全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)檢查細(xì)則解讀

目錄0102關(guān)于開展全省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2023年第一次安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作的通知危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則（試行）關(guān)于開展全省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2023年第一次安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作1.通知總體要求2.工作指南為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的部署，持續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控，盯緊看牢重大危險(xiǎn)源，堅(jiān)決遏制重特大事故，按照全省安全生產(chǎn)工作專題視頻會議安排和2023年全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)，決定組織開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)2023年第一次安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作。

山東省應(yīng)急管理廳

山東省消防救援總隊(duì)2023年5月6日通知總體要求通知總體要求五四三二一提高認(rèn)識與協(xié)作各市應(yīng)急管理局、消防救援支隊(duì)要切實(shí)提高認(rèn)識，將本次檢查督導(dǎo)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建專項(xiàng)工作辦公室，深化“消地協(xié)作”，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合會商、聯(lián)合檢查督導(dǎo)、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合培訓(xùn)宣傳等機(jī)制，切實(shí)形成工作合力，全力抓好落實(shí)。有關(guān)中央駐魯企業(yè)及省管企業(yè)要加強(qiáng)對本集團(tuán)所屬企業(yè)的督促檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控制度體系，持續(xù)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全管理。嚴(yán)格執(zhí)法與問責(zé)嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施和省委省政府安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新措施有關(guān)要求，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，著力提升發(fā)現(xiàn)問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，用好《2023年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，對未按要求自查、問題隱患突出、不符合安全生產(chǎn)條件的，依法嚴(yán)肅查處。對重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人履職不力、主要負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告與事實(shí)不符等弄虛作假行為，依法嚴(yán)厲打擊，對因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。線下線上融合推進(jìn)堅(jiān)持線上線下融合，深化應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，規(guī)范做好隱患確認(rèn)錄入、整改銷號工作。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)研判，落實(shí)線上抽查巡查，報(bào)警預(yù)警信息處置反饋等機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。要嚴(yán)格履行重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，以安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防數(shù)字化運(yùn)行為抓手，細(xì)化履職任務(wù)要求，加強(qiáng)考核評估，推動包保責(zé)任人切實(shí)履職。問題導(dǎo)向與重點(diǎn)排查堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻吸取近期我省淄博峻辰新材料“4.29”火災(zāi)事故和聊城魯西雙氧水新材料“5.1”爆炸事故教訓(xùn)，針對夏季危險(xiǎn)化學(xué)品事故規(guī)律特點(diǎn)，舉一反三，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位，開展雙氧水生產(chǎn)企業(yè)和儲罐區(qū)動火作業(yè)專項(xiàng)排查，融合推進(jìn)重大危險(xiǎn)源裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行、老舊裝置安全分類整治、液化烴儲罐區(qū)和油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控等工作，突出涉及重大危險(xiǎn)源的動火等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)安全，全面深入排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化防控措施，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。時(shí)間節(jié)點(diǎn)與覆蓋要求繼續(xù)按照應(yīng)急管理部《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南》，精心推進(jìn)實(shí)施，確保企業(yè)對標(biāo)自查率達(dá)到100%，市級交叉檢查覆蓋率達(dá)到100%，重大危險(xiǎn)源企業(yè)和重大危險(xiǎn)源100%覆蓋，問題隱患整改率達(dá)到100%。原則上5月底前完成企業(yè)自查，6月底前完成市級交叉檢查和省級抽查，7月底前完成主要隱患整改。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南-總則制定目的為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（以下簡稱重大危險(xiǎn)源）企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作，精準(zhǔn)防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制重特大事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本指南。適用范圍本指南用于指導(dǎo)地方各級應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，指導(dǎo)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營（帶儲存）許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)開展重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南-工作方式安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)采取企業(yè)自查、市級全覆蓋檢查、省級抽查、部級督導(dǎo)核查的方式開展。市級檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際采用地市間對位交叉、循環(huán)交叉、混合編組檢查等方式。各級安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)采用聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行。企業(yè)自查、部級督導(dǎo)核查采用量化評分方式進(jìn)行評價(jià)。