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文檔簡介
連隊經(jīng)費管理辦法一、總則(一)目的為了加強連隊經(jīng)費管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高經(jīng)費使用效益,保障連隊各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和軍隊財務管理的相關規(guī)定,結合本連隊實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本連隊所有經(jīng)費的管理與使用,包括但不限于軍事訓練費、思想政治教育費、行政管理費、后勤保障費等各類經(jīng)費項目。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和軍隊財務管理規(guī)定,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌安排各項經(jīng)費,保障重點工作,兼顧一般需求,提高經(jīng)費整體使用效益。3.勤儉節(jié)約原則:樹立勤儉節(jié)約意識,反對鋪張浪費,降低經(jīng)費消耗,提高經(jīng)費使用效率。4.民主公開原則:堅持民主理財,實行經(jīng)費使用公開透明,接受連隊全體人員的監(jiān)督。二、經(jīng)費預算管理(一)預算編制1.連隊應根據(jù)年度工作計劃和任務,結合實際情況,按照規(guī)定的格式和要求編制經(jīng)費預算。預算編制要科學合理,準確反映經(jīng)費需求,確保各項工作有足夠的經(jīng)費保障。2.經(jīng)費預算應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算要依據(jù)上級下達的經(jīng)費指標、連隊自有資金來源等情況進行編制;支出預算要按照經(jīng)費開支范圍和標準,對各項經(jīng)費支出進行詳細測算和安排。3.在編制預算過程中,要充分征求連隊各部門和人員的意見,進行綜合平衡,確保預算的科學性和可行性。(二)預算審批1.連隊經(jīng)費預算編制完成后,應報上級主管部門審批。上級主管部門要對預算的合理性、準確性進行嚴格審核,提出修改意見,經(jīng)連隊修改完善后批準執(zhí)行。2.預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意調整。如因特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定的程序報上級主管部門審批。(三)預算執(zhí)行與監(jiān)控1.連隊要嚴格按照批準的預算組織經(jīng)費收支活動,確保預算的有效執(zhí)行。財務人員要加強對經(jīng)費預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.建立預算執(zhí)行通報制度,定期向連隊全體人員通報預算執(zhí)行情況,接受大家的監(jiān)督。對預算執(zhí)行不力的部門和個人,要進行批評教育,并責令其限期整改。三、經(jīng)費收入管理(一)收入范圍連隊經(jīng)費收入主要包括上級撥入經(jīng)費、連隊自有資金收入等。上級撥入經(jīng)費是指上級主管部門按照規(guī)定撥給連隊的各項經(jīng)費;連隊自有資金收入是指連隊通過開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、有償服務等取得的收入。(二)收入管理要求1.連隊要嚴格按照國家法律法規(guī)和軍隊財務管理規(guī)定,及時足額收取各項收入,不得截留、挪用、坐支。2.加強對連隊自有資金收入的管理,建立健全收入管理制度,規(guī)范收入來源和渠道,確保收入合法合規(guī)。對生產(chǎn)經(jīng)營活動、有償服務等取得的收入,要按照規(guī)定進行核算和管理,納入連隊經(jīng)費統(tǒng)一核算。3.收入必須及時入賬,不得私設小金庫。財務人員要嚴格按照財務制度進行賬務處理,確保收入數(shù)據(jù)準確、賬目清晰。四、經(jīng)費支出管理(一)支出范圍連隊經(jīng)費支出主要包括軍事訓練費、思想政治教育費、行政管理費、后勤保障費等。具體支出范圍按照國家有關法律法規(guī)和軍隊財務管理規(guī)定執(zhí)行。(二)支出標準1.各項經(jīng)費支出要嚴格按照規(guī)定的標準執(zhí)行,不得擅自提高或降低標準。財務人員要加強對經(jīng)費支出的審核,對不符合標準的支出不予報銷。2.