集市展銷(xiāo)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)集市展銷(xiāo)活動(dòng)的規(guī)范管理，維護(hù)集市展銷(xiāo)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)集市展銷(xiāo)行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)舉辦的各類(lèi)集市展銷(xiāo)活動(dòng)，包括但不限于商品展銷(xiāo)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、文化藝術(shù)展銷(xiāo)會(huì)等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：集市展銷(xiāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.公平公正原則：保障參展商和消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。3.安全有序原則：確保展銷(xiāo)活動(dòng)場(chǎng)所的安全，維護(hù)良好的展銷(xiāo)秩序。二、展銷(xiāo)活動(dòng)的申辦與備案（一）申辦主體資格1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織。2.具備與展銷(xiāo)活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、場(chǎng)地、人員等條件。（二）申辦材料1.申請(qǐng)表，包括展銷(xiāo)活動(dòng)名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、主辦單位、承辦單位等信息。2.主辦單位和承辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.展銷(xiāo)活動(dòng)的組織實(shí)施方案，包括場(chǎng)地布置、安全保障、展品管理、交易規(guī)則等內(nèi)容。4.場(chǎng)地使用證明，如租賃合同或場(chǎng)地所有權(quán)證明。5.參展商名錄及相關(guān)資質(zhì)證明。6.其他需要提交的材料，如涉及食品、藥品等特殊商品展銷(xiāo)的，需提供相關(guān)許可證件。（三）申辦流程1.申辦單位向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交申辦材料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申辦材料進(jìn)行審核，在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。3.受理后，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)展銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)檢查場(chǎng)地安全、展品質(zhì)量、交易秩序等方面。4.經(jīng)審核合格的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)予以備案，并發(fā)放備案證明；審核不合格的，書(shū)面通知申辦單位并說(shuō)明理由。（四）備案變更與撤銷(xiāo)1.展銷(xiāo)活動(dòng)備案后，如需變更活動(dòng)名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等重要事項(xiàng)的，申辦單位應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向原備案部門(mén)申請(qǐng)變更備案。2.因不可抗力或其他特殊原因需要撤銷(xiāo)展銷(xiāo)活動(dòng)的，申辦單位應(yīng)及時(shí)向原備案部門(mén)報(bào)告，并做好相關(guān)善后工作。三、展銷(xiāo)活動(dòng)的組織與管理（一）主辦單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)展銷(xiāo)活動(dòng)的總體策劃、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理。2.審查參展商資格，確保參展商品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。3.制定展銷(xiāo)活動(dòng)的交易規(guī)則和管理制度，維護(hù)展銷(xiāo)秩序。4.負(fù)責(zé)展銷(xiāo)活動(dòng)的安全保障工作，落實(shí)安全責(zé)任措施。5.接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，配合做好投訴處理工作。（二）承辦單位職責(zé)1.按照主辦單位的要求，具體組織實(shí)施展銷(xiāo)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，包括場(chǎng)地布置、展品陳列、宣傳推廣等。2.協(xié)助主辦單位審查參展商資格，對(duì)參展商品進(jìn)行查驗(yàn)。3.負(fù)責(zé)展銷(xiāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)和管理工作，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題。4.配合主辦單位做好安全保障、投訴處理等工作。（三）參展商管理1.參展商應(yīng)具備合法經(jīng)營(yíng)資格，遵守展銷(xiāo)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定。2.參展商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，保證質(zhì)量，不得銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等商品。3.參展商應(yīng)按照規(guī)定的展位位置和時(shí)間進(jìn)行布展和撤展，不得擅自更改或轉(zhuǎn)讓展位。4.參展商應(yīng)配合主辦單位和承辦單位做好展銷(xiāo)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，接受監(jiān)督檢查。（四）展銷(xiāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理1.合理規(guī)劃展銷(xiāo)場(chǎng)地，設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和安全警示標(biāo)識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)展銷(xiāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)問(wèn)題，維護(hù)展銷(xiāo)秩序。3.保障展銷(xiāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，保持場(chǎng)地整潔。4.做好展銷(xiāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。四、商品質(zhì)量與價(jià)格管理（一）商品質(zhì)量要求1.參展商銷(xiāo)售的商品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，具備質(zhì)量合格證明。2.禁止銷(xiāo)售假冒偽劣、三無(wú)產(chǎn)品、過(guò)期變質(zhì)、有毒有害等不符合質(zhì)量要求的商品。3.對(duì)涉及人身健康和安全的商品，如食品、藥品、醫(yī)療器械等，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。（二）商品質(zhì)量檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)展銷(xiāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行檢查，參展商應(yīng)予以配合。2.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題商品，責(zé)令參展商立即停止銷(xiāo)售，并依法進(jìn)行處理。（三）價(jià)格管理1.參展商應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐、不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。2.價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)簽，確保價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰。五、安全與應(yīng)急管理（一）安全責(zé)任1.主辦單位和承辦單位是展銷(xiāo)活動(dòng)安全工作的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任措施。2.參展商應(yīng)遵守安全規(guī)定，確保自身展位及展品的安全。（二）安全設(shè)施與措施1.展銷(xiāo)活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)具備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急照明等，并保持完好有效。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，主辦單位和承辦單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.及時(shí)向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，并配合做好后續(xù)處理工作。六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求1.參展商應(yīng)保證所展示和銷(xiāo)售的商品不侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得銷(xiāo)售假冒專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)等侵權(quán)商品。2.主辦單位和承辦單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)展銷(xiāo)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理1.設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴受理渠道，接受權(quán)利人的投訴舉報(bào)。2.接到投訴后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)于侵權(quán)行為，責(zé)令參展商停止侵權(quán)，并依法進(jìn)行處理。七、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）消費(fèi)者權(quán)益保障措施1.主辦單位和承辦單位應(yīng)設(shè)立消費(fèi)者投訴處理機(jī)構(gòu)，公布投訴電話(huà)和郵箱，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴。2.參展商應(yīng)積極配合處理消費(fèi)者投訴，不得推諉、拖延。（二）消費(fèi)糾紛調(diào)解1.對(duì)于消費(fèi)者與參展商之間的消費(fèi)糾紛，主辦單位和承辦單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。2.調(diào)解不成的，引導(dǎo)消費(fèi)者通過(guò)合法途徑解決糾紛，如向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴、申請(qǐng)仲裁或提起訴訟等。八、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、公安部門(mén)等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)集市展銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.展銷(xiāo)活動(dòng)的申辦備案情況。2.展銷(xiāo)活動(dòng)的組織實(shí)施情況，包括場(chǎng)地布置、安全保障、展品管理等。3.商品質(zhì)量與價(jià)格情況。4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況。5.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況。（三）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的展銷(xiāo)活動(dòng)主辦單