安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)采取線下線上相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)線下檢查全覆蓋和線上錄入全覆蓋。運(yùn)用危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)對線下檢查情況進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、實(shí)行閉環(huán)管理。123危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南-工作組織應(yīng)急管理部消防救援局、?；O(jiān)管一司、?；O(jiān)管二司組建專項(xiàng)工作辦公室，調(diào)度工作進(jìn)展，通報(bào)有關(guān)情況，適時(shí)組織進(jìn)行督導(dǎo)核查。部級層面統(tǒng)籌推動部級層面市級層面省級層面中央企業(yè)1.各省級應(yīng)急管理部門、消防救援總隊(duì)組建專項(xiàng)工作辦公室，研究制定本地安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)實(shí)施方案，組織市級全覆蓋檢查，全過程調(diào)度推進(jìn)工作；組織對市級進(jìn)行抽查。2.省級應(yīng)急管理部門重點(diǎn)做好工作方案制定、指導(dǎo)調(diào)度等工作；省級消防救援總隊(duì)重點(diǎn)做好人員培訓(xùn)、消防安全專家選派等工作。省級層面組織調(diào)度市級應(yīng)急管理部門、消防救援支隊(duì)組建專項(xiàng)工作辦公室，按照省級實(shí)施方案安排，組建安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)組，深入重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展全覆蓋檢查。市級層面具體實(shí)施有關(guān)中央企業(yè)總部對本集團(tuán)所屬重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，組建專項(xiàng)工作辦公室，加強(qiáng)全過程跟蹤，合力推進(jìn)落實(shí)。中央企業(yè)層面聯(lián)動推進(jìn)按照《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制（試行）的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕37號）要求，以“消地協(xié)作”形式組織開展。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南-檢查重點(diǎn)企業(yè)自查重點(diǎn)內(nèi)容重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和消防安全年度重點(diǎn)工作落實(shí)情況、隱患問題整改和舉一反三情況等。非油氣儲存列入安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)范圍的企業(yè)（不包括原油、成品油，LPG、LNG經(jīng)營〈帶儲存〉企業(yè)），按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則》（應(yīng)急廳函〔2021〕210號附件1）開展自查。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則》設(shè)定總分值1000分，按照問題隱患情形，分別列出否決項(xiàng)（每項(xiàng)同時(shí)扣50分）、扣20分項(xiàng)、扣10分項(xiàng)和扣5分項(xiàng)。油氣儲存列入安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)范圍的原油、成品油，LPG、LNG經(jīng)營（帶儲存）企業(yè)，按照《油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估細(xì)則》（應(yīng)急廳函〔2021〕210號附件2）開展自查?！队蜌鈨Υ嫫髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估細(xì)則》設(shè)定總分值1000分，按照問題隱患情形，分別列出否決項(xiàng)、扣150分項(xiàng)、扣50分項(xiàng)、扣10分項(xiàng)和扣5分項(xiàng)。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南-檢查重點(diǎn)市級檢查重點(diǎn)內(nèi)容企業(yè)開展自查自改的質(zhì)量、重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制落實(shí)情況、《重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告》措施建議的落實(shí)情況、線上錄入問題隱患并實(shí)施整改閉環(huán)管理的情況等。省級抽查重點(diǎn)內(nèi)容市級全覆蓋檢查的質(zhì)量、“消地協(xié)作”機(jī)制落實(shí)情況、企業(yè)自查自改質(zhì)量及市級執(zhí)法情況、線上錄入問題隱患并實(shí)施整改閉環(huán)管理的情況、宣傳曝光情況等。部級督導(dǎo)核查重點(diǎn)內(nèi)容省級層面部署推進(jìn)情況、“消地協(xié)作”機(jī)制落實(shí)情況、市級檢查全覆蓋情況；企業(yè)自查自改質(zhì)量及部門執(zhí)法督辦情況；線上錄入問題隱患并實(shí)施整改閉環(huán)管理的情況；宣傳曝光情況等。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南-工作程序企業(yè)自查企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制要求，由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，制定實(shí)施方案，開展自查。對照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則》，對按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218）辨識出的每一處重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)單元和儲存單元逐一自查。依據(jù)扣分說明對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患扣除相應(yīng)分值（注：每項(xiàng)檢查細(xì)則只扣除一次分?jǐn)?shù)，單項(xiàng)不累積扣分；不涉及的不扣分），分別得出每一處重大危險(xiǎn)源的得分，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級，制定整改措施實(shí)施整改。安全風(fēng)險(xiǎn)等級得分高存在否決項(xiàng)，或得分≤700分較高不存在否決項(xiàng)，且700分＜得分≤850分中不存在否決項(xiàng)，且850分＜得分≤900分低不存在否決項(xiàng)，且得分＞900分重大危險(xiǎn)源（生產(chǎn)/儲存）單元安全風(fēng)險(xiǎn)等級表石油庫、石油儲備庫，LPG、LNG經(jīng)營（帶儲存）企業(yè)，對照《油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估細(xì)則》開展自查，依據(jù)扣分說明對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患扣除相應(yīng)分值（注：每項(xiàng)評估細(xì)則只扣除一次分?jǐn)?shù)，單項(xiàng)不累積扣分；不涉及的不扣分），得出自評分，確定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級，制定整改措施實(shí)施整改。安全風(fēng)險(xiǎn)等級得分高存在否決項(xiàng)，或得分≤700分較高不存在否決項(xiàng)，且700分＜得分≤850分中不存在否決項(xiàng)，且850分＜得分≤900分低不存在否決項(xiàng)，且得分＞900分油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級表危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南-工作程序市級檢查市級應(yīng)急管理部門、消防救援支隊(duì)成立若干聯(lián)合檢查組，配備危險(xiǎn)化學(xué)品和消防安全專家，分別由市級應(yīng)急管理部門或消防救援支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，根據(jù)企業(yè)自查情況，按照“市級檢查重點(diǎn)內(nèi)容”，對《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則》中的否決項(xiàng)、扣20分項(xiàng)開展實(shí)地檢查；對照《油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估細(xì)則》中的否決項(xiàng)、扣150分項(xiàng)開展實(shí)地檢查。