村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，保障村民的民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)以及農(nóng)村基層組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。2.民主監(jiān)督原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，保障村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村務(wù)監(jiān)督公開(kāi)、公正、透明。3.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地反映問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，不偏袒、不徇私。4.突出重點(diǎn)原則：圍繞村民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)決策、工程項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督。二、組織架構(gòu)（一）人員組成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3至5人組成，設(shè)主任1名，成員若干名。成員應(yīng)具備以下條件：1.政治素質(zhì)高，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線方針政策。2.遵紀(jì)守法，廉潔奉公，公道正派，敢于監(jiān)督。3.熟悉村情民意，具有一定的政策水平和議事能力。4.身體健康，能夠正常履行職責(zé)。（二）產(chǎn)生方式村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，每屆任期與村民委員會(huì)相同，可以連選連任。推選過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保公開(kāi)、公平、公正。（三）職責(zé)分工1.主任職責(zé)負(fù)責(zé)主持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的全面工作，召集并主持會(huì)議，組織開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。協(xié)調(diào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員之間的工作關(guān)系，明確分工，確保各項(xiàng)監(jiān)督工作有序進(jìn)行。代表村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受村民監(jiān)督。及時(shí)向村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)村務(wù)監(jiān)督工作情況，反映村民的意見(jiàn)和建議。2.成員職責(zé)按照分工，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。收集、整理村民的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給村黨組織、村民委員會(huì)，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。參與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)涉及村民利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論和表決，發(fā)表監(jiān)督意見(jiàn)。協(xié)助村黨組織、村民委員會(huì)做好其他相關(guān)工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三、工作內(nèi)容（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.審查村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況。2.檢查財(cái)務(wù)賬目、憑證、報(bào)表等資料，核實(shí)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和合理性。3.監(jiān)督村級(jí)資產(chǎn)資源的登記、評(píng)估、處置等情況，確保資產(chǎn)資源安全、保值增值。4.對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、全面、及時(shí)。（二）村務(wù)決策監(jiān)督1.參與涉及村民利益的重大事項(xiàng)決策過(guò)程，對(duì)決策程序的合法性進(jìn)行監(jiān)督。2.審查重大事項(xiàng)決策是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定和村民意愿，是否經(jīng)過(guò)民主程序。3.對(duì)重大事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保決策得到有效落實(shí)。（三）工程項(xiàng)目監(jiān)督1.參與村級(jí)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。2.審查工程項(xiàng)目的預(yù)算、合同、結(jié)算等資料，核實(shí)工程造價(jià)的真實(shí)性和合理性。3.監(jiān)督工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，確保工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（四）惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督1.對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的申報(bào)、審核、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.核實(shí)惠農(nóng)政策受益對(duì)象的資格和條件，確保政策落實(shí)到位，不發(fā)生截留、挪用、騙取等問(wèn)題。3.受理村民對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。（五）其他事項(xiàng)監(jiān)督1.對(duì)村干部的工作作風(fēng)、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。2.參與村民民主評(píng)議村干部工作，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和建議。3.監(jiān)督村規(guī)民約的制定和執(zhí)行情況，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四、工作程序（一）監(jiān)督事項(xiàng)受理1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員通過(guò)日常巡查、群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦等方式，收集涉及村務(wù)監(jiān)督的事項(xiàng)線索。2.對(duì)受理的監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄事項(xiàng)內(nèi)容、來(lái)源、受理時(shí)間等信息。（二）調(diào)查核實(shí)1.根據(jù)監(jiān)督事項(xiàng)的性質(zhì)和復(fù)雜程度，成立調(diào)查小組，明確調(diào)查人員分工。2.調(diào)查人員通過(guò)查閱資料、實(shí)地走訪、個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行全面深入的調(diào)查核實(shí)。3.在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，收集相關(guān)證據(jù)材料，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。（三）提出意見(jiàn)建議1.調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查小組對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行分析研究，形成調(diào)查報(bào)告。2.根據(jù)調(diào)查報(bào)告，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提出監(jiān)督意見(jiàn)和建議，明確整改要求和期限。（四）反饋與整改1.將監(jiān)督意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋給村黨組織、村民委員會(huì)，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。2.跟蹤督促整改落實(shí)情況，對(duì)整改不到位的，及時(shí)提出進(jìn)一步的整改意見(jiàn)，直至問(wèn)題得到解決。3.將整改情況向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。（五）結(jié)果歸檔1.對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)的調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行整理歸檔，建立健全監(jiān)督檔案。2.監(jiān)督檔案應(yīng)包括監(jiān)督事項(xiàng)受理登記表、調(diào)查報(bào)告、監(jiān)督意見(jiàn)和建議、整改情況報(bào)告等相關(guān)資料。五、工作制度（一）會(huì)議制度1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議，一般每月不少于1次。遇有重要情況或緊急事項(xiàng)，可隨時(shí)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。2.會(huì)議由主任召集并主持，全體成員參加。會(huì)議應(yīng)提前確定議題，并通知參會(huì)人員做好準(zhǔn)備。3.會(huì)議應(yīng)認(rèn)真討論研究監(jiān)督事項(xiàng)，充分發(fā)表意見(jiàn)，形成決議。會(huì)議記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，由專人負(fù)責(zé)保管。（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、農(nóng)村政策、村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)等。3.定期組織內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得，共同提高工作水平。（三）工作報(bào)告制度1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每季度向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受村民監(jiān)督和評(píng)議。2.每年年底，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書面報(bào)告全年工作情況，包括監(jiān)督事項(xiàng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理結(jié)果等。3.工作報(bào)告應(yīng)實(shí)事求是，客觀公正，重點(diǎn)突出，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（四）工作臺(tái)賬制度1.建立健全村務(wù)監(jiān)督工作臺(tái)賬，對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)的受理、調(diào)查、處理等全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.工作臺(tái)賬應(yīng)包括監(jiān)督事項(xiàng)登記表、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、整改情況記錄等內(nèi)容。3.工作臺(tái)賬應(yīng)妥善保管，以備查閱。（五）印章管理制度1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章由專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格按照規(guī)定使用。2.使用印章時(shí)，應(yīng)填寫印章使用登記表，注明使用事由、時(shí)間、批準(zhǔn)人等信息。3.印章使用必須經(jīng)主任批準(zhǔn)，涉及重大事項(xiàng)的，還需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體研究決定。六、考核評(píng)價(jià)（一）考核主體村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的考核評(píng)價(jià)工作由村黨組織牽頭，組織村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：包括財(cái)務(wù)監(jiān)督、村務(wù)決策監(jiān)督、工程項(xiàng)目監(jiān)督、惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督等工作的開(kāi)展情況和取得的成效。2.工作作風(fēng)：包括工作態(tài)度、工作紀(jì)律、廉潔自律等方面的表現(xiàn)。3.群眾滿意度：村民對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的認(rèn)可程度和滿意情況。（三）考核方式1.日?？己耍和ㄟ^(guò)查閱工作臺(tái)賬、檢查工作記錄、走訪村民等方式，對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的日常工作進(jìn)行考核。2.年終考核：每年年底，結(jié)合日?？己饲闆r，組織村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行集中考核評(píng)價(jià)。3.綜合評(píng)定：根據(jù)日?？己撕湍杲K考核結(jié)果，對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)定，確定考核等次。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)考核優(yōu)秀的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。2.對(duì)考核不稱職的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。3.將考核結(jié)果作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員報(bào)酬發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。七、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)由村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)，納入村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.工作經(jīng)費(fèi)主要用于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)、辦公用品