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文檔簡介

征地拆遷書管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)征地拆遷書的管理,規(guī)范征地拆遷工作流程,保障被征地拆遷人的合法權(quán)益,確保征地拆遷工作依法、有序、順利進(jìn)行,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在征地拆遷過程中涉及的各類征地拆遷書的編制、審核、發(fā)放、存檔等管理活動。(三)基本原則1.合法性原則征地拆遷書的編制、審核、發(fā)放等各項管理活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保征地拆遷工作合法合規(guī)。2.公正性原則在征地拆遷過程中,要秉持公正、公平的態(tài)度,保障被征地拆遷人的合法權(quán)益,避免出現(xiàn)偏袒或歧視行為。3.規(guī)范性原則征地拆遷書的格式、內(nèi)容、編制要求等應(yīng)符合統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),確保文件的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。4.及時性原則征地拆遷書的編制、審核、發(fā)放等工作應(yīng)按照規(guī)定的時間節(jié)點及時完成,避免因延誤導(dǎo)致工作被動。二、征地拆遷書的定義與分類(一)定義征地拆遷書是指在征地拆遷過程中,由本公司/組織向被征地拆遷人出具的,明確征地拆遷范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等相關(guān)事項的書面文件。(二)分類1.征地告知書主要用于告知被征地拆遷人征地的相關(guān)信息,包括征地范圍、用途、補償標(biāo)準(zhǔn)等,以便被征地拆遷人提前了解情況。2.征地補償安置方案公告詳細(xì)說明征地補償安置的具體方案,如土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的標(biāo)準(zhǔn)及支付方式,安置途徑等內(nèi)容。3.房屋拆遷補償安置協(xié)議針對涉及房屋拆遷的情況,與被拆遷人簽訂的明確房屋拆遷補償方式、補償金額、安置房屋地點及面積等具體條款的協(xié)議。三、征地拆遷書的編制(一)編制主體征地拆遷書由本公司/組織指定的專門工作小組負(fù)責(zé)編制,工作小組應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗,熟悉征地拆遷政策法規(guī)。(二)編制依據(jù)1.國家法律法規(guī)如《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.地方政策文件各地根據(jù)實際情況制定的征地拆遷相關(guān)政策文件。3.項目規(guī)劃文件包括項目的可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案等。(三)編制內(nèi)容1.征地告知書征地項目名稱、位置、用途、面積等基本信息。征地補償標(biāo)準(zhǔn),包括土地補償費、安置補助費的計算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)及方式。征地程序及相關(guān)要求,如聽證權(quán)利等。本公司/組織的聯(lián)系方式。2.征地補償安置方案公告征地基本情況,同征地告知書相關(guān)內(nèi)容。征地補償安置具體方案,詳細(xì)列出各項補償費用的標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、安置途徑(如貨幣安置、房屋安置等)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況。征地補償安置方案的實施步驟和時間安排。3.房屋拆遷補償安置協(xié)議拆遷當(dāng)事人的基本信息,包括拆遷人、被拆遷人的姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式等。被拆遷房屋的基本情況,如房屋位置、面積、用途、結(jié)構(gòu)等。拆遷補償方式(貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換)及具體補償金額或安置房屋的相關(guān)信息(地點、面積、戶型等)。搬遷期限、過渡方式和過渡期限等約定。違約責(zé)任及解決爭議的方式。(四)編制要求1.