食品標示管理辦法一、總則（一）目的為了加強食品標識管理，規(guī)范食品標識的標注內容，保證食品質量，保護消費者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國境內生產（含分裝）、銷售的食品的標識標注和管理，適用本辦法。（三）基本原則食品標識應當清晰、醒目、持久，易于辨認和識讀。食品標識不得含有虛假、夸大的內容，不得欺騙和誤導消費者。食品標識應當真實、準確、通俗易懂，符合相關法律法規(guī)和食品安全標準的要求。二、食品標識的基本要求（一）標識內容1.食品名稱食品名稱應當表明食品的真實屬性，并符合以下要求：國家標準、行業(yè)標準對食品名稱有規(guī)定的，應當采用國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的名稱；國家標準、行業(yè)標準對食品名稱沒有規(guī)定的，應當使用不會引起消費者誤解和混淆的常用名稱或者俗名；如標注“新創(chuàng)名稱”“奇特名稱”“音譯名稱”“牌號名稱”“地區(qū)俚語名稱”或者“商標名稱”，應當在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標注本條（一）、（二）項規(guī)定的一個名稱或者分類（類屬）名稱。由兩種或者兩種以上食品通過物理混合而成且外觀均勻一致的食品，其名稱應當反映該食品的混合屬性和分類（類屬）名稱；以動、植物食物為原料，采用特定的加工工藝制作，用以模仿其他生物的個體、器官、組織等特征的食品，應當在名稱前冠以“人造”、“仿”或者“素”等字樣，并標注該食品真實屬性的分類（類屬）名稱。2.配料清單預包裝食品的標簽上應當標示配料清單。配料清單中各種配料應當按照制造或加工食品時加入量的遞減順序進行標注，具體標注方法按照國家標準的規(guī)定執(zhí)行。如果某種配料是由兩種或兩種以上的其他配料構成的復合配料，應在配料清單中標示復合配料的名稱，隨后將復合配料的原始配料在括號內按加入量的遞減順序標示。當某種復合配料已有國家標準或行業(yè)標準，其加入量小于食品總量的25%時，則不需要標示復合配料的原始配料。3.凈含量和規(guī)格凈含量應當與食品名稱排在食品包裝的同一展示版面。凈含量的標注應當符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，使用法定計量單位。食品規(guī)格是指同一預包裝內含有多件預包裝食品時，對其凈含量和數(shù)量的標示。同一預包裝內含有多件預包裝食品時，凈含量和規(guī)格的標示應當符合下列要求：標示“凈含量”的，其后標示由數(shù)字和法定計量單位組成的凈含量；標示“規(guī)格”的，應當標示同一預包裝內含有多件預包裝食品時，對其凈含量和數(shù)量的標示。同一預包裝內含有多件預包裝食品時，凈含量和規(guī)格的標示應當符合下列要求：標示“凈含量”的，其后標示由數(shù)字和法定計量單位組成的凈含量；標示“規(guī)格”的，應當標示單件預包裝食品的凈含量和數(shù)量。必要時，還應當標示單個食品的質量或者體積（如：凈含量500克×10包，或500g/包×10）。4.生產日期和保質期生產日期是指食品成為最終產品的日期，也包括包裝或灌裝日期，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元的日期。保質期是指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下，保持品質的期限。在此期限內，產品完全適于銷售，并保持標簽中不必說明或已經說明的特有品質。生產日期和保質期應當清晰、醒目，標注在食品包裝的顯著位置。生產日期應當年月日完整表述，保質期可以用文字、數(shù)字或年、月、日的方式進行標注。5.貯存條件貯存條件應當明確、具體，標注在食品包裝的顯著位置。常見的貯存條件包括常溫、冷藏、冷凍等。如果食品需要特殊的貯存條件，應當明確標注，如“陰涼干燥處保存”“冷藏保存，溫度2℃8℃”等。6.食品生產許可證編號具有食品生產許可證的企業(yè)，應當在食品標識上標注食品生產許可證編號。食品生產許可證編號的標注格式為：QS+4位順序碼。委托生產加工食品的，委托雙方均應當分別標注各自的食品生產許可證編號。7.產品標準代號食品標識應當標注產品所執(zhí)行的國家標準、行業(yè)標準號或者經備案的企業(yè)標準號。企業(yè)標準應當在企業(yè)內部正式發(fā)布，并按照規(guī)定進行備案。8.生產者或者經銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式生產者或者經銷商的名稱應當是依法登記注冊的名稱。生產者或者經銷商的地址應當是依法登記注冊的地址。