山東省計(jì)價(jià)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)山東省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，包括新建、擴(kuò)建、改建的建筑、安裝、市政、園林綠化、裝飾裝修等工程。（三）基本原則1.合法原則：建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循客觀、公正、公平的原則。2.市場(chǎng)定價(jià)原則：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，逐步建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的工程造價(jià)計(jì)價(jià)機(jī)制。3.誠信原則：從事建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的各方主體應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，遵守職業(yè)道德，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。二、計(jì)價(jià)依據(jù)（一）法律法規(guī)與政策文件1.國家和省有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策文件。2.建設(shè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。（二）計(jì)價(jià)定額1.山東省建設(shè)工程消耗量定額，包括建筑工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程、裝飾裝修工程等專業(yè)定額。2.定額的編制依據(jù)、適用范圍、調(diào)整方法等。（三）計(jì)價(jià)信息1.山東省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格信息。2.工程造價(jià)指數(shù)、指標(biāo)等。三、計(jì)價(jià)方式（一）工程量清單計(jì)價(jià)1.工程量清單的編制要求，包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等。2.招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程竣工結(jié)算價(jià)的編制方法。3.綜合單價(jià)的組成及確定方法。（二）定額計(jì)價(jià)1.定額計(jì)價(jià)的基本方法，包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金的計(jì)算。2.定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系。四、工程造價(jià)文件編制與審核（一）投資估算編制與審核1.投資估算的編制依據(jù)、內(nèi)容和深度要求。2.投資估算的審核方法和要點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)概算編制與審核1.設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)、內(nèi)容和深度要求。2.設(shè)計(jì)概算的審核方法和要點(diǎn)。（三）施工圖預(yù)算編制與審核1.施工圖預(yù)算的編制依據(jù)、內(nèi)容和深度要求。2.施工圖預(yù)算的審核方法和要點(diǎn)。（四）招標(biāo)控制價(jià)編制與審核1.招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)、內(nèi)容和編制方法。2.招標(biāo)控制價(jià)的審核方法和要點(diǎn)。（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)編制與審核1.投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)、內(nèi)容和編制方法。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核方法和要點(diǎn)。（六）工程竣工結(jié)算編制與審核1.工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)、內(nèi)容和編制方法。2.工程竣工結(jié)算的審核方法和要點(diǎn)。五、工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理（一）企業(yè)資質(zhì)管理1.工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)條件、審批程序等。2.資質(zhì)證書的有效期、延續(xù)、變更、注銷等規(guī)定。（二）企業(yè)業(yè)務(wù)管理1.工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)質(zhì)量要求等。2.企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)，包括質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等。（三）從業(yè)人員管理1.工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的資格要求、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育等。2.企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等管理措施。六、監(jiān)督管理（一）行政監(jiān)督1.建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和監(jiān)督檢查權(quán)限。2.對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)各方主體的監(jiān)督檢查內(nèi)容和方式。（二）行業(yè)自律1.山東省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的職責(zé)和作用。2.行業(yè)自律規(guī)范的制定和實(shí)施，包括職業(yè)道德準(zhǔn)則、行業(yè)公約等。（三）投訴與處理1.建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中投訴的受理范圍、條件和程序。2.對(duì)投訴事項(xiàng)的調(diào)查處理方式和期限。七、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款：1.未按照規(guī)定編制或者報(bào)送工程造價(jià)文件的。2.故意壓低或者抬高工程造價(jià)的。3.未按照合同約定支付工程價(jià)款的。（二）施工單位責(zé)任施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款：1.未按照規(guī)定編制或者報(bào)送工程造價(jià)文件的。2.故意高估或者低估工程造價(jià)的。3.未按照合同約定結(jié)算工程價(jià)款的。（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)責(zé)任工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1.超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的。2.轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的。3.出具虛假工程造價(jià)咨詢成果文件的。（四）其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。[單位名稱][具體日期]