創(chuàng)新村干部管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村干部素質(zhì)，規(guī)范村干部行為，提升村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本創(chuàng)新管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)所有行政村的村干部，包括村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、副主任及其他成員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保村干部管理工作合法合規(guī)。2.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔任用德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的干部，注重工作實(shí)績(jī)和綜合素質(zhì)。3.民主公開(kāi)原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，管理過(guò)程公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督。4.激勵(lì)約束原則：建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)村干部工作積極性；強(qiáng)化約束機(jī)制，規(guī)范村干部行為。二、村干部選拔任用（一）選拔標(biāo)準(zhǔn)1.政治素質(zhì)過(guò)硬：堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。2.工作能力突出：具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定。3.群眾基礎(chǔ)良好：密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，在群眾中有較高威信。4.廉潔奉公守法：嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，依法辦事，清正廉潔。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：通過(guò)多種渠道發(fā)布村干部選拔任用公告，明確選拔職位、條件、程序等。2.報(bào)名推薦：符合條件的人員自愿報(bào)名，經(jīng)村民小組推薦、村黨組織審核后確定候選人。3.資格審查：對(duì)候選人進(jìn)行資格審查，確保其符合選拔標(biāo)準(zhǔn)。4.民主測(cè)評(píng)：組織村民對(duì)候選人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為參考。5.組織考察：對(duì)通過(guò)資格審查和民主測(cè)評(píng)的候選人進(jìn)行組織考察，全面了解其綜合素質(zhì)和工作能力。6.討論決定：根據(jù)考察情況，村黨組織召開(kāi)會(huì)議討論決定擬任人選，并進(jìn)行公示。7.任職備案：公示無(wú)異議后，辦理任職備案手續(xù)。（三）交流輪崗建立村干部交流輪崗制度，定期對(duì)村干部進(jìn)行交流輪崗，促進(jìn)干部隊(duì)伍活力。交流輪崗的范圍包括村與村之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間等。交流輪崗的干部需進(jìn)行工作交接，確保工作的連續(xù)性。三、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過(guò)教育培訓(xùn)，使村干部掌握黨的理論、方針政策、法律法規(guī)和農(nóng)村工作基本知識(shí)與技能，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.政策法規(guī)：學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、農(nóng)村政策等，提高依法辦事能力。3.業(yè)務(wù)知識(shí)：包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層社會(huì)治理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)。4.實(shí)用技能：如農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)等，幫助村干部更好地服務(wù)群眾。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織村干部參加縣級(jí)及以上舉辦的集中培訓(xùn)班。2.專題講座：邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人舉辦專題講座。3.實(shí)地考察：組織村干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線學(xué)習(xí)，方便村干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)村干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與村干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。四、工作職責(zé)（一）工作職責(zé)概述1.宣傳貫徹執(zhí)行：宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的決議、決定。2.組織建設(shè)：加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育、管理工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展：組織制定和實(shí)施村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。4.社會(huì)治理：加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，做好矛盾糾紛排查化解工作。5.公共服務(wù)：組織開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)，做好社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等工作，滿足群眾需求。6.財(cái)務(wù)管理：嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，做好財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)資源管理等工作。（二）工作分工與協(xié)作明確村干部的工作分工，做到職責(zé)清晰、任務(wù)明確。同時(shí)，加強(qiáng)村干部之間的協(xié)作配合，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。（三）工作任務(wù)落實(shí)建立工作任務(wù)落實(shí)責(zé)任制，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體責(zé)任人，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限和質(zhì)量要求。加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查，確保工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。五、考核評(píng)價(jià)（一）考核原則1.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、公正地評(píng)價(jià)村干部的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：突出對(duì)村干部工作實(shí)績(jī)的考核，重點(diǎn)考核在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面的工作成效。3.群眾公認(rèn)原則：充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，將群眾滿意度作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等。4.績(jī)：重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面的工作成果。5.廉：考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔規(guī)定。（三）考核方式1.年度考核：每年年底對(duì)村干部進(jìn)行一次全面考核。2.平時(shí)考核：通過(guò)日常工作檢查、群眾反饋等方式，對(duì)村干部進(jìn)行不定期考核。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)考核。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的村干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。2.績(jī)效報(bào)酬：將考核結(jié)果與村干部的績(jī)效報(bào)酬掛鉤，根據(jù)考核等次發(fā)放相應(yīng)的績(jī)效工資。3.職務(wù)調(diào)整：對(duì)考核不稱職的村干部，視情況進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令辭職、免職等處理。六、激勵(lì)保障（一）薪酬待遇建立合理的村干部薪酬待遇體系，提高村干部的經(jīng)濟(jì)待遇。薪酬構(gòu)成包括基本報(bào)酬、績(jī)效報(bào)酬等?；緢?bào)酬根據(jù)村規(guī)模、工作任務(wù)等因素確定，績(jī)效報(bào)酬與考核結(jié)果掛鉤。同時(shí)，逐步建立村干部工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。（二）職業(yè)發(fā)展1.晉升通道：為表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部提供晉升通道，如選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、推薦參加公務(wù)員考試等。2.榮譽(yù)激勵(lì)：對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的村干部，授予榮譽(yù)稱號(hào)，給予精神激勵(lì)。（三）社會(huì)保障按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，解決村干部的后顧之憂。（四）工作條件保障改善村干部的工作條件，為村級(jí)組織提供必要的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備等，確保村級(jí)工作正常開(kāi)展。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮村黨組織的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)村干部的黨內(nèi)監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督：建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等方式，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。（二）廉政建設(shè)加強(qiáng)村干部廉政教育，提高廉潔自律意識(shí)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，防止腐