建筑施工安全檢查標準》(JGJ592011)5.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》(JGJ/T1882009)6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全管理機構(gòu)及職責(一)安全管理機構(gòu)設(shè)置成立以項目經(jīng)理為組長,項目技術(shù)負責人、安全負責人為副組長,各部門負責人、施工班組長為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責項目部的安全管理工作。(二)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標準規(guī)范。2.制定和修訂項目部安全管理制度、安全操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。3.定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促落實安全整改措施。5.組織制定并實施項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。6.負責對項目部員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。7.負責對施工單位、監(jiān)理單位的安全管理工作進行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全問題。8.負責安全事故的調(diào)查處理,按照“四不放過”原則,查明原因,分清責任,提出處理意見和防范措施。(三)各部門安全職責1.工程技術(shù)部負責編制施工組織設(shè)計和專項施工方案,制定安全技術(shù)措施,并對施工人員進行安全技術(shù)交底。參與安全檢查和隱患排查治理工作,對技術(shù)方面存在的問題提出整改意見。負責對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。2.安全管理部負責制定項目部安全管理制度、安全操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。組織開展日常安全檢查、定期安全檢查和專項安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書,并跟蹤復(fù)查。負責對員工進行安全教育培訓(xùn),建立員工安全培訓(xùn)檔案。負責安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,協(xié)助有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。負責施工現(xiàn)場的安全文明施工管理,督促施工單位做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。3.物資設(shè)備部負責采購符合安全標準的施工設(shè)備、材料,并提供產(chǎn)品合格證明和安全技術(shù)資料。負責對施工設(shè)備、材料進行驗收、保管和發(fā)放,確保其質(zhì)量和安全性能符合要求。負責施工設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修工作,確保設(shè)備正常運行。負責對施工設(shè)備操作人員進行培訓(xùn)和考核,確保其持證上崗。4.綜合辦公室負責制定項目部辦公區(qū)域的安全管理制度,并監(jiān)督實施。負責對項目部辦公區(qū)域的安全設(shè)施、設(shè)備進行檢查和維護,確保其正常運行。負責組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的消防安全意識。負責配備必要的消防器材和設(shè)施,并定期進行檢查和維護。負責協(xié)調(diào)處理項目部的安全信訪工作,維護項目部的穩(wěn)定。5.施工單位建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的工程項目進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。負責對本單位員工進行安全教育培訓(xùn),確保員工具備必要的安全知識和技能。按照安全施工的要求配備齊全有效的安全設(shè)施和勞動防護用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。對施工現(xiàn)場的安全負責,及時消除安全隱患,確保施工安全。發(fā)生安全事故時,立即采取應(yīng)急措施,保護事故現(xiàn)場,并及時向項目部報告。6.監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準。對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求施工單位整改。定期向項目部報告施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況。參與安全事故的調(diào)查處理,協(xié)助項目部查明事故原因,分清責任。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責任制1.明確項目部各級管理人員、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責,簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個人。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核,對履行職責不力的人員進行責任追究。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、項目級和班組級安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。2.對在崗員工每年進行不少于一次的定期安全教育培訓(xùn),對變換工種、離崗一年以上重新上崗的員工,必須進行專門的安全教育培訓(xùn)。3.對特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全管理人員、施工班組長等參加上級主管部門組織的安全培訓(xùn),不斷提高安全管理水平。5.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。6.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,記錄員工的培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等信息。(三)安全檢查制度1.建立日常安全檢查、定期安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性安全檢查制度。2.