內(nèi)容準(zhǔn)確完整征地拆遷書應(yīng)準(zhǔn)確反映征地拆遷的各項信息,確保被征地拆遷人能夠清晰了解相關(guān)情況,內(nèi)容不得有遺漏或錯誤。2.表述清晰易懂語言表達(dá)應(yīng)簡潔明了,避免使用過于專業(yè)或晦澀的詞匯,便于被征地拆遷人理解。3.格式規(guī)范統(tǒng)一按照規(guī)定的格式進(jìn)行編制,確保文件的規(guī)范性和一致性。四、征地拆遷書的審核(一)審核主體征地拆遷書編制完成后,由本公司/組織內(nèi)部的審核部門進(jìn)行審核,審核部門應(yīng)具備法律、政策、財務(wù)等多方面專業(yè)人員。(二)審核內(nèi)容1.合法性審核征地拆遷行為是否符合國家法律法規(guī)及地方政策規(guī)定。補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.準(zhǔn)確性審核征地拆遷書的內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤,數(shù)據(jù)計算是否正確。涉及的相關(guān)信息是否與項目實際情況相符。3.完整性審核各項內(nèi)容是否齊全,是否涵蓋了征地拆遷的各個方面。相關(guān)手續(xù)和程序是否完備。(三)審核流程1.初審編制人員將征地拆遷書提交至審核部門,審核人員進(jìn)行初步審核,提出修改意見。2.反饋修改編制人員根據(jù)初審意見進(jìn)行修改完善后,再次提交審核。3.終審審核部門負(fù)責(zé)人對修改后的征地拆遷書進(jìn)行最終審核,審核通過后簽署審核意見。五、征地拆遷書的發(fā)放(一)發(fā)放對象征地告知書發(fā)放給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人;征地補償安置方案公告在被征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組進(jìn)行張貼公告,并告知相關(guān)權(quán)利人;房屋拆遷補償安置協(xié)議與被拆遷人簽訂。(二)發(fā)放方式1.直接送達(dá)對于能夠直接送達(dá)的被征地拆遷人,由專人負(fù)責(zé)將征地拆遷書直接送達(dá)本人,并要求其簽字確認(rèn)。2.留置送達(dá)若被征地拆遷人拒絕簽收,在有見證人在場的情況下,可采用留置送達(dá)方式,并在送達(dá)回執(zhí)上注明情況。3.郵寄送達(dá)對于無法直接送達(dá)或留置送達(dá)的,可采用郵寄送達(dá)方式,以掛號信或特快專遞等形式將征地拆遷書寄給被征地拆遷人,并保留郵寄憑證。4.公告送達(dá)對于下落不明或通過其他方式無法送達(dá)的被征地拆遷人,可在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報刊上進(jìn)行公告送達(dá),公告期不少于規(guī)定天數(shù)。(三)發(fā)放記錄建立征地拆遷書發(fā)放臺賬,詳細(xì)記錄發(fā)放時間、發(fā)放對象、發(fā)放方式、送達(dá)情況等信息,確保發(fā)放過程可追溯。六、征地拆遷書的存檔(一)存檔主體征地拆遷書編制、審核、發(fā)放過程中形成的各類文件資料,由本公司/組織指定的檔案管理部門負(fù)責(zé)存檔。(二)存檔內(nèi)容1.征地拆遷書編制過程中的相關(guān)資料,如編制依據(jù)文件、初稿、修改稿等。2.審核過程中的審核意見、修改記錄等。3.發(fā)放過程中的送達(dá)回執(zhí)、郵寄憑證、公告記錄等。4.與征地拆遷書相關(guān)的其他文件資料,如會議紀(jì)要、協(xié)商記錄等。(三)存檔要求1.分類整理按照征地拆遷書的類別及形成時間等進(jìn)行分類整理,便于查找和管理。2.規(guī)范裝訂對各類文件資料進(jìn)行規(guī)范裝訂,確保整齊、牢固。3.長期保存征地拆遷書相關(guān)檔案資料應(yīng)長期保存,以備后續(xù)查閱和審計等需要。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督本公司/組織內(nèi)部的審計、監(jiān)察等部門定期對征地拆遷書的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點檢查編制、審核、發(fā)放、存檔等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。(二)外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門及社會公眾的監(jiān)督,對于提出的意見和建議及時進(jìn)行整改,確保征地拆遷工作依法依規(guī)進(jìn)行。(三)

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