對高安全風(fēng)險(xiǎn)和較高安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)整改情況進(jìn)行線上督辦。省級抽查省級應(yīng)急管理部門、消防救援總隊(duì)成立若干聯(lián)合檢查組，按照“省級抽查重點(diǎn)內(nèi)容”，對重點(diǎn)設(shè)區(qū)的市進(jìn)行抽查。比照市級檢查的項(xiàng)目對企業(yè)開展實(shí)地抽查，抽查企業(yè)率不低于本省份重大危險(xiǎn)源企業(yè)數(shù)量的5%，抽查重大危險(xiǎn)源率不低于本省份重大危險(xiǎn)源單元數(shù)量的10%。對存在重大事故隱患的大型油氣儲存基地，要派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。有關(guān)中央企業(yè)總部參照省級抽查重點(diǎn)內(nèi)容、方式和比例，對本集團(tuán)所屬重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展抽查。部級督導(dǎo)核查1.應(yīng)急管理部適時(shí)組織督導(dǎo)核查組，按照“部級督導(dǎo)核查重點(diǎn)內(nèi)容”，對重點(diǎn)省份進(jìn)行督導(dǎo)核查。比照省級、市級檢查的項(xiàng)目對企業(yè)開展實(shí)地核查。2.部級督導(dǎo)核查結(jié)束后，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)督導(dǎo)核查評分表》（見附件）對各省份工作質(zhì)量進(jìn)行量化評分。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南-結(jié)果運(yùn)用5運(yùn)用危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)行企業(yè)自查、市級檢查、部省抽查核查工作數(shù)據(jù)“三錄入”，運(yùn)用系統(tǒng)對問題隱患整改情況進(jìn)行督辦。市級檢查、省、部抽查核查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，經(jīng)督導(dǎo)（檢查、核查）組組長簽字確認(rèn)后，交辦被查企業(yè)。被查企業(yè)將自查發(fā)現(xiàn)的和市級、部省交辦的隱患問題，經(jīng)重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，連同自評分結(jié)果、整改措施、整改情況、《重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告》等信息，按照工作進(jìn)程及時(shí)錄（傳）入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，消防救援機(jī)構(gòu)要提請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，督促整改，對賬銷案。屬地應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)對未開展自查的和檢查新發(fā)現(xiàn)問題隱患的，依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法處罰，實(shí)施相應(yīng)的責(zé)令限期整改、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)并已實(shí)施整改或正在按計(jì)劃實(shí)施整改的問題隱患不予處罰。對企業(yè)未明確整改計(jì)劃、整改計(jì)劃與實(shí)際不符、未按照整改計(jì)劃時(shí)限完成整改的，嚴(yán)格執(zhí)法處罰。安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)期間，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)各地區(qū)工作情況，形成簡報(bào)，由應(yīng)急管理部專項(xiàng)工作辦公室定期通報(bào)。2341危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南-工作要求各級應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)要將安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)作為防控危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，抓好組織實(shí)施，以安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)推動重大危險(xiǎn)源安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)，不斷提升重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平，堅(jiān)決遏制重特大事故。各級應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制（試行）的通知》要求，做好聯(lián)合會商、聯(lián)合檢查督導(dǎo)、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合培訓(xùn)宣傳等工作，確保工作取得實(shí)效。各地區(qū)要協(xié)調(diào)地方主流媒體曝光存在重大隱患或重大隱患排查整改不力的企業(yè)，宣傳正面典型，營造良好氛圍。231危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則（試行）1.安全基礎(chǔ)管理檢查（14-4）2.本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查（37-13）3.運(yùn)行操作檢查（26-4）4.作業(yè)安全檢查（8-2）5.設(shè)備管理檢查（21-2）6.電儀管理檢查（28-7）7.消防與應(yīng)急處置檢查（30-2）共164項(xiàng)檢查內(nèi)容，34條否決項(xiàng)。一、安全基礎(chǔ)管理檢查-重點(diǎn)檢查內(nèi)容（14-4條否決項(xiàng)）123重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制建立運(yùn)行情況，包保責(zé)任人履責(zé)情況重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理工作開展情況重大危險(xiǎn)源管理和操作崗位安全操作技能培訓(xùn)情況一、安全基礎(chǔ)管理檢查-安全基礎(chǔ)管理檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明1明確每一處重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人。查臺賬、查記錄《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕12號）第三條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，未明確扣50分2重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。查臺賬、查記錄《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕12號）第十五條；《安全生產(chǎn)法》第二十七條；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）第九條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分3重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作。查臺賬、查記錄《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕12號）第四條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣20分41.通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息。

