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文檔簡介

安全執(zhí)法證管理辦法一、總則(一)目的為加強安全執(zhí)法證的管理,規(guī)范安全執(zhí)法行為,提高安全執(zhí)法水平,確保安全執(zhí)法工作的合法性、公正性和嚴肅性,依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)持有安全執(zhí)法證的所有人員,包括但不限于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全監(jiān)管職責的其他部門以及相關執(zhí)法崗位工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則安全執(zhí)法證的管理嚴格遵循國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保執(zhí)法活動合法合規(guī)。2.公正公平原則在安全執(zhí)法證的申領、發(fā)放、使用、考核、監(jiān)督等環(huán)節(jié),堅持公正公平,保障每一位符合條件的執(zhí)法人員能夠獲得相應的證件,并在執(zhí)法過程中受到平等對待。3.動態(tài)管理原則根據(jù)安全執(zhí)法工作的實際需求和執(zhí)法人員的表現(xiàn),對安全執(zhí)法證實施動態(tài)管理,確保執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和能力始終適應工作要求。4.責任追究原則對于違反安全執(zhí)法證管理規(guī)定的行為,依法追究相關人員的責任,維護管理辦法的嚴肅性。二、安全執(zhí)法證的申領(一)申領條件1.政治素質(zhì)擁護中華人民共和國憲法,具有良好的政治素質(zhì)和道德品行,熱愛安全執(zhí)法工作,忠于職守,清正廉潔,紀律嚴明。2.專業(yè)知識熟悉安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、標準規(guī)范和業(yè)務知識,具備相應的安全執(zhí)法專業(yè)能力。3.工作經(jīng)歷在本公司/組織內(nèi)從事安全執(zhí)法相關工作滿[X]年,或具有與安全執(zhí)法相關的專業(yè)工作經(jīng)歷滿[X]年,并經(jīng)過專門的安全執(zhí)法培訓。4.考核合格通過公司/組織組織的安全執(zhí)法知識和技能考核,成績達到規(guī)定標準。(二)申領流程1.個人申請符合申領條件的人員,向所在部門提出安全執(zhí)法證申領申請,填寫《安全執(zhí)法證申領表》,并提交相關證明材料,包括個人身份證明、學歷證書、工作經(jīng)歷證明、培訓合格證書等。2.部門審核所在部門對申請人提交的材料進行初審,核實其真實性和完整性,并對申請人的政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)等進行評價,簽署審核意見后報公司/組織安全管理部門。3.培訓考核公司/組織安全管理部門組織申請人參加安全執(zhí)法知識和技能培訓,培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、標準規(guī)范、執(zhí)法程序、文書制作等。培訓結束后,組織統(tǒng)一考核,考核方式包括筆試、面試、實際操作等,考核成績合格者方可進入下一步程序。4.證件申領公司/組織安全管理部門根據(jù)考核結果,對符合條件的申請人進行匯總,統(tǒng)一向相關發(fā)證機關申領安全執(zhí)法證。證件領取后,由安全管理部門負責發(fā)放給申請人,并做好登記備案工作。三、安全執(zhí)法證的使用(一)持證上崗安全執(zhí)法人員在執(zhí)行安全執(zhí)法任務時,必須隨身攜帶安全執(zhí)法證,主動出示證件表明身份,亮證執(zhí)法。未取得安全執(zhí)法證的人員不得從事安全執(zhí)法活動。(二)執(zhí)法范圍安全執(zhí)法證僅限在本公司/組織規(guī)定的安全執(zhí)法職責范圍內(nèi)使用,不得超越職權范圍進行執(zhí)法活動。執(zhí)法人員應嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定的程序和要求開展執(zhí)法工作,確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范、公正。(三)執(zhí)法行為規(guī)范1.文明執(zhí)法執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應做到語言文明、行為規(guī)范、舉止得體,不得使用粗俗、歧視性語言,不得采取粗暴、野蠻的執(zhí)法手段。2.公正執(zhí)法嚴格按照法律法規(guī)和事實依據(jù)進行執(zhí)法,不得偏袒任何一方,確保執(zhí)法結果公平公正。在處理安全違法行為時,應遵循處罰與教育相結合的原則,引導企業(yè)和從業(yè)人員自覺遵守安全規(guī)定。3.程序合法嚴格遵守安全執(zhí)法程序,包括立案、調(diào)查取證、告知、聽證、處罰決定、送達等環(huán)節(jié),確保執(zhí)法程序合法合規(guī),保障當事人的合法權益。