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文檔簡介
北京充電樁管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)北京市充電樁的建設(shè)、運(yùn)營和管理,規(guī)范充電樁市場秩序,保障充電樁的安全、可靠運(yùn)行,促進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《北京市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動。本辦法所稱充電樁,是指為電動汽車提供電能補(bǔ)給的各類充電設(shè)施,包括公共充電樁、專用充電樁和自用充電樁。管理部門職責(zé)市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市充電樁的發(fā)展規(guī)劃和政策制定,會同相關(guān)部門推進(jìn)充電樁建設(shè)工作。市城市管理部門負(fù)責(zé)公共區(qū)域充電樁的布局規(guī)劃和建設(shè)管理,指導(dǎo)監(jiān)督充電樁的運(yùn)營維護(hù)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)新建住宅小區(qū)、公共建筑等配建充電樁的建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督。市交通部門負(fù)責(zé)交通樞紐、公共停車場等區(qū)域充電樁的規(guī)劃和建設(shè)指導(dǎo)。市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)充電樁的計量、質(zhì)量和安全監(jiān)管,依法查處相關(guān)違法行為。市消防部門負(fù)責(zé)對充電樁的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)充電樁運(yùn)營企業(yè)和使用單位落實消防安全措施。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好充電樁管理的相關(guān)工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市發(fā)展改革部門會同市城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等部門,根據(jù)本市電動汽車發(fā)展需求和城市總體規(guī)劃,編制本市充電樁發(fā)展規(guī)劃,明確充電樁的布局、規(guī)模和建設(shè)時序。各區(qū)政府根據(jù)本市充電樁發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本區(qū)實際情況,編制本區(qū)充電樁建設(shè)專項規(guī)劃,并報市發(fā)展改革部門備案。建設(shè)要求新建住宅小區(qū)、公共建筑、商業(yè)綜合體等項目,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,配建一定比例的充電樁或預(yù)留建設(shè)安裝條件。既有住宅小區(qū)、公共建筑等場所,在符合相關(guān)規(guī)定和安全要求的前提下,應(yīng)當(dāng)逐步改造建設(shè)充電樁。公共充電樁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則,優(yōu)先在交通樞紐、公共停車場、商業(yè)中心、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所和城市主干道兩側(cè)布局。專用充電樁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等的實際需求,合理確定建設(shè)位置和數(shù)量。自用充電樁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合住宅小區(qū)物業(yè)管理等相關(guān)規(guī)定,確保安全可靠。建設(shè)審批充電樁建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,辦理項目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。涉及占用城市道路、綠地等公共資源的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位在充電樁建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)方案報所在區(qū)城市管理部門備案。區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)方案進(jìn)行審核,提出意見和建議。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)充電樁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,選用合格的設(shè)備和材料,確保充電樁的質(zhì)量和安全。充電樁的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗收,驗收合格后方可投入使用。運(yùn)營管理運(yùn)營企業(yè)資質(zhì)從事充電樁運(yùn)營服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格,具有與運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營管理制度,包括安全管理、質(zhì)量管理、計量管理、服務(wù)管理等制度,確保充電樁的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,向市發(fā)展改革部門備案,并提供企業(yè)基本信息、運(yùn)營服務(wù)范圍、充電樁分布等相關(guān)資料。運(yùn)營服務(wù)規(guī)范運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供安全、便捷、高效的充電服務(wù),公示充電服務(wù)價格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對充電樁進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng),確保充電樁的正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)充電樁故障或安全隱患時,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修復(fù)和處理。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶投訴處理機(jī)制,及時處理用戶的投訴和建議,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。信息管理運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立充電樁信息管理系統(tǒng),實時采集充電樁的運(yùn)行狀態(tài)、充電數(shù)據(jù)等信息,并按照規(guī)定向市發(fā)展改革部門和相關(guān)部門上傳。市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的充電樁信息服務(wù)平臺,整合充電樁的分布、使用狀況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為用戶提供查詢、導(dǎo)航等服務(wù)。收費(fèi)管理充電樁的充電服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。實行政府指導(dǎo)價的,由市價格主管部門制定基準(zhǔn)價格和浮動幅度;實行市場調(diào)節(jié)價的,由運(yùn)營企業(yè)根據(jù)運(yùn)營成本、市場供求等因素自主確定價格。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相收費(fèi)。安全管理安全責(zé)任主體充電樁的所有權(quán)人或運(yùn)營企業(yè)是充電樁安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法履行安全管理職責(zé),確保充電樁的安全運(yùn)行。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等在充電樁建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。安全制度建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)等制度,加強(qiáng)對工作人員的安全培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急處置能力。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對充電樁進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在重大安全隱患的充電樁,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并進(jìn)行整改。消防安全管理充電樁的建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,設(shè)置必要的消防設(shè)施和器材。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對充電樁的消防安全管理,定期組織消防演練,確保消防設(shè)施和器材的完好有效。住宅小區(qū)、公共建筑等場所的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)配合運(yùn)營企業(yè)做好充電樁的消防安全管理工作,加強(qiáng)對業(yè)主和使用人的消防安全宣傳教育。應(yīng)急處置運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并及時向相關(guān)部門報告。監(jiān)督檢查部門監(jiān)督市、區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對充電樁建設(shè)、運(yùn)營和管理的監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為,依法予以查處。市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,定期對本市充電樁發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和考核。社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對充電樁的建設(shè)、運(yùn)營和管理進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個
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