2.重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)測監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)按要求接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。查現(xiàn)場、查記錄、查預(yù)警系統(tǒng)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕12號）第四條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣20分表1

安全基礎(chǔ)管理檢查表安全基礎(chǔ)管理檢查-安全基礎(chǔ)管理檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明9應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌，寫明重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式，接受員工監(jiān)督。查現(xiàn)場、查記錄《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）第十八條；《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕12號）第七條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分101.企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理制度，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天簽署安全承諾，并在工廠主門外向社會公告。

2.安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中應(yīng)包含落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。查現(xiàn)場、查記錄《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號）；《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕12號）第八條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分11自2020年5月起，新入職的涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平。查臺賬、查記錄、查看人員學(xué)歷

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣20分安全基礎(chǔ)管理檢查-安全基礎(chǔ)管理檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明12企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。查記錄、查制度、抽查現(xiàn)場管理和操作人員《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）第十七條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分13企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》標(biāo)準(zhǔn)，對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估并確定重大危險(xiǎn)源等級。查現(xiàn)場、查評估報(bào)告《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）第七條、第八條；《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018）儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，未開展扣50分14對符合下列情形的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級：1.重大危險(xiǎn)源安全評估已滿三年的；2.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的；3.危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的；4.外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的；5.發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的；6.有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。查評估報(bào)告《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）第十一條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣20分二、本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查-重點(diǎn)檢查內(nèi)容（37-13條否決項(xiàng)）123檢查重大危險(xiǎn)源合理選址、外部防護(hù)距離滿足要求情況，開展正規(guī)設(shè)計(jì)情況重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)平面布局合規(guī)情況，人員密集場所的安全防護(hù)情況火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域安全設(shè)施設(shè)計(jì)情況二、本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查-本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查表表2

本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明1重大危險(xiǎn)源應(yīng)按照GB/T37243、GB36894等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。

