慈善會救災(zāi)管理辦法總則制定目的本管理辦法旨在規(guī)范慈善會在救災(zāi)活動中的各項(xiàng)行為，確保救災(zāi)工作的高效、有序開展，最大程度地保障受災(zāi)群眾的生命安全和基本生活需求，弘揚(yáng)慈善精神，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。適用范圍本辦法適用于本慈善會組織開展的各類救災(zāi)活動，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等引發(fā)的緊急救援和災(zāi)后重建工作?；驹瓌t1.以人為本原則：始終將保障受災(zāi)群眾的生命安全和基本生活需求放在首位，尊重受災(zāi)群眾的意愿和權(quán)益。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保救災(zāi)活動合法合規(guī)。3.公開透明原則：及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開救災(zāi)信息，接受社會監(jiān)督，確保捐贈資金和物資的使用公開透明。4.高效協(xié)作原則：加強(qiáng)與政府部門、其他社會組織、企業(yè)等的溝通協(xié)作，形成救災(zāi)合力，提高救災(zāi)效率。救災(zāi)組織架構(gòu)與職責(zé)理事會職責(zé)1.審議和批準(zhǔn)救災(zāi)工作的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大決策。2.監(jiān)督救災(zāi)資金和物資的籌集、管理和使用。3.決定救災(zāi)工作中的重要人事任免。4.對救災(zāi)工作進(jìn)行全面指導(dǎo)和監(jiān)督，確保救災(zāi)工作符合慈善會的宗旨和目標(biāo)。會長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)慈善會救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。2.組織制定救災(zāi)工作的方針政策和工作方案。3.協(xié)調(diào)各方資源，推動救災(zāi)工作的順利開展。4.代表慈善會對外溝通協(xié)調(diào)，爭取社會各界對救災(zāi)工作的支持。救災(zāi)工作小組職責(zé)1.救援行動組負(fù)責(zé)制定救援方案，組織實(shí)施救援行動，搶救受災(zāi)群眾生命。協(xié)調(diào)各類救援力量，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者等，確保救援工作有序進(jìn)行。及時(shí)了解受災(zāi)情況，向上級匯報(bào)救援進(jìn)展。2.物資保障組負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、采購、儲存和調(diào)配。建立物資管理臺賬，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格。與相關(guān)部門和單位溝通協(xié)調(diào)，保障物資運(yùn)輸暢通。3.資金管理組負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的籌集、管理和使用。制定資金管理制度，規(guī)范資金審批流程。定期對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示，確保資金安全。4.信息宣傳組負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布救災(zāi)信息，包括受災(zāi)情況、救援進(jìn)展、捐贈信息等。加強(qiáng)與媒體的溝通合作，做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道，提高社會關(guān)注度。及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)慈善會的良好形象。5.后勤保障組負(fù)責(zé)為救災(zāi)工作人員提供生活保障和工作支持。協(xié)調(diào)解決救災(zāi)工作中的后勤問題，如住宿、飲食、交通等。做好救災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。救災(zāi)資金管理資金籌集1.積極開展社會募捐活動，通過多種渠道向社會公眾募集救災(zāi)資金，包括網(wǎng)絡(luò)募捐、現(xiàn)場募捐、定向募捐等。2.加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)、基金會等的合作，爭取各類救災(zāi)資金支持。3.對募捐活動進(jìn)行規(guī)范管理，確保募捐信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，保護(hù)捐贈人的合法權(quán)益。資金使用1.救災(zāi)資金主要用于受災(zāi)群眾的緊急救援、生活救助、醫(yī)療救治、災(zāi)后重建等方面。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用資金，不得擅自改變資金用途。3.建立資金使用審批制度，明確審批流程和權(quán)限，確保資金使用合理、合規(guī)、透明。4.加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期對資金使用效果進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。資金核算與監(jiān)督1.設(shè)立專門的救災(zāi)資金賬戶，進(jìn)行獨(dú)立核算，確保資金賬目清晰、準(zhǔn)確。2.定期編制資金財(cái)務(wù)報(bào)表，向理事會和社會公眾公開資金收支情況。3.接受政府有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督和社會審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)。4.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對資金管理和使用過程的監(jiān)督，防止貪污、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。救災(zāi)物資管理物資籌集1.廣泛動員社會各界捐贈救災(zāi)物資，包括食品、飲用水、衣物、帳篷、藥品等。2.與相關(guān)企業(yè)、供應(yīng)商建立合作關(guān)系，采購急需的救災(zāi)物資。3.對捐贈物資和采購物資進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保物資符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。物資儲存1.設(shè)立專門的救災(zāi)物資倉庫，配備必要的倉儲設(shè)施和設(shè)備，確保物資安全儲存。2.建立物資入庫、出庫管理制度，嚴(yán)格登記物資的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。