郵政干部管理辦法總則目的與依據(jù)為加強郵政干部隊伍建設(shè)，規(guī)范干部管理工作，提高干部素質(zhì)和工作效能，促進郵政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及郵政行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)各級郵政干部的選拔、任用、考核、培訓(xùn)、獎懲、監(jiān)督等管理活動?；驹瓌t1.黨管干部原則：堅持黨對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保干部隊伍政治素質(zhì)過硬，忠誠于黨和人民的郵政事業(yè)。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用干部既注重工作能力和業(yè)務(wù)水平，更注重政治品德、職業(yè)道德和個人品德。3.任人唯賢、公道正派原則：嚴格按照干部選拔任用條件和程序，選拔真正有能力、有擔當、群眾認可的干部，杜絕任人唯親、拉幫結(jié)派等不正之風。4.注重實績、群眾公認原則：以工作實績?yōu)橹匾罁?jù)，充分聽取群眾意見，把干部在工作中的表現(xiàn)和取得的成績作為評價和任用的關(guān)鍵因素。5.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則：擴大干部工作民主，增強透明度，通過競爭選拔等方式，激發(fā)干部隊伍活力，選拔優(yōu)秀人才。6.依法依規(guī)辦事原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和郵政行業(yè)相關(guān)規(guī)定，確保干部管理工作合法合規(guī)。干部選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有履行職責所需要的政治理論水平，認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策。具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效。有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到自重、自省、自警、自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。2.資格條件提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當在副職崗位工作兩年以上；由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當在下級正職崗位工作三年以上。一般應(yīng)當具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當具有大學(xué)本科以上文化程度。應(yīng)當經(jīng)過黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院或者組織（人事）部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間應(yīng)當達到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。具有正常履行職責的身體條件。符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當符合《中國共產(chǎn)黨章程》等規(guī)定的黨齡要求。選拔任用程序1.動議：根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，在綜合分析、充分醞釀的基礎(chǔ)上，提出啟動干部選拔任用工作意見。組織（人事）部門綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子進行分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。初步建議向黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報后，在一定范圍內(nèi)進行醞釀，形成工作方案。2.民主推薦：民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。談話調(diào)研推薦時，根據(jù)工作需要和職位要求，提出談話調(diào)研推薦參考人選，提前向談話對象提供談話提綱，談話對象在談話前需對參考人選進行充分了解。會議推薦時，應(yīng)當公布職位、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦表。3.考察：根據(jù)工作需要和干部隊伍實際，按照德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則，對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察，突出政治素質(zhì)考察，注重了解工作實際成效，深入考察道德品行、專業(yè)素養(yǎng)、工作實績、工作作風、廉政情況。考察組通過個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。4.討論決定：黨委（黨組）應(yīng)當按照干部管理權(quán)限由集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委（黨組）管理的，本級黨委（黨組）可以提出選拔任用建議。對擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報經(jīng)上級組織（人事）部門同意。黨委（黨組）討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。5.任職：實行任職前公示制度。公示期不少于五個工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。實行任職試用期制度。試用期為一年。試用期滿考核合格的，正式任職；不合格的，免去試任職務(wù)。干部考核考核原則1.全面考核原則：對干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核，重點考核工作實績。2.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，準確、全面、客觀地評價干部，避免主觀隨意性。3.注重實效原則：考核工作要注重實際效果，切實為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等提供依據(jù)。4.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，增加考核工作的透明度?？己藘?nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)，重點考核政治立場、政治態(tài)度、政治紀律、政治規(guī)矩等。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作責任心、工作積極性、工作紀律等方面的情況。4.績：主要考核工作業(yè)績和工作成效，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益等。5.廉：主要考核廉潔自律情況，包括遵守廉潔自律各項規(guī)定、廉潔從政等方面的表現(xiàn)?？己朔绞?.年度考核：每年開展一次，以自然年度為考核周期，對干部一年來的表現(xiàn)進行全面考核。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.任期考核：在干部任職期滿時進行，對其在任期內(nèi)的工作情況進行綜合考核。任期考核結(jié)果作為干部續(xù)任、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對干部在特定工作任務(wù)、專項工作中的表現(xiàn)進行專項考核。