查報(bào)告、查現(xiàn)場《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》；《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》（GB/T37243-2019）；《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894-2018）儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，不滿足距離要求，扣50分2液化烴罐組至居民區(qū)、公共福利設(shè)施、村莊的防火間距不小于300m；單罐容積大于或等于50000m3的甲、乙類液體儲罐至居民區(qū)、公共福利設(shè)施、村莊的防火間距不小于120m。查報(bào)告、查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第4.1.9條儲存單元否決項(xiàng)，不滿足距離要求，扣50分3重大危險(xiǎn)源建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格履行安全審查手續(xù)。查安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、試生產(chǎn)等相關(guān)資料危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理工作要求儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，不滿足要求扣50分4光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。查現(xiàn)場《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）第八條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分二、本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查-本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明51.公路和地區(qū)架空電力線路嚴(yán)禁穿越生產(chǎn)區(qū)；2.地區(qū)輸油（輸氣）管道不應(yīng)穿越廠區(qū)；

3.甲、乙類液體罐組（罐外壁）與架空電力線路（中心線）防火間距不應(yīng)小于1.5倍塔桿高度；石化企業(yè)甲、乙類液體罐組（罐外壁）與Ⅰ、Ⅱ級國家架空通信線路（中心線）防火間距不應(yīng)小于40m；精細(xì)化工企業(yè)甲、乙類液體儲罐與Ⅰ、Ⅱ級國家架空通信線路（中心線）的防火間距不應(yīng)小于1.5倍塔桿高度。查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第4.1.6條、4.1.8條、第4.1.9條；《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB51283-2020）第4.1.5條儲存單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分6危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。查設(shè)計(jì)文件、查批文《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家發(fā)展改革委員會

工業(yè)和信息化部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕87號）儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分7企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。查現(xiàn)場《安全生產(chǎn)法》第三十八條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分二、本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查-本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明81.爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)；

2.涉及甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在生產(chǎn)裝置內(nèi)的，應(yīng)進(jìn)行抗爆設(shè)計(jì)。查記錄、查現(xiàn)場《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分9石油化工企業(yè)與同類企業(yè)及油庫的防火間距、相鄰兩個石油庫之間的安全距離、精細(xì)化工企業(yè)與相鄰工程或設(shè)施的防火間距，應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。查設(shè)計(jì)文件、查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018版）》（GB50160-2008）第4.1.10條；《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2014）第4.0.15條；《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB51283-2020）第4.1.5條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分10企業(yè)控制室或機(jī)柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足GB50160要求；布置在裝置內(nèi)的控制室面向有火災(zāi)危險(xiǎn)性設(shè)備側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗洞口、耐火極限不低于3h的不燃燒實(shí)體墻。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)圖紙《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第5.2.16、5.2.17、5.2.18條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分11納入評估范圍構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估；并在設(shè)計(jì)過程中對評估報(bào)告中提出的建議采納情況進(jìn)行考慮。查報(bào)告《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號）第一、二條生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，未開展扣50分二、本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查-本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明12構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置應(yīng)進(jìn)行有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物的熱穩(wěn)定性測試及蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評估。查報(bào)告《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》；全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管年度重點(diǎn)工作安排生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，未開展或開展不到位扣50分13全廠性辦公樓、中央控制室、中央化驗(yàn)室、總變電所等重要設(shè)施應(yīng)布置在相對高處。液化烴罐組或可燃液體罐組不應(yīng)毗鄰布置在高于工藝裝置、全廠性重要設(shè)施或人員集中場所的階梯上。受條件限制或有工藝要求時(shí)，可燃液體原料儲罐可毗鄰布置在高于工藝裝置的階梯上，但應(yīng)采取防止泄漏的可燃液體流入工藝裝置、全廠性重要設(shè)施或人員集中場所的措施。查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第4.2.3條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分14液化烴罐組或可燃液體罐組不宜緊靠排洪溝布置。查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第4.2.4條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分15事故水池和雨水監(jiān)測池宜布置在廠區(qū)邊緣的較低處，可與污水處理場集中布置。

事故水池距明火地點(diǎn)的防火間距不應(yīng)小于25m，距可能攜帶可燃液體的高架火炬防火間距不應(yīng)小于60m。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)圖紙《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第4.2.8A條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分二、本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查-本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明16企業(yè)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)際平面布置應(yīng)與安全行政許可文件一致。查現(xiàn)場、查文件檔案危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理工作要求儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分17企業(yè)應(yīng)對涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)、儲存裝置每3年運(yùn)用HAZOP分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分析，編制HAZOP分析報(bào)告，并對分析報(bào)告中提出的建議落實(shí)整改。查報(bào)告《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第（五）條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分18設(shè)有蒸汽加熱器的儲罐應(yīng)采取防止液體超溫的措施。查設(shè)計(jì)資料、查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第6.2.22條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分191.重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施裝備和使用可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)；

