快遞實(shí)名率管理辦法總則目的為加強(qiáng)快遞行業(yè)安全管理，保障寄遞渠道安全暢通，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《快遞暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“快遞企業(yè)”）以及使用快遞服務(wù)的單位和個(gè)人?；驹瓌t快遞實(shí)名率管理工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。實(shí)名登記要求寄件人實(shí)名登記1.寄件人在交寄快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，如實(shí)填寫快遞運(yùn)單上的寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話等信息，并在快遞運(yùn)單上簽字確認(rèn)。2.有效身份證件包括居民身份證、臨時(shí)居民身份證、戶口簿、護(hù)照、駕駛證、社會(huì)保障卡、軍官證、士兵證等。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)寄件人身份信息進(jìn)行核對(duì)、登記和保存，保存期限不少于一年。收件人實(shí)名登記1.收件人在接收快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)收件人身份信息進(jìn)行核對(duì)。2.對(duì)于無(wú)法出示有效身份證件的收件人，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕交付快件，并及時(shí)通知寄件人處理。特殊情況處理1.對(duì)于寄件人身份信息不明確或者存在疑問的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求寄件人補(bǔ)充提供身份信息或者采取其他核實(shí)措施。2.對(duì)于批量交寄的快件，寄件人可以與快遞企業(yè)約定采用統(tǒng)一的身份信息登記方式，但應(yīng)當(dāng)確保每個(gè)快件的寄件人身份信息真實(shí)、準(zhǔn)確。3.對(duì)于國(guó)際快遞業(yè)務(wù)，寄件人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的規(guī)定，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的身份信息。實(shí)名登記操作流程快遞企業(yè)操作流程1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示實(shí)名登記的要求、流程和注意事項(xiàng)，引導(dǎo)寄件人如實(shí)填寫身份信息。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的身份信息采集設(shè)備，如身份證讀卡器、攝像頭等，對(duì)寄件人身份信息進(jìn)行采集和驗(yàn)證。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將寄件人身份信息錄入快遞業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并與快遞運(yùn)單信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，確保信息的一致性和準(zhǔn)確性。4.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)采集的寄件人身份信息進(jìn)行妥善保存，防止信息泄露和濫用。寄件人操作流程1.寄件人應(yīng)當(dāng)按照快遞企業(yè)的要求，準(zhǔn)備好有效身份證件，并前往快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所交寄快件。2.寄件人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫快遞運(yùn)單上的寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話等信息，并在快遞運(yùn)單上簽字確認(rèn)。3.寄件人應(yīng)當(dāng)配合快遞企業(yè)工作人員進(jìn)行身份信息采集和驗(yàn)證，出示有效身份證件，接受身份信息核對(duì)。收件人操作流程1.收件人應(yīng)當(dāng)在收到快遞企業(yè)通知后，及時(shí)前往指定地點(diǎn)接收快件。2.收件人應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，接受快遞企業(yè)工作人員的身份信息核對(duì)。3.收件人應(yīng)當(dāng)在快遞運(yùn)單上簽字確認(rèn)收到快件。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)快遞企業(yè)實(shí)名登記工作進(jìn)行監(jiān)督管理，制定實(shí)名登記工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展實(shí)名登記工作的檢查和考核。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)寄遞渠道涉及的違法犯罪行為進(jìn)行打擊和查處，依法對(duì)快遞企業(yè)實(shí)名登記工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合郵政管理部門做好快遞實(shí)名登記管理工作。監(jiān)督檢查措施1.郵政管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式，對(duì)快遞企業(yè)實(shí)名登記工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.郵政管理部門可以要求快遞企業(yè)提供與實(shí)名登記工作相關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù)等，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。3.郵政管理部門可以對(duì)快遞企業(yè)實(shí)名登記工作中存在的問題進(jìn)行責(zé)令整改，對(duì)拒不整改或者整改不到位的，依法予以處罰。考核與獎(jiǎng)懲1.郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立快遞企業(yè)實(shí)名登記工作考核制度，對(duì)快遞企業(yè)實(shí)名登記工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.對(duì)于實(shí)名登記工作落實(shí)到位、成績(jī)突出的快遞企業(yè)，郵政管理部門可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)于實(shí)名登記工作落實(shí)不到位、存在問題較多的快遞企業(yè)，郵政管理部門可以采取警告、罰款、暫停業(yè)務(wù)等措施進(jìn)行處罰，并將處罰結(jié)果向社會(huì)公布。信息安全管理信息安全責(zé)任1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度，明確信息安全管理責(zé)任，保障寄件人身份信息的安全。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施和管理措施，防止寄件人身份信息泄露、篡改和丟失。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高信息安全管理水平。信息使用規(guī)范1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，合理使用寄件人身份信息，不得將寄件人身份信息用于與快遞業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的目的。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)寄件人身份信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，不得向任何單位和個(gè)人泄露寄件人身份信息，但法律另有規(guī)定的除外。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在寄件人身份信息保存期限屆滿后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。信息安全審計(jì)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息安全審計(jì)制度，定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理信息安全問題。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門和其他相關(guān)部門的信息安全檢查和審計(jì)工作，提供必要的信息和資料。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)要求1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工參加實(shí)名登記工作培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括實(shí)名登記的法律法規(guī)、操作流程、信息安全管理等方面的知識(shí)。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄，并將培訓(xùn)記錄保存不少于一年。宣傳措施1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳實(shí)名登記的意義和要求，提高寄件人對(duì)實(shí)名登記工作的認(rèn)識(shí)和配合度。2.宣傳渠道可以包括營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信等。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在宣傳中明確告知寄件人，如實(shí)填寫身份信息是法律規(guī)定的義務(wù)，也是保障寄遞渠道安全的重要措施。法律責(zé)任寄件人責(zé)任1.寄件人違反本辦法規(guī)定，未如實(shí)填寫身份信息或者拒絕提供身份信息的，快遞企業(yè)有權(quán)拒絕收寄快件。2.寄件人提供虛假身份信息的，由郵政管理部門依照《中華人民共和國(guó)郵政法》第七十二條的規(guī)定予以處罰?？爝f企業(yè)責(zé)任1.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照要求對(duì)寄件人身份信息進(jìn)行核對(duì)、登記和保存的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。2.快遞企業(yè)泄露寄件人身份信息的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他責(zé)任1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