對于一些特殊項目的支出,如軍事訓練器材購置、大型修繕等,要按照相關規(guī)定進行專項審批,并嚴格控制支出金額。(三)支出審批1.建立健全經(jīng)費支出審批制度,明確審批權限和審批程序。經(jīng)費支出必須經(jīng)過嚴格的審批,未經(jīng)審批的支出不得報銷。2.一般經(jīng)費支出由連隊主管領導審批;重大經(jīng)費支出要經(jīng)過連隊黨委集體研究決定,并報上級主管部門審批。3.審批人員要認真審核支出的真實性、合法性、合理性,對不符合要求的支出要提出意見并拒絕審批。(四)支出報銷1.經(jīng)費支出報銷要嚴格按照財務制度規(guī)定的程序進行。報銷人員要填寫規(guī)范的報銷憑證,附上相關的發(fā)票、清單等原始憑證,經(jīng)審批后到財務部門報銷。2.財務人員要對報銷憑證進行認真審核,審核無誤后及時辦理報銷手續(xù)。對不符合報銷規(guī)定的憑證,要及時退回報銷人員,并說明原因。3.加強對經(jīng)費支出的核算和管理,定期對經(jīng)費支出情況進行統(tǒng)計分析,為連隊經(jīng)費管理提供決策依據(jù)。五、經(jīng)費結算管理(一)結算方式連隊經(jīng)費結算主要采用銀行轉賬、支票、現(xiàn)金等方式。結算方式要符合國家法律法規(guī)和軍隊財務管理規(guī)定,確保資金安全、便捷。(二)結算要求1.嚴格按照結算規(guī)定辦理經(jīng)費結算業(yè)務,確保結算憑證真實、有效、合規(guī)。財務人員要認真審核結算憑證,對不符合要求的結算憑證不予受理。2.加強對銀行賬戶的管理,嚴格遵守銀行賬戶管理規(guī)定,不得出租、出借銀行賬戶。定期核對銀行賬目,確保賬目相符。3.對于現(xiàn)金結算,要嚴格控制現(xiàn)金使用范圍和額度,按照規(guī)定進行現(xiàn)金收付,確?,F(xiàn)金安全。六、經(jīng)費內部控制(一)崗位設置與職責分工1.合理設置經(jīng)費管理崗位,明確各崗位的職責和權限,做到不相容崗位相互分離、相互制約。2.經(jīng)費管理崗位主要包括財務主管、會計、出納等。財務主管負責連隊經(jīng)費管理的全面工作;會計負責經(jīng)費的核算和賬務處理;出納負責經(jīng)費的收付和現(xiàn)金、銀行存款的管理。(二)內部控制制度1.建立健全經(jīng)費內部控制制度,包括財務管理制度、經(jīng)費審批制度、財務報銷制度、現(xiàn)金管理制度、銀行存款管理制度等。通過完善的制度體系,規(guī)范經(jīng)費管理行為,防范財務風險。2.加強對經(jīng)費管理關鍵環(huán)節(jié)的控制,如預算編制、經(jīng)費審批、支出報銷、資金結算等。對關鍵環(huán)節(jié)要制定詳細的操作流程和控制措施,確保經(jīng)費管理的規(guī)范和安全。3.定期對經(jīng)費內部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。對違反內部控制制度的行為,要嚴肅追究相關人員的責任。七、經(jīng)費監(jiān)督檢查(一)內部監(jiān)督1.連隊要建立健全內部監(jiān)督機制,加強對經(jīng)費管理情況的日常監(jiān)督檢查。定期對經(jīng)費預算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支情況、經(jīng)費使用效益等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。2.成立經(jīng)費審查小組,定期對連隊經(jīng)費管理情況進行審查。審查小組要對經(jīng)費管理的合法性、合規(guī)性、合理性進行全面審查,提出審查意見和建議。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的監(jiān)督檢查,積極配合上級部門對連隊經(jīng)費管理情況的審計和檢查。對上級部門提出的問題,要認真整改落實。2.接受軍隊審計、紀檢等部門的監(jiān)督檢查。對審計、紀檢部門發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴肅對待,依法依規(guī)進行處理。八、財務人員管理(一)人員配備根據(jù)連隊經(jīng)費管理工作的需要,合理配備財務人員。財務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,熟悉國家法律法規(guī)和軍隊財務管理規(guī)定。(二)培訓與考核1.加強對財務人員的培訓,定期組織財務人員參加業(yè)務培訓和學習,不斷提高
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