2.涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制。查設(shè)計(jì)資料、查現(xiàn)場《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》；全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管年度重點(diǎn)工作安排生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分二、本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查-本質(zhì)安全設(shè)計(jì)檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明24存放固體硝酸銨的倉庫的布局、消防用水噴淋、溫度監(jiān)測設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)要求。查設(shè)計(jì)資料、查現(xiàn)場深刻吸取有關(guān)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)硝酸銨安全管理的措施儲存單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分25可燃、易燃液體罐區(qū)的專用泵區(qū)應(yīng)設(shè)在防火堤外，泵與儲罐防火間距應(yīng)符合GB50160要求。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)文件《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第5.3.5條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分26防火堤設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：

1.防火堤的材質(zhì)、耐火性能以及伸縮縫配置應(yīng)滿足規(guī)范要求；

2.防火堤容積應(yīng)滿足規(guī)范要求,有效容量不應(yīng)小于罐組內(nèi)一個最大儲罐的容量，并能承受所容納油品的靜壓力且不滲漏；

3.液化烴罐區(qū)防火堤內(nèi)嚴(yán)禁綠化。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)文件

《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50351-2014）；《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第6.2.12條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分27設(shè)有防火堤的罐組內(nèi)應(yīng)按下列要求設(shè)置隔堤：

1.單罐容積大于20000m3時(shí)，應(yīng)每個儲罐一隔；

2.單罐容積大于5000m3且小于或等于20000m3時(shí)，隔堤內(nèi)的儲罐不應(yīng)超過4個；對于甲B、乙A類可燃液體儲罐，儲罐之間還應(yīng)設(shè)置高度不低于300mm的圍堰。

3.單罐容積小于或等于5000m3時(shí)，隔堤所分隔的儲罐容積之和不應(yīng)大于20000m3；

4.隔堤所分隔的沸溢性液體儲罐不應(yīng)超過2個。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)文件《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第6.2.15條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分三、運(yùn)行操作檢查-重點(diǎn)檢查內(nèi)容（26-4條否決項(xiàng)）234精細(xì)化工生產(chǎn)裝置開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估情況重大危險(xiǎn)源工藝安全運(yùn)行情況可燃、有毒氣體的安全泄放及處置情況1檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況三、運(yùn)行操作檢查-運(yùn)行操作檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明11.重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險(xiǎn)源，具備緊急停車功能。

2.記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。查設(shè)計(jì)資料、查現(xiàn)場《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）第十三條；《安全生產(chǎn)法》第三十六條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分2企業(yè)要裝備自動化控制系統(tǒng)，對重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警；要采用在線安全監(jiān)控、自動檢測或人工分析數(shù)據(jù)等手段，及時(shí)判斷發(fā)生異常工況的根源，評估可能產(chǎn)生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當(dāng)造成事故。查現(xiàn)場《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第（九）條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分3凡在開停工、檢修過程中，可能有可燃液體泄漏、漫流的設(shè)備區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置不低于150mm的圍堰和導(dǎo)液設(shè)施。查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第5.2.28條生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分表3

運(yùn)行操作檢查表三、運(yùn)行操作檢查-運(yùn)行操作檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明9嚴(yán)禁正常運(yùn)行的內(nèi)浮頂罐浮盤落底。查操作規(guī)程、查現(xiàn)場《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三〔2015〕113號）儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣20分10企業(yè)要制訂操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。查記錄、查現(xiàn)場《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第（八）條生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分11操作規(guī)程的內(nèi)容至少應(yīng)包括：

1.開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車、緊急停車的操作步驟與安全要求；2.工藝參數(shù)的正?？刂品秶?，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；3.操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)等。查操作規(guī)程《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第（八）條生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分12企業(yè)應(yīng)建立操作記錄和交接班管理制度，并符合以下要求：

