預售管理辦法文案一、總則（一）目的為加強公司預售管理，規(guī)范預售行為，保障交易雙方合法權(quán)益，維護房地產(chǎn)市場秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有預售項目的管理，包括但不限于住宅、商業(yè)、辦公等各類物業(yè)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，確保預售活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：保障交易雙方在預售過程中的平等地位，維護公平公正的市場環(huán)境。3.誠實守信原則：公司及相關(guān)工作人員應誠實守信，如實披露預售項目信息，不得隱瞞或欺詐。4.風險可控原則：加強預售管理，有效防范和控制預售過程中的各類風險。二、預售條件（一）土地條件1.已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書。2.土地用途符合城市規(guī)劃要求，不存在土地權(quán)屬糾紛或其他權(quán)利受限情況。（二）建設工程規(guī)劃條件1.取得建設工程規(guī)劃許可證。2.按照規(guī)劃要求設計的預售項目，其建筑風格、戶型結(jié)構(gòu)、配套設施等應符合規(guī)劃審批要求。（三）施工進度條件1.按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。2.已完成基礎(chǔ)工程，主體結(jié)構(gòu)施工進度達到一定比例，如多層建筑已完成主體結(jié)構(gòu)的三分之一以上，高層建筑已完成基礎(chǔ)工程及地下室結(jié)構(gòu)施工。（四）其他條件1.已辦理預售項目的工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。2.符合預售項目所在地的其他相關(guān)規(guī)定和要求。三、預售許可申請（一）申請主體公司作為預售許可申請人，負責向項目所在地房地產(chǎn)管理部門提出預售許可申請。（二）申請材料1.商品房預售許可申請表。2.開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。3.土地使用權(quán)證書、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證。4.投入開發(fā)建設的資金證明，如銀行出具的資金到位證明、財務審計報告等。5.工程施工合同及關(guān)于施工進度的說明。6.商品房預售方案，包括預售項目基本情況、預售房屋套數(shù)、面積預測及分攤情況、公共部位和公共設施的具體范圍、預售價格及變動幅度、預售資金監(jiān)管賬戶及監(jiān)管協(xié)議等。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（三）申請流程1.公司相關(guān)部門按照要求準備齊全申請材料，并進行內(nèi)部審核。2.將審核通過的申請材料報送項目所在地房地產(chǎn)管理部門。3.房地產(chǎn)管理部門對申請材料進行審查，必要時進行實地核查。4.經(jīng)審查符合預售條件的，房地產(chǎn)管理部門在規(guī)定時間內(nèi)核發(fā)商品房預售許可證；不符合預售條件的，書面通知申請人并說明理由。四、預售合同管理（一）合同簽訂1.公司應使用統(tǒng)一印制的商品房預售合同示范文本與購房人簽訂合同。2.在簽訂合同前，應向購房人明示合同條款，并就合同中的相關(guān)內(nèi)容進行詳細解釋和說明。3.購房人應仔細閱讀合同條款，確認無誤后簽字蓋章。合同一式多份，雙方各執(zhí)一份，房地產(chǎn)管理部門備案一份。（二）合同備案1.公司應在簽訂合同之日起30日內(nèi)，持商品房預售合同到項目所在地房地產(chǎn)管理部門辦理備案手續(xù)。2.辦理備案時，應提交以下材料：商品房預售合同備案申請表。已備案的商品房預售許可證復印件。商品房預售合同正本。購房人身份證明復印件。3.房地產(chǎn)管理部門對備案材料進行審核，符合備案要求的，予以備案，并在合同上加蓋備案章；不符合備案要求的，不予備案，并書面通知公司及購房人。（三）合同變更與解除1.合同簽訂后，如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容的，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應在簽訂后30日內(nèi)到房地產(chǎn)管理部門辦理備案變更手續(xù)。2.如因不可抗力或其他法定事由需要解除合同的，雙方應簽訂書面解除協(xié)議，并在解除協(xié)議簽訂后30日內(nèi)到房地產(chǎn)管理部門辦理備案注銷手續(xù)。3.公司應妥善保管合同變更與解除的相關(guān)材料，以備查詢。五、預售資金監(jiān)管（一）監(jiān)管賬戶設立1.