飼料經(jīng)營(yíng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)飼料經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范飼料經(jīng)營(yíng)行為，保障飼料質(zhì)量安全，維護(hù)飼料市場(chǎng)秩序，促進(jìn)飼料行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事飼料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)營(yíng)組織（以下統(tǒng)稱飼料經(jīng)營(yíng)者）。（三）基本原則飼料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證飼料質(zhì)量，保障動(dòng)物源性食品安全和生態(tài)環(huán)境安全。二、經(jīng)營(yíng)主體管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備與經(jīng)營(yíng)飼料相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。2.經(jīng)營(yíng)單一飼料、混合飼料、配合飼料的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府飼料管理部門備案；經(jīng)營(yíng)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，應(yīng)當(dāng)取得飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料經(jīng)營(yíng)許可證。（二）人員要求1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備具有飼料、畜牧獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員，負(fù)責(zé)飼料質(zhì)量檢驗(yàn)、銷售指導(dǎo)等工作。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受飼料質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)，熟悉飼料管理法律法規(guī)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，掌握飼料經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)技能。（三）變更與注銷1.飼料經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向原備案部門或者發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.飼料經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后30個(gè)工作日內(nèi)向原備案部門或者發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。三、進(jìn)貨管理（一）供應(yīng)商選擇1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇具有合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的飼料生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商作為供應(yīng)商。2.對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估，建立供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、交易情況等。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對(duì)購(gòu)進(jìn)的飼料進(jìn)行逐批查驗(yàn)，核實(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。2.查驗(yàn)飼料的包裝、標(biāo)識(shí)是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料組成、凈重、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.檢查飼料的外觀質(zhì)量，有無(wú)霉變、變質(zhì)、異味、結(jié)塊等現(xiàn)象。（三）進(jìn)貨記錄1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄飼料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售去向等內(nèi)容。2.進(jìn)貨記錄應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后2年；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于3年。四、銷售管理（一）銷售行為規(guī)范1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的要求銷售飼料，不得擅自改變產(chǎn)品的成分、含量、使用方法等。2.不得銷售無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料產(chǎn)品。3.不得銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)的飼料產(chǎn)品。（二）銷售記錄1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄飼料的銷售情況，包括銷售日期、購(gòu)買者名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。2.銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后2年；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于3年。（三）售后服務(wù)1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為購(gòu)買者提供飼料使用技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)，解答購(gòu)買者關(guān)于飼料使用的疑問(wèn)。2.對(duì)購(gòu)買者反饋的飼料質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，屬于質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定予以退換或者賠償。五、儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存條件1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，保證飼料儲(chǔ)存環(huán)境符合要求。2.飼料應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不得與有毒、有害、易燃易爆等物品混存。（二）庫(kù)存管理1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立庫(kù)存管理制度，定期對(duì)庫(kù)存飼料進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，確保庫(kù)存飼料的質(zhì)量安全。2.對(duì)超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)、損壞的飼料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和處理，防止流入市場(chǎng)。六、質(zhì)量控制（一）質(zhì)量檢驗(yàn)1.飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和人員，對(duì)購(gòu)進(jìn)的飼料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。2.可以自行檢驗(yàn)，也可以委托具有資質(zhì)的飼料質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。（二）不合格產(chǎn)品處理1.經(jīng)檢驗(yàn)不合格的飼料，飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并采取有效措施追回已銷售的產(chǎn)品。2.對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷毀，防止再次流入市場(chǎng)。3.分析不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，采取改進(jìn)措施，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。七、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飼料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，依法查處飼料經(jīng)營(yíng)中的違法行為。（二）檢查內(nèi)容1.飼料經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、人員配備、進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售記錄、儲(chǔ)存管理等情況。2.飼料產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，包括包裝、標(biāo)識(shí)、成分、含量、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢驗(yàn)等方式。（四）結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，飼料管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令飼料經(jīng)營(yíng)者限期整改。2.對(duì)違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的飼料經(jīng)營(yíng)者，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相關(guān)許可證件。八、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.飼料經(jīng)營(yíng)者未取得相關(guān)資質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。2.未建立進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售記錄等制度的。3.銷售無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料產(chǎn)品的。4.銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)的飼料產(chǎn)品的。5.擅自改變產(chǎn)品成分、含量、使用方法等銷售飼料的。（二）處罰措施1.由縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，并處違法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品貨值金額2倍以上5倍