四、安全執(zhí)法證的考核(一)考核周期安全執(zhí)法證的考核周期為[X]年,自發(fā)證之日起計算??己酥芷趯脻M前,執(zhí)法人員應參加年度考核。(二)考核內(nèi)容1.政治素質(zhì)考核執(zhí)法人員對黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況,以及政治立場、職業(yè)道德等方面的表現(xiàn)。2.業(yè)務能力包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的掌握程度,安全執(zhí)法業(yè)務知識和技能水平,以及運用所學知識解決實際問題的能力。3.工作業(yè)績考核執(zhí)法人員在安全執(zhí)法工作中的出勤情況、執(zhí)法任務完成情況、案件辦理質(zhì)量、工作創(chuàng)新等方面的表現(xiàn)。4.廉潔自律考核執(zhí)法人員遵守廉潔自律規(guī)定的情況,有無違規(guī)違紀行為。(三)考核方式1.個人述職執(zhí)法人員在考核周期屆滿后,應撰寫個人述職報告,總結本人在考核周期內(nèi)的工作情況,包括政治思想、業(yè)務能力、工作業(yè)績、廉潔自律等方面的表現(xiàn),并提出存在的問題和改進措施。2.部門評價所在部門根據(jù)執(zhí)法人員的日常工作表現(xiàn),對其進行綜合評價,評價內(nèi)容包括工作態(tài)度、工作能力、團隊協(xié)作等方面,給出評價意見。3.考核測評公司/組織安全管理部門組織考核測評,通過筆試、面試、民主測評等方式,對執(zhí)法人員進行全面考核??己藴y評結果作為安全執(zhí)法證年度考核的重要依據(jù)。(四)考核結果1.合格考核成績達到[X]分及以上的,為考核合格??己撕细竦膱?zhí)法人員,其安全執(zhí)法證繼續(xù)有效。2.不合格考核成績未達到[X]分的,為考核不合格??己瞬缓细竦膱?zhí)法人員,應參加補考或重新培訓。補考或重新培訓后仍不合格的,暫扣其安全執(zhí)法證[X]個月,暫扣期間不得從事安全執(zhí)法活動。暫扣期滿后,經(jīng)再次考核合格的,發(fā)還安全執(zhí)法證;再次考核仍不合格的,吊銷其安全執(zhí)法證。五、安全執(zhí)法證的監(jiān)督與管理(一)日常監(jiān)督1.公司/組織安全管理部門負責對安全執(zhí)法證的日常使用情況進行監(jiān)督檢查,定期或不定期對執(zhí)法人員的持證上崗情況、執(zhí)法行為規(guī)范等進行抽查。2.各部門應配合安全管理部門的監(jiān)督檢查工作,及時提供相關信息和資料,確保監(jiān)督檢查工作順利進行。(二)證件查驗1.在安全執(zhí)法現(xiàn)場,被檢查單位或個人有權要求執(zhí)法人員出示安全執(zhí)法證,執(zhí)法人員應予以配合。對不出示證件或證件無效的執(zhí)法行為,被檢查單位或個人有權拒絕接受檢查,并可向公司/組織安全管理部門舉報。2.公司/組織安全管理部門在開展安全執(zhí)法工作監(jiān)督檢查、案件復查等活動時,可要求執(zhí)法人員出示安全執(zhí)法證,核實證件的真實性和有效性。(三)違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、暫扣安全執(zhí)法證、吊銷安全執(zhí)法證等處理:未按規(guī)定申領安全執(zhí)法證,擅自從事安全執(zhí)法活動的;轉(zhuǎn)借、出租、涂改安全執(zhí)法證的;在執(zhí)法活動中違反法律法規(guī)和執(zhí)法程序,造成不良影響的;年度考核不合格,經(jīng)補考或重新培訓后仍不合格的;其他違反安全執(zhí)法證管理規(guī)定的行為。2.受到暫扣安全執(zhí)法證處理的執(zhí)法人員,在暫扣期間不得從事安全執(zhí)法活動。受到吊銷安全執(zhí)法證處理的執(zhí)法人員,不得再從事安全執(zhí)法工作。3.對違反安全執(zhí)法證管理規(guī)定的行為,構成違法違紀的,依法依規(guī)追究相關人員的法律責任。六、安全執(zhí)法證的補發(fā)、換發(fā)與注銷(一)補發(fā)安全執(zhí)法證遺失或損壞的,執(zhí)法人員應及時向所在部門報告,并填寫《安全執(zhí)法證補發(fā)申請表》,提交相關證明材料。所在部門審核后報公司/組織安全管理部門,經(jīng)核實無誤后,由安全管理部門統(tǒng)一向發(fā)證機關申請補發(fā)安全執(zhí)法證。(二)換發(fā)1.安全執(zhí)法證有效期滿需要繼續(xù)從事安全執(zhí)法工作的,執(zhí)法人員應在有效期屆滿前[X]個月內(nèi),向所在部門提出換發(fā)申請,填寫《安全執(zhí)法證換發(fā)申請表》,并提交相關證明材料。2.所在部門審核后報公司/組織安全管理部門,安全管理部門對執(zhí)法人員的資格條件進行審查,符合條件的,統(tǒng)一向發(fā)證機關申請換發(fā)安全執(zhí)法證。3.換發(fā)后的安全執(zhí)法證有效期按照原證件有效期延續(xù)。(三)注銷有下列情形之一的,安全執(zhí)法證予以注銷:1.執(zhí)法人員退休、調(diào)離本公司/組織或不再從事安全執(zhí)法工作的;2.

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