公司應在項目所在地商業(yè)銀行設立商品房預售資金監(jiān)管賬戶，并與監(jiān)管銀行、房地產(chǎn)管理部門簽訂預售資金監(jiān)管協(xié)議。2.監(jiān)管賬戶應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（二）資金繳存1.購房人應按照合同約定將預售款存入監(jiān)管賬戶。2.公司應在售樓處顯著位置公示監(jiān)管賬戶信息，包括賬戶名稱、賬號、開戶行等，方便購房人繳存預售款。（三）資金使用1.公司使用預售資金時，應按照工程建設進度提出用款計劃，經(jīng)監(jiān)管銀行審核后，按照規(guī)定程序撥付使用。2.預售資金應優(yōu)先用于支付工程建設進度款、購買建筑材料、設備及配套設施等與工程建設相關(guān)的費用，確保項目順利建設。3.當項目建設進度達到一定節(jié)點時，如主體結(jié)構(gòu)完工、竣工驗收備案等，公司可根據(jù)實際情況申請使用相應比例的預售資金。（四）資金監(jiān)管期限預售資金監(jiān)管期限自監(jiān)管賬戶設立之日起，至項目竣工驗收備案后終止。（五）監(jiān)管賬戶變更與撤銷1.如因特殊原因需要變更監(jiān)管賬戶的，公司應提前向房地產(chǎn)管理部門提出申請，經(jīng)審核同意后，辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.項目竣工驗收備案后，公司可向房地產(chǎn)管理部門申請撤銷監(jiān)管賬戶。撤銷監(jiān)管賬戶時，應提交以下材料：撤銷監(jiān)管賬戶申請表。項目竣工驗收備案證明復印件。監(jiān)管賬戶余額對賬單。3.房地產(chǎn)管理部門對申請材料進行審核，符合撤銷條件的，予以辦理撤銷手續(xù)。六、預售信息公開（一）公開內(nèi)容1.預售項目基本信息，包括項目名稱、位置、用途、建筑面積、套數(shù)、戶型等。2.預售許可證號、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期。3.預售房屋價格、優(yōu)惠政策及變動情況。4.預售資金監(jiān)管賬戶信息。5.其他與預售相關(guān)的重要信息。（二）公開方式1.公司應在售樓處顯著位置設置信息公示欄，將預售信息進行公開公示。2.同時，應在公司官方網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺上發(fā)布預售信息，方便購房人查詢。3.房地產(chǎn)管理部門也應通過官方網(wǎng)站等渠道及時公開預售項目相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。七、預售項目巡查（一）巡查主體房地產(chǎn)管理部門負責對公司預售項目進行巡查，公司應積極配合巡查工作。（二）巡查內(nèi)容1.預售項目是否符合預售條件，是否存在違規(guī)預售行為。2.預售合同簽訂及備案情況。3.預售資金繳存及使用情況。4.預售信息公開情況。5.其他與預售管理相關(guān)的事項。（三）巡查方式1.定期巡查：房地產(chǎn)管理部門定期對預售項目進行巡查，了解項目進展情況及預售管理情況。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對部分預售項目進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.投訴舉報核查：對購房人及其他相關(guān)人員的投訴舉報進行核查，依法處理違規(guī)行為。（四）巡查結(jié)果處理1.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，房地產(chǎn)管理部門應及時下達整改通知書，責令公司限期整改。2.公司應按照整改通知書要求，認真落實整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況書面報告房地產(chǎn)管理部門。3.對于拒不整改或整改不到位的公司，房地產(chǎn)管理部門將依法依規(guī)進行嚴肅處理，包括暫停預售許可、罰款等措施。八、法律責任（一）公司責任1.公司違反本辦法規(guī)定，未取得預售許可擅自預售商品房的，由房地產(chǎn)管理部門責令停止預售，沒收違法所得，可以并處已收取的預付款百分之一以下的罰款。2.公司在預售過程中存在隱瞞或欺詐行為，損害購房人合法權(quán)益的，應承擔相應的賠償責任，并依法接受處罰。3.公司未按照規(guī)定使用預售資金，挪用預售資金用于其他非項目建設用途的，由房地產(chǎn)管理部門責令限期改正，并處挪用金額百分之二十以上五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4.公司未按照規(guī)定辦理預售合同備案手續(xù)的，由房地產(chǎn)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。（二）相關(guān)人員責任1.公司