3.定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，確保物資賬實(shí)相符。4.做好物資倉庫的防火、防潮、防蟲、防盜等工作，保障物資質(zhì)量不受影響。物資調(diào)配1.根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的需求和實(shí)際情況，及時(shí)、合理地調(diào)配救災(zāi)物資。2.建立物資調(diào)配審批制度，明確調(diào)配流程和權(quán)限，確保物資調(diào)配科學(xué)、高效。3.加強(qiáng)與運(yùn)輸部門的溝通協(xié)調(diào)，保障物資運(yùn)輸安全、暢通。4.對物資調(diào)配情況進(jìn)行跟蹤和反饋，及時(shí)了解物資使用效果，為后續(xù)物資調(diào)配提供參考。物資發(fā)放1.制定物資發(fā)放方案，明確發(fā)放對象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式等。2.按照公平、公正、公開的原則，組織實(shí)施物資發(fā)放工作，確保受災(zāi)群眾能夠及時(shí)、足額地領(lǐng)取到救災(zāi)物資。3.對物資發(fā)放過程進(jìn)行記錄和公示，接受社會監(jiān)督。4.加強(qiáng)對物資發(fā)放現(xiàn)場的管理，維護(hù)秩序，防止出現(xiàn)哄搶、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。救災(zāi)信息管理信息收集1.建立健全救災(zāi)信息收集渠道，及時(shí)收集受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情信息、救援進(jìn)展信息、捐贈信息等。2.要求救災(zāi)工作人員、志愿者、受災(zāi)群眾等及時(shí)反饋相關(guān)信息，確保信息準(zhǔn)確、全面。3.加強(qiáng)與政府部門、媒體、社會組織等的信息共享，拓寬信息收集來源。信息整理與分析1.對收集到的救災(zāi)信息進(jìn)行分類整理，建立信息數(shù)據(jù)庫，便于查詢和使用。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法，對災(zāi)情發(fā)展趨勢、救援需求、捐贈情況等進(jìn)行分析評估，為救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。信息發(fā)布1.按照及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，通過多種渠道向社會發(fā)布救災(zāi)信息，包括官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞發(fā)布會等。2.發(fā)布的信息應(yīng)包括受災(zāi)情況、救援進(jìn)展、捐贈信息、物資使用情況等，接受社會監(jiān)督。3.加強(qiáng)與媒體的溝通合作，積極主動地提供救災(zāi)信息，引導(dǎo)媒體客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道救災(zāi)工作。信息安全管理1.建立救災(zāi)信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任，確保信息安全。2.加強(qiáng)對救災(zāi)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取必要的技術(shù)措施，防止信息泄露、篡改等安全事故的發(fā)生。3.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的救災(zāi)信息，嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。救災(zāi)志愿者管理志愿者招募1.制定志愿者招募計(jì)劃，明確招募條件、招募方式、招募流程等。2.通過多種渠道發(fā)布志愿者招募信息，吸引社會各界愛心人士報(bào)名參與救災(zāi)志愿服務(wù)。3.對報(bào)名的志愿者進(jìn)行資格審查和培訓(xùn)，確保志愿者具備相應(yīng)的服務(wù)能力和素質(zhì)。志愿者培訓(xùn)1.根據(jù)救災(zāi)工作的實(shí)際需求，制定志愿者培訓(xùn)方案，對志愿者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括救災(zāi)知識、救援技能、溝通技巧、安全注意事項(xiàng)等，提高志愿者的服務(wù)水平和能力。3.定期組織志愿者培訓(xùn)考核，對考核合格的志愿者頒發(fā)培訓(xùn)證書。志愿者管理1.建立志愿者管理檔案，記錄志愿者的基本信息、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、培訓(xùn)情況等。2.為志愿者提供必要的工作支持和保障，如配備必要的裝備、提供交通和餐飲補(bǔ)貼等。3.加強(qiáng)對志愿者的日常管理和監(jiān)督，定期對志愿者的服務(wù)工作進(jìn)行評估和反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.鼓勵志愿者之間相互交流和學(xué)習(xí)，形成良好的志愿者團(tuán)隊(duì)氛圍。志愿者激勵與表彰1.建立志愿者激勵機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.為志愿者提供更多的發(fā)展機(jī)會，如推薦參加相關(guān)培訓(xùn)、評選優(yōu)秀志愿者代表等，激勵志愿者持續(xù)參與救災(zāi)志愿服務(wù)。3.加強(qiáng)對志愿者的人文關(guān)懷，關(guān)注志愿者的身心健康，及時(shí)為志愿者提供心理支持和幫助。救災(zāi)監(jiān)督與評估內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對救災(zāi)工作全過程的監(jiān)督檢查。2.定期對救災(zāi)資金、物資的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，確保資金和物資使用合法合規(guī)。3.對救災(zāi)工作小組的工作進(jìn)行考核評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，提高工作效率和質(zhì)量。外部監(jiān)督1.主動接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，及時(shí)整改存在的問題。2.邀請社會各界人士參與救災(zāi)監(jiān)督，如人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、捐贈人代表等，廣泛聽取社會意見和建議。3.定期向社會公開救災(zāi)工作情況，接受社會公眾的監(jiān)督，保障社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。救災(zāi)評估1.建立救災(zāi)評估制度，對救災(zāi)工