專項考核結(jié)果作為評價干部專項工作能力和業(yè)績的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果運用1.與干部選拔任用掛鉤：考核結(jié)果為優(yōu)秀的干部，在選拔任用、晉升等方面優(yōu)先考慮；考核結(jié)果為基本稱職的干部，進行誡勉談話，限期改進；考核結(jié)果為不稱職的干部，視情節(jié)輕重，給予降職、免職等處理。2.與干部獎懲掛鉤：對考核優(yōu)秀的干部給予表彰獎勵；對考核不稱職的干部，取消當年各類評先評優(yōu)資格，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀律處分。3.與干部培訓(xùn)培養(yǎng)掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，針對干部存在的不足，有針對性地開展培訓(xùn)培養(yǎng)，提高干部素質(zhì)和能力。干部培訓(xùn)培訓(xùn)目標通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提高郵政干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平和綜合素質(zhì)，使其能夠適應(yīng)郵政事業(yè)發(fā)展的需要，更好地履行工作職責。培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治理論水平。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)郵政業(yè)務(wù)發(fā)展需要，開展郵政業(yè)務(wù)、市場營銷、企業(yè)管理、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。3.管理能力培訓(xùn)：進行領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源管理、財務(wù)管理等方面的培訓(xùn)，增強管理能力。4.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：包括溝通技巧、團隊協(xié)作、創(chuàng)新思維、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織干部參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、行業(yè)精英進行授課，系統(tǒng)學(xué)習相關(guān)知識和技能。2.在線學(xué)習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的學(xué)習資源，干部可以自主選擇學(xué)習課程，進行在線學(xué)習。3.實踐鍛煉：選派干部到基層單位、重點項目、關(guān)鍵崗位進行實踐鍛煉，積累工作經(jīng)驗，提高實際工作能力。4.專題研討：針對郵政行業(yè)熱點難點問題，組織專題研討，促進干部之間的交流與學(xué)習，拓寬思路，提高解決問題的能力。培訓(xùn)管理1.制定培訓(xùn)計劃：根據(jù)干部隊伍建設(shè)需要和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標、內(nèi)容、方式、時間、對象等。2.建立培訓(xùn)檔案：對干部參加培訓(xùn)的情況進行詳細記錄，建立培訓(xùn)檔案，作為干部考核、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。3.加強培訓(xùn)考核：對干部參加培訓(xùn)的學(xué)習成果進行考核，考核結(jié)果與培訓(xùn)效果評估相結(jié)合，確保培訓(xùn)質(zhì)量。4.保障培訓(xùn)經(jīng)費：合理安排培訓(xùn)經(jīng)費，確保培訓(xùn)工作順利開展。培訓(xùn)經(jīng)費?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑沼嘘P(guān)規(guī)定進行管理。干部獎懲獎勵1.獎勵原則：堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則，注重獎勵的時效性和針對性。2.獎勵種類：分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。3.獎勵條件：對在郵政工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻的干部，給予獎勵。具體條件包括：在完成重大任務(wù)、推動業(yè)務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新工作方法、提高服務(wù)質(zhì)量、維護企業(yè)形象等方面表現(xiàn)優(yōu)秀。4.獎勵程序：由所在單位或部門提出獎勵建議，經(jīng)組織（人事）部門審核后，報黨委（黨組）研究決定。對獲得上級表彰獎勵的干部，按照上級規(guī)定的程序辦理。懲戒1.懲戒原則：堅持教育與懲戒相結(jié)合、以教育為主的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。2.懲戒種類：分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。3.懲戒條件：對違反黨紀政紀、郵政行業(yè)規(guī)定和企業(yè)規(guī)章制度，給企業(yè)造成損失或不良影響的干部，給予懲戒。具體條件包括：違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的行為。4.懲戒程序：由所在單位或部門進行調(diào)查核實，提出處理意見，經(jīng)組織（人事）部門審核后，報黨委（黨組）研究決定。對給予撤職以上處分的干部，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。干部監(jiān)督監(jiān)督內(nèi)容1.政治紀律執(zhí)行情況：重點監(jiān)督干部是否堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。2.選拔任用工作監(jiān)督：對干部選拔任用工作的程序、標準、紀律等執(zhí)行情況進行監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風。3.履職盡責情況監(jiān)督：監(jiān)督干部履行工作職責的情況，是否認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和郵政行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是否積極推動工作落實，是否存在失職瀆職行為。4.廉潔自律情況監(jiān)督：加強對干部廉潔從政情況的監(jiān)督，重點監(jiān)督干部是否遵守廉潔自律各項規(guī)定，是否存在貪污受賄、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等違紀違法行為。監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，通過開展黨內(nèi)政治生活、民主評議黨員、述職述廉等活動，加強對干部的監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督：拓寬群眾監(jiān)督渠道，鼓勵群眾對干部的行為進行監(jiān)督，及時受理群眾舉報和投訴，認真調(diào)查核實群眾反映的問題。3.輿論監(jiān)督：利用新聞媒體等輿論工具，對干部的工作表現(xiàn)和廉政情況進行監(jiān)督，營造良好的輿論氛圍。4.審計監(jiān)督：加強對干部經(jīng)濟責任審計，對干部在任職期間的財務(wù)收支、經(jīng)濟活