日常安全檢查由安全管理部組織,各部門、各崗位人員參與,每天對施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域等進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.定期安全檢查每周組織一次,由項目經(jīng)理帶隊,各部門負責人、安全管理人員等參加,對項目部的安全管理工作進行全面檢查。4.專項安全檢查根據(jù)工程進度和施工特點,對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程進行專項檢查。5.季節(jié)性安全檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點,對防暑降溫、防寒保暖、防汛、防雷、防火、防爆等進行專項檢查。6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤復(fù)查,確保隱患整改到位。(四)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。4.發(fā)生安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護事故現(xiàn)場,及時向上級主管部門報告。(五)安全事故報告和處理制度1.安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。3.事故發(fā)生后,應(yīng)按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,進行調(diào)查處理。4.對事故責任單位和責任人,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(六)安全費用提取和使用制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定,提取安全費用,并??顚S?。2.安全費用主要用于安全設(shè)施的購置、更新、維護,安全教育培訓(xùn),安全檢查和隱患排查治理,應(yīng)急救援器材和設(shè)備的配備及維護,安全獎勵等方面。3.建立安全費用使用臺賬,記錄安全費用的提取、使用情況,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。(七)安全設(shè)施和勞動防護用品管理制度1.施工現(xiàn)場應(yīng)按照安全標準設(shè)置必要的安全設(shè)施,如圍擋、警示標志、消防器材、防護欄桿等,并定期進行檢查和維護,確保其完好有效。2.為員工配備符合國家標準的勞動防護用品,如安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套、防護眼鏡等,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。3.對勞動防護用品進行定期檢查和更換,確保其質(zhì)量和安全性能符合要求。(八)文明施工管理制度1.施工現(xiàn)場應(yīng)實行封閉管理,設(shè)置圍擋、大門、門衛(wèi)室等。2.施工現(xiàn)場的主要道路應(yīng)進行硬化處理,材料堆放區(qū)、加工區(qū)等應(yīng)進行平整和硬化。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施,確保排水暢通,防止積水。4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時辦公區(qū)、生活區(qū),辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)與施工區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離。5.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源和消防器材,確保消防安全。6.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置宣傳欄、標語牌等,宣傳安全生產(chǎn)、文明施工等知識。7.加強施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進行清掃和消毒,保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。四、安全操作規(guī)程(一)通用安全操作規(guī)程1.進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽,系好下頜帶。2.嚴禁酒后上崗作業(yè)。3.嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙,嚴禁在易燃、易爆物品附近動火作業(yè)。4.施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、機械設(shè)備等應(yīng)定期進行檢查和維護,確保其正常運行。5.施工現(xiàn)場的孔洞、臨邊等危險部位應(yīng)設(shè)置防護欄桿和警示標志。6.高處作業(yè)必須系好安全帶,嚴禁高處拋物。7.施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備應(yīng)堆放整齊,不得隨意堆放。8.施工現(xiàn)場應(yīng)保持通道暢通,不得堆放雜物。(二)各工種安全操作規(guī)程1.電工安全操作規(guī)程電工必須持證上崗,嚴禁無證操作。電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合安全標準,不得私拉亂接電線。停電檢修時,必須懸掛“有人工作,禁止合閘”的警示標志,并設(shè)專人監(jiān)護。電氣設(shè)備發(fā)生故障時,應(yīng)立即切斷電源,進行檢查和維修,嚴禁帶電作業(yè)。2.焊工安全操作規(guī)程焊工必須持證上崗,嚴禁無證操作。焊接作業(yè)前,應(yīng)檢查焊接設(shè)備、工具是否完好,防護用品是否齊全。焊接作業(yè)時,應(yīng)遵守焊接工藝規(guī)程,確保焊接質(zhì)量。焊接作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材,防止火災(zāi)事故發(fā)生。3.架子工安全操作規(guī)程架子工必須持證上崗,嚴禁無證操作。搭設(shè)腳手架前,應(yīng)編制施工方案,并經(jīng)審批后實施。腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合安全標準,立桿、橫桿、剪刀撐等應(yīng)牢固可靠。高處作業(yè)時,應(yīng)系好安全帶,嚴禁上下拋擲工具和材料。4.塔吊司機安全操作規(guī)程塔吊司機必須持證上崗,嚴禁無證操作。塔吊司機應(yīng)熟悉塔吊的性能和操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。塔吊作業(yè)前,應(yīng)檢查塔吊的機械部件、電氣系統(tǒng)、安全裝置等是否完
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