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文檔簡介
退市公司管理辦法一、總則(一)目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范退市公司的相關(guān)行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)證券市場秩序,促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于已從證券交易所退市的公司(以下簡稱“退市公司”)及其相關(guān)責(zé)任人。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則退市公司的各項活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和證券監(jiān)管規(guī)定。2.公平公正公開原則保障所有投資者在退市公司管理過程中的公平地位,信息披露應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整、公開。3.風(fēng)險防控原則加強(qiáng)對退市公司風(fēng)險的識別、評估與防控,防止風(fēng)險擴(kuò)散對市場造成不利影響。二、退市公司的界定與終止上市程序(一)退市情形1.主動退市公司因自身發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、重組等原因,主動向證券交易所申請終止上市。2.強(qiáng)制退市(1)交易類強(qiáng)制退市公司股票出現(xiàn)連續(xù)20個交易日每日收盤價均低于股票面值;或連續(xù)120個交易日累計成交量低于500萬股等情形。(2)財務(wù)類強(qiáng)制退市最近一個會計年度經(jīng)審計的凈利潤為負(fù)值且營業(yè)收入低于1億元;或最近一個會計年度經(jīng)審計的期末凈資產(chǎn)為負(fù)值;或被出具無法表示意見或否定意見的審計報告等。(3)規(guī)范類強(qiáng)制退市公司在信息披露、公司治理、內(nèi)部控制等方面存在重大缺陷,被證券交易所認(rèn)定無法在規(guī)定期限內(nèi)改正;或半數(shù)以上董事無法保證公司所披露年度報告或中期報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性等。(4)重大違法類強(qiáng)制退市公司存在欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他嚴(yán)重?fù)p害證券市場秩序的重大違法行為等。(二)終止上市程序1.證券交易所作出終止上市決定前,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、聽證等,并充分聽取公司及相關(guān)各方意見。2.公司收到證券交易所終止上市決定后,應(yīng)及時公告,并在規(guī)定期限內(nèi)完成退市整理期交易等相關(guān)事宜。3.退市整理期屆滿后,公司股票將被摘牌,終止上市。三、退市公司的信息披露(一)定期報告1.退市公司應(yīng)在每個會計年度結(jié)束之日起4個月內(nèi),編制并披露年度報告。2.年度報告應(yīng)包括公司基本情況、財務(wù)會計報告、經(jīng)營情況、重大事項等內(nèi)容,確保真實、準(zhǔn)確、完整。(二)臨時報告1.發(fā)生可能對公司股價或投資者權(quán)益產(chǎn)生重大影響的事件時,退市公司應(yīng)及時發(fā)布臨時報告。2.臨時報告應(yīng)說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響等。(三)信息披露渠道退市公司應(yīng)通過指定的信息披露媒體(如中國證券報、上海證券報、證券時報等)以及公司官網(wǎng)等渠道進(jìn)行信息披露,確保投資者能夠及時獲取相關(guān)信息。四、退市公司的治理與內(nèi)部控制(一)公司治理結(jié)構(gòu)1.退市公司應(yīng)建立健全的公司治理結(jié)構(gòu),明確股東會、董事會、監(jiān)事會等各治理主體的職責(zé)權(quán)限。2.董事會應(yīng)勤勉盡責(zé),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃,保障公司正常運營。(二)內(nèi)部控制制度1.退市公司應(yīng)建立有效的內(nèi)部控制制度,涵蓋財務(wù)、運營、風(fēng)險管理等各個方面。2.定期對內(nèi)部控制制度進(jìn)行評估和完善,確保其有效性和適應(yīng)性。五、退市公司的資產(chǎn)處置與債務(wù)清償(一)資產(chǎn)處置原則1.以保護(hù)投資者利益為出發(fā)點,合理處置公司資產(chǎn)。2.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,通過合法合規(guī)的方式進(jìn)行。(二)債務(wù)清償順序1.優(yōu)先清償職工工資、社會保險費用和法定補(bǔ)償金等。2.繳納所欠稅款。3.清償債務(wù),按照債務(wù)的性質(zhì)和合同約定進(jìn)行排序。(三)資產(chǎn)處置方式1.資產(chǎn)出售將公司的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進(jìn)行公開出售,以獲取資金用于債務(wù)清償和股東權(quán)益分配。2.資產(chǎn)重組通過與其他企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升公司價值。六、退市公司的投資者保護(hù)(一)權(quán)益登記1.退市公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成投資者權(quán)益登記工作,準(zhǔn)確記錄投資者的持股信息等。2.確保投資者能夠及時了解公司的權(quán)益分配方案和相關(guān)事項。(二)權(quán)益保護(hù)措施1.設(shè)立專門的投資者咨詢熱線或郵箱,及時解答投資者的疑問。2.對于投資者提出的合理訴求,應(yīng)積極回應(yīng)并妥善處理。(三)賠償機(jī)制1.因退市公司違法違規(guī)行為給投資者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.建立健全賠償資金的籌集、管理和使用機(jī)制,確保投資者能夠及時獲得賠償。七、退市公司的監(jiān)管與處罰(一)監(jiān)管主體證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對退市公司進(jìn)行日常監(jiān)管,確保其遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法。(二)違規(guī)處罰1.對于退市公司及其相關(guān)責(zé)任人的違法違規(guī)行為,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)將依法給予行政處罰。2.情節(jié)嚴(yán)重的,將追究刑事責(zé)任。八、退市公司的后續(xù)監(jiān)管與服務(wù)(一)后續(xù)監(jiān)管措施1.證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期對退市公司進(jìn)行檢查,重點關(guān)注公司的規(guī)范運作、信息披露、資產(chǎn)處置等情況。2.建立退市公司監(jiān)管檔案,記錄公司的監(jiān)管情況和違規(guī)行為。(二)服務(wù)措施1.為退市公司提供必要的政策咨詢和指導(dǎo),幫助其了解后續(xù)發(fā)展方向和相關(guān)規(guī)定。2.鼓勵符合條件的退市公司通過其他合法渠道實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展和重新上市。九、附則(一)解釋權(quán)本管理辦法由證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。(二)
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