保定限價(jià)房管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)保定限價(jià)房管理，規(guī)范限價(jià)房建設(shè)、交易及相關(guān)行為，保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)房的規(guī)劃、建設(shè)、申請(qǐng)、審核、配售、使用、退出及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則：政府負(fù)責(zé)限價(jià)房政策制定、規(guī)劃建設(shè)、資金籌集及監(jiān)督管理，確保政策落實(shí)和住房供應(yīng)。2.公開公平公正原則：限價(jià)房建設(shè)、分配、管理全過程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保符合條件家庭公平獲得購房機(jī)會(huì)，分配結(jié)果公正合理。3.適度保障原則：根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民住房需求，合理確定限價(jià)房保障標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)規(guī)模，滿足中低收入住房困難家庭基本居住需求。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)限價(jià)房申請(qǐng)人資格、住房情況及家庭收入等實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)調(diào)整保障對(duì)象，確保有限資源合理利用。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市住房保障部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門，根據(jù)本市住房保障規(guī)劃和中低收入住房困難家庭需求，編制限價(jià)房年度建設(shè)規(guī)劃和用地計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.限價(jià)房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)合理布局，充分考慮交通、配套設(shè)施等因素，優(yōu)先安排在基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)設(shè)施配套齊全的區(qū)域。（二）用地供應(yīng)1.限價(jià)房建設(shè)用地采取劃撥方式供應(yīng)，納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，確保優(yōu)先保障。2.國土資源部門應(yīng)按照限價(jià)房建設(shè)規(guī)劃和用地計(jì)劃，及時(shí)辦理土地供應(yīng)手續(xù)，確保項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。（三）項(xiàng)目建設(shè)1.限價(jià)房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，依法辦理項(xiàng)目審批、規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.限價(jià)房建設(shè)應(yīng)注重節(jié)能、環(huán)保、安全等要求，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高住宅品質(zhì)。三、申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)條件1.具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，且在本市工作或居住。2.家庭收入符合市政府規(guī)定的中低收入標(biāo)準(zhǔn)。3.無自有住房或現(xiàn)住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。4.市政府規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.限價(jià)房申請(qǐng)表。2.家庭成員身份證明、戶口簿。3.婚姻狀況證明。4.家庭收入證明。5.住房情況證明。6.市政府規(guī)定的其他證明材料。（三）審核程序1.申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)（縣）住房保障部門。3.區(qū)（縣）住房保障部門會(huì)同民政、公安、人力資源和社會(huì)保障等部門對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行審核，審核合格后在申請(qǐng)人戶籍所在地社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。4.公示無異議的，由區(qū)（縣）住房保障部門報(bào)市住房保障部門備案；公示有異議的，由區(qū)（縣）住房保障部門進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。四、配售（一）房源籌集1.限價(jià)房房源主要通過政府集中建設(shè)、收購存量住房及其他方式籌集。2.政府集中建設(shè)的限價(jià)房項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)竣工交付使用；收購存量住房作為限價(jià)房的，應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并辦理相關(guān)手續(xù)。（二）配售原則1.按照公開、公平、公正的原則，采取公開搖號(hào)、順序選房等方式進(jìn)行配售。2.優(yōu)先保障符合條件的無房家庭、住房困難家庭及特殊困難群體。（三）配售程序1.市住房保障部門根據(jù)限價(jià)房房源情況和申請(qǐng)人審核結(jié)果，制定配售方案，明確配售房源、配售對(duì)象、配售方式、配售時(shí)間等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。2.申請(qǐng)人按照配售方案要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)參加搖號(hào)或選房。3.申請(qǐng)人選定住房后，與開發(fā)建設(shè)單位簽訂限價(jià)房買賣合同，并按照合同約定繳納購房款。4.開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在合同簽訂后30日內(nèi)，將購房合同報(bào)市住房保障部門備案。五、價(jià)格管理（一）價(jià)格制定1.限價(jià)房銷售價(jià)格由市價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障部門，根據(jù)土地成本、建設(shè)成本、稅費(fèi)等因素，按照保本微利的原則確定，并向社會(huì)公布。2.限價(jià)房銷售價(jià)格應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前確定，并在銷售過程中保持相對(duì)穩(wěn)定。（二）價(jià)格公示1.開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在售樓處顯著位置公示限價(jià)房銷售價(jià)格、戶型面積、價(jià)格構(gòu)成等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。2.限價(jià)房銷售價(jià)格調(diào)整時(shí)，應(yīng)提前向社會(huì)公布調(diào)整原因和調(diào)整幅度，并報(bào)市價(jià)格主管部門和住房保障部門備案。六、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.限價(jià)房購房人應(yīng)在交房入住后30日內(nèi)，持相關(guān)材料到房屋登記機(jī)構(gòu)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成登記手續(xù)，并在房屋所有權(quán)證上注明“限價(jià)商品住房”字樣。（二）產(chǎn)權(quán)限制1.限價(jià)房購房人取得房屋所有權(quán)證后5年內(nèi)不得上市交易。2.5年后上市交易的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與限價(jià)房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等價(jià)款，具體比例由市政府確定。七、使用與退出（一）使用管理1.限價(jià)房購房人應(yīng)按照合同約定使用住房，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。2.住房保障部門應(yīng)定期對(duì)限價(jià)房使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用的，責(zé)令限期整改；拒不整改的，按照合同約定收回住房。（二）退出管理1.限價(jià)房購房人家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合保障條件的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)向住房保障部門申報(bào)，并按照合同約定退出限價(jià)房。2.住房保障部門核實(shí)后，收回限價(jià)房或按照市場評(píng)估價(jià)格回購，并按照規(guī)定退還購房款及利息。3.購房人拒不退出限價(jià)房的，住房保障部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。八、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房保障部門負(fù)責(zé)限價(jià)房政策制定、組織實(shí)施、資格審核、房源管理、配售管理及監(jiān)督檢查等工作。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和監(jiān)督管理。3.國土資源部門負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)用地的供應(yīng)和管理。4.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)限價(jià)房銷售價(jià)格的制定和監(jiān)督管理。5.民政部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭收入情況的審核。6.公安部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭戶籍情況的審核。7.人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭就業(yè)及社保情況的審核。8.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好限價(jià)房管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.住房保障部門應(yīng)建立健全限價(jià)房監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)限價(jià)房建設(shè)、分配、使用、退出等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）社會(huì)監(jiān)督1.建立健全限價(jià)房信息公開制度，定期向社會(huì)公布限價(jià)房建