1.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按照工藝參數(shù)操作；

2.按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，有操作記錄；

3.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。查現(xiàn)場《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分三、運(yùn)行操作檢查-運(yùn)行操作檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明13操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)反映安全生產(chǎn)信息、安全要求和注意事項(xiàng)的變化。企業(yè)每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂。當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。查記錄、查現(xiàn)場《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第（八）條生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分14毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)資料《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）第十三條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分151.丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應(yīng)設(shè)注水設(shè)施。注水管道宜采用半固定連接方式。2.全壓力式液化烴儲罐應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。查設(shè)計(jì)圖紙、查現(xiàn)場《石油化工液化烴球形儲罐設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3136-2003）第7.4條；《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》儲存單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分16應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，不得超量、超品種儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)不得混放混存。查現(xiàn)場《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分四、作業(yè)安全檢查-重點(diǎn)檢查內(nèi)容（8-2條否決項(xiàng)）2檢查承包商的管理情況1檢查重大危險(xiǎn)源場所特殊作業(yè)及常規(guī)作業(yè)的執(zhí)行情況四、作業(yè)安全檢查-作業(yè)安全檢查表表4作業(yè)安全檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明1特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。查臺賬、查現(xiàn)場《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）第五條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，不滿足要求扣50分2極度危害和高度危害的介質(zhì)、甲類可燃?xì)怏w、液化烴應(yīng)采取密閉循環(huán)取樣。查設(shè)計(jì)資料、查現(xiàn)場《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3012-2011）第7.2.3條生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分31.應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度并有效執(zhí)行；

2.存儲固體硝酸銨的倉庫應(yīng)在倒空庫內(nèi)物料后方可實(shí)施動火作業(yè)。查制度，查現(xiàn)場，查記錄《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）第十八條；深刻吸取有關(guān)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)硝酸銨安全管理的措施儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分4嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格人員和無相關(guān)資質(zhì)承包商進(jìn)入油氣罐區(qū)作業(yè)，未經(jīng)許可的機(jī)動車輛及外來人員不得進(jìn)入罐區(qū)。查制度、查記錄、查現(xiàn)場《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2017〕15號）儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分51.嚴(yán)禁向油氣儲罐或與儲罐連接管道中直接添加性質(zhì)不明或能發(fā)生劇烈反應(yīng)的物質(zhì)。2.嚴(yán)禁隨意變更儲存介質(zhì)。查現(xiàn)場、查記錄《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2017〕15號）儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分五、設(shè)備管理檢查-重點(diǎn)檢查內(nèi)容（21-2條否決項(xiàng)）123檢查重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施的維護(hù)管理執(zhí)行情況檢查設(shè)備設(shè)施防腐蝕、防泄漏情況檢查安全附件的選擇及使用情況五、設(shè)備管理檢查-設(shè)備管理檢查表表5設(shè)備管理檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明11.企業(yè)應(yīng)對所有設(shè)備進(jìn)行編號，建立設(shè)備設(shè)施臺賬、技術(shù)檔案和備品配件管理制度，編制設(shè)備操作、維護(hù)規(guī)程；2.企業(yè)應(yīng)建立安全附件臺賬。

查記錄、查臺賬《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第（十六）條；《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分2企業(yè)應(yīng)建立并不斷完善設(shè)備管理制度。查制度《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第（十六）條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分3常壓儲罐用呼吸閥每年至少進(jìn)行一次檢驗(yàn)。查檢查記錄《常壓儲罐完整性管理》（GB/T37327-2019）第8.6.1條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分41.安全閥、壓力表等安全附件應(yīng)定期檢驗(yàn)并在有效期內(nèi)使用；