聯(lián)系方式應當包括電話、傳真、電子郵件等，以便消費者在需要時能夠及時聯(lián)系到生產者或者經銷商。（二）標識形式1.文字要求食品標識所用文字應當為規(guī)范的中文，但注冊商標除外。食品標識可以同時使用漢語拼音或者少數(shù)民族文字，也可以同時使用外文，但應當與中文有對應關系，所用外文不得大于相應的中文，但注冊商標除外。2.符號要求食品標識應當使用規(guī)范的符號。食品標識中不得使用有害于食品安全的符號。食品標識中應當使用易于辨認的符號，如營養(yǎng)聲稱、健康聲稱等相關符號，應當符合國家標準的規(guī)定。3.顏色要求食品標識的顏色應當清晰、醒目，不得使用過于暗淡或者模糊的顏色，以免影響消費者的辨認。食品標識中使用的顏色應當符合食品安全標準和相關法律法規(guī)的要求，不得使用有害于食品安全的顏色。（三）標識位置1.主要展示版面食品標識應當標注在食品的最小銷售單元的包裝上。食品的最小銷售單元是指食品生產企業(yè)生產的、有獨立包裝的、可以直接銷售給消費者的最小包裝。食品標識的所有內容應當清晰、醒目、持久地標注在食品的主要展示版面上。主要展示版面是指消費者選購食品時，能夠直接觀察到的食品包裝表面。2.其他位置除主要展示版面外，食品標識還可以標注在食品包裝的其他位置，但應當符合以下要求：標注的內容應當清晰、醒目，不得影響主要展示版面上食品標識內容的辨認；標注的內容應當與主要展示版面上的食品標識內容相互補充，不得重復標注已經在主要展示版面上標注的內容。三、特殊食品標識要求（一）保健食品1.標識內容保健食品標識除應當符合本辦法第二章的規(guī)定外，還應當標明“保健食品”字樣、適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量、保健功能、食用方法、貯藏方法、批準文號等內容。保健食品的保健功能應當以國務院食品藥品監(jiān)督管理部門批準的為準，不得暗示或者夸大產品的保健功能。2.標識形式保健食品標識應當使用藍色橢圓形底色，白色“保健食品”字樣。保健食品標識中不得含有與藥品相混淆的內容，不得直接或者間接宣傳治療作用，也不得使用醫(yī)療術語。（二）特殊醫(yī)學用途配方食品1.標識內容特殊醫(yī)學用途配方食品標識除應當符合本辦法第二章的規(guī)定外，還應當標明產品類別（適用人群）、產品形態(tài)、適用年齡、保質期、產品注冊號、注意事項等內容。特殊醫(yī)學用途配方食品應當標明產品的適用人群，如“適用于110歲兒童”“適用于老年人”等。2.標識形式特殊醫(yī)學用途配方食品標識應當使用規(guī)定的圖形、文字、符號等，以突出產品的特殊性。特殊醫(yī)學用途配方食品標識中不得含有虛假、夸大的內容，不得欺騙和誤導消費者。（三）嬰幼兒配方食品1.標識內容嬰幼兒配方食品標識除應當符合本辦法第二章的規(guī)定外，還應當標明產品適用年齡范圍、產品注冊號、注意事項等內容。嬰幼兒配方食品應當標明產品的適用年齡范圍，如“適用于06個月嬰兒”“適用于612個月嬰兒”等。2.標識形式嬰幼兒配方食品標識應當使用規(guī)定的圖形、文字、符號等，以突出產品的特殊性。嬰幼兒配方食品標識中不得含有虛假、夸大的內容，不得欺騙和誤導消費者。四、食品標識的監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品標識的監(jiān)督管理工作，依法查處食品標識違法行為。對食品標識的標注內容進行監(jiān)督檢查，確保食品標識符合相關法律法規(guī)和食品安全標準的要求。2.質量技術監(jiān)督部門負責對食品標識中涉及產品質量的內容進行監(jiān)督檢查，依法查處食品標識中涉及產品質量的違法行為。對食品標識的標注形式、標注位置等進行監(jiān)督檢查，確保食品標識符合相關法律法規(guī)和產品質量標準的要求。（二）監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查監(jiān)管部門可以對食品生產企業(yè)、銷售企業(yè)等進行現(xiàn)場檢查，檢查食品標識的標注情況。現(xiàn)場檢查時，監(jiān)管部門可以要求企業(yè)提供食品標識的相關資料，如食品標識的設計稿、標注內容的說明等。2.抽樣檢驗監(jiān)管部門可以對食品進行抽樣檢驗，檢驗食品標識的標注內容是否符合相關法律法規(guī)和食品安全標準的要求。抽樣檢驗時，監(jiān)管部門應當按照規(guī)定的抽樣方法和程序進行抽樣，確保抽樣的代表性和公正性。（三）違法行為查處1.處罰措施食品標識不符合本辦法規(guī)定的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處2000元以下罰款