2.壓力表的選型應(yīng)符合相關(guān)要求，壓力范圍及檢定標(biāo)記明顯。查安全閥、壓力表檢驗(yàn)報(bào)告

《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGZF001-2006）第B4.2（4）條；《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG21-2016）第9.2.1條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分5安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。查現(xiàn)場《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第十五條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分五、設(shè)備管理檢查-設(shè)備管理檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明6甲B、乙類液體的固定頂罐應(yīng)設(shè)阻火器和呼吸閥；對于采用氮?dú)饣蚱渌麣怏w氣封的甲B、乙類液體的儲罐還應(yīng)設(shè)置事故泄壓設(shè)備。查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第6.2.19條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分7可燃?xì)怏w壓縮機(jī)、液化烴、可燃液體泵不得使用皮帶傳動。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他傳動設(shè)備若必須使用皮帶傳動時(shí)，應(yīng)使用防靜電皮帶。查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第5.7.7條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分8離心式可燃?xì)怏w壓縮機(jī)和可燃液體泵應(yīng)在其出口管道上安裝止回閥。查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第7.2.11條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分9液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。查現(xiàn)場《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第七條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，不滿足要求扣50分10液化石油氣球罐上的閥門的設(shè)計(jì)壓力不應(yīng)小于2.5MPa。墊片應(yīng)采用帶內(nèi)外加強(qiáng)環(huán)型(對應(yīng)于突面法蘭)或內(nèi)加強(qiáng)環(huán)型(對應(yīng)于凹凸面法蘭)纏繞式墊片；緊固件采用等長或通絲型螺柱、厚六角螺母。查設(shè)計(jì)資料、查現(xiàn)場《石油化工液化烴球形儲罐設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3136-2003）第4.4.4條、第6條儲存單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分六、電儀管理檢查-重點(diǎn)檢查內(nèi)容（28-7條否決項(xiàng)）234檢查安全儀表系統(tǒng)的配置及投用情況檢查可燃有毒氣體檢測器的選擇及使用情況檢查重大危險(xiǎn)源場所防雷防靜電情況及視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備情況1檢查重大危險(xiǎn)源供電可靠性情況及防爆電器設(shè)施的選用情況六、電儀管理檢查-電儀管理檢查表表6電儀管理檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明1企業(yè)的供電電源應(yīng)滿足不同負(fù)荷等級的供電要求：

1.一級負(fù)荷應(yīng)由雙重電源供電，當(dāng)一電源發(fā)生故障時(shí)，另一電源不應(yīng)同時(shí)受到損壞；

2.一級負(fù)荷中特別重要的負(fù)荷供電，尚應(yīng)增設(shè)應(yīng)急電源，并嚴(yán)禁將其他負(fù)荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng)；設(shè)備的供電電源的切換時(shí)間，應(yīng)滿足設(shè)備允許中斷供電的要求；

3.二級負(fù)荷的供電系統(tǒng)，宜由兩回線路供電。在負(fù)荷較小或地區(qū)供電條件困難時(shí)，二級負(fù)荷可由一回6kV及以上專用的架空線路供電。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)資料《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2009）第3.2條、第3.3條、第3.7條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分21.爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合GB50058要求。電纜必須有阻燃措施；電纜橋架符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范；

2.在爆炸危險(xiǎn)場所安裝的電子儀表應(yīng)根據(jù)防爆危險(xiǎn)區(qū)劃分選用本安型、隔爆型或無火花限能型等防爆型儀表，防爆設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行GB3836.1-2010及其系列標(biāo)準(zhǔn)。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)資料《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）第5.2.3條；《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50217-2018）第6.2.7條；《石油化工自動化儀表選型設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T3005-2016）第4.9條；《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分3重點(diǎn)防火、防爆作業(yè)區(qū)的入口處，應(yīng)設(shè)計(jì)人體導(dǎo)除靜電裝置。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)資料《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG20571-2014）第4.2.10條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣5分六、電儀管理檢查-電儀管理檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)適用場合扣分說明91.涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率應(yīng)達(dá)到100%；

2.配備的安全儀表系統(tǒng)應(yīng)處于投用狀態(tài)。查現(xiàn)場《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》；《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分10構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，并處于投用狀態(tài)。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)資料《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案>的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕23號）儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分11重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置應(yīng)裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng)。一級或者二級重大危險(xiǎn)源，設(shè)置緊急停車系統(tǒng)。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)資料《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）第十三條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分121.對重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；

2.對涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)資料《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）第十三條儲存單元、生產(chǎn)單元否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分13輸送可燃?xì)怏w、液化烴和可燃液體的管道在進(jìn)出石油化工企業(yè)時(shí)，應(yīng)在圍墻內(nèi)設(shè)緊急切斷閥。緊急切斷閥應(yīng)具有自動和手動切斷功能。查現(xiàn)場、查設(shè)計(jì)資料《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB50160-2008）第7.2.17條儲存單元、生產(chǎn)單元發(fā)現(xiàn)問題扣10分六、電儀管理