大氣網(wǎng)格化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)大氣污染防治，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本大氣網(wǎng)格化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量的網(wǎng)格化管理工作。涵蓋各類大氣污染源，包括工業(yè)企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、建筑工地、機(jī)動(dòng)車排放等對大氣環(huán)境產(chǎn)生影響的活動(dòng)。（三）基本原則1.屬地管理原則：以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，明確各網(wǎng)格責(zé)任主體，實(shí)施屬地化管理，確保大氣環(huán)境問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。2.精準(zhǔn)防控原則：運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，對大氣污染源進(jìn)行精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)施策，提高管理效能。3.協(xié)同共治原則：建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與的大氣污染防治工作機(jī)制，形成工作合力。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量變化、污染源分布調(diào)整等情況，及時(shí)優(yōu)化網(wǎng)格劃分和管理措施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、高效管理。二、網(wǎng)格劃分（一）劃分依據(jù)依據(jù)本地區(qū)行政區(qū)劃、人口分布、污染源分布等因素，將本地區(qū)劃分為若干個(gè)大氣環(huán)境管理網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分應(yīng)充分考慮地理邊界、道路、河流等自然和人工邊界，確保網(wǎng)格劃分的科學(xué)性和合理性。（二）網(wǎng)格層級1.一級網(wǎng)格：以本地區(qū)行政區(qū)域?yàn)檎w劃分，作為宏觀管理層面，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全地區(qū)大氣網(wǎng)格化管理工作。2.二級網(wǎng)格：根據(jù)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政區(qū)劃劃分，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為一個(gè)二級網(wǎng)格，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。3.三級網(wǎng)格：在二級網(wǎng)格基礎(chǔ)上，以社區(qū)（村）、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域等為單元進(jìn)一步細(xì)分，作為具體的管理執(zhí)行單元，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)污染源的日常巡查、信息收集和上報(bào)等工作。（三）網(wǎng)格標(biāo)識為便于管理和識別，對每個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一編號和標(biāo)識。編號應(yīng)具有唯一性，標(biāo)識應(yīng)包含網(wǎng)格名稱、編號、責(zé)任主體等信息，并在網(wǎng)格邊界顯著位置進(jìn)行設(shè)置。三、職責(zé)分工（一）一級網(wǎng)格職責(zé)1.貫徹落實(shí)國家和地方有關(guān)大氣污染防治的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，制定本地區(qū)大氣網(wǎng)格化管理工作方案和考核辦法。2.組織協(xié)調(diào)各部門、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展大氣污染防治工作，定期召開工作會(huì)議，研究解決重大問題。3.對二級網(wǎng)格大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價(jià)，對工作不力的二級網(wǎng)格責(zé)任主體進(jìn)行問責(zé)。4.負(fù)責(zé)本地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總分析，及時(shí)發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量信息，向社會(huì)公眾公開大氣污染防治工作情況。（二）二級網(wǎng)格職責(zé)1.組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)大氣網(wǎng)格化管理工作，落實(shí)一級網(wǎng)格下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。2.對三級網(wǎng)格大氣污染防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，定期檢查三級網(wǎng)格工作開展情況。3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染源的排查、登記和動(dòng)態(tài)管理，建立污染源信息檔案，及時(shí)更新污染源信息。4.組織開展本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治宣傳教育活動(dòng)，提高公眾環(huán)保意識，引導(dǎo)公眾參與大氣污染防治工作。5.及時(shí)處理和上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境問題，配合相關(guān)部門做好大氣污染應(yīng)急處置工作。（三）三級網(wǎng)格職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)大氣污染源的日常巡查，每天至少進(jìn)行一次巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類大氣污染行為。2.收集、整理和上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)大氣污染源信息，包括污染源名稱、地址、污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。3.協(xié)助相關(guān)部門開展大氣污染防治執(zhí)法檢查工作，配合做好污染源整改落實(shí)情況的跟蹤檢查。4.向網(wǎng)格內(nèi)居民和企業(yè)宣傳大氣污染防治知識，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，引導(dǎo)居民自覺遵守環(huán)保規(guī)定。5.及時(shí)反饋網(wǎng)格內(nèi)居民和企業(yè)對大氣污染防治工作的意見和建議，協(xié)助解決群眾關(guān)心的大氣環(huán)境問題。（四）相關(guān)部門職責(zé)1.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)大氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和措施，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法檢查等工作。對發(fā)現(xiàn)的大氣環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處，指導(dǎo)和督促各網(wǎng)格責(zé)任主體做好大氣污染防治工作。2.發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定有利于大氣污染防治的產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。3.工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)大氣污染防治措施，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理，制定建筑工地?fù)P塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，督促建設(shè)單位、施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。5.城市管理部門：負(fù)責(zé)城市道路清掃保潔、渣土運(yùn)輸、露天燒烤等大氣污染防治工作，加強(qiáng)對城市道路揚(yáng)塵、露天焚燒等違法行為的查處。6.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)管，推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。7.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的登記注冊和監(jiān)管，督促餐飲企業(yè)安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施。8.公安部門：負(fù)責(zé)配合生態(tài)環(huán)境部門開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測執(zhí)法工作，加強(qiáng)對煙花爆竹燃放的管理，依法查處違法燃放煙花爆竹行為。9.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好大氣污染防治相關(guān)工作，協(xié)同推進(jìn)大氣網(wǎng)格化管理。四、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測體系建設(shè)1.在本地區(qū)合理布局大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)，包括國控、省控、市控監(jiān)測站點(diǎn)以及網(wǎng)格化監(jiān)測微站。監(jiān)測站點(diǎn)應(yīng)覆蓋不同功能區(qū)，確保能夠全面、準(zhǔn)確反映本地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。2.配備先進(jìn)的大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，包括空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、氣象參數(shù)監(jiān)測儀等，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。3.建立大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確傳輸至生態(tài)環(huán)境部門及相關(guān)部門，為大氣污染防治決策提供數(shù)據(jù)支持。（二）預(yù)警機(jī)制1.生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同氣象部門建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)氣象條件和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布大氣污染預(yù)警信息。2.預(yù)警信息分為黃色預(yù)警（Ⅲ級）、橙色預(yù)警（Ⅱ級）和紅色預(yù)警（Ⅰ級）三個(gè)級別。黃色預(yù)警表示空氣質(zhì)量可能惡化，橙色預(yù)警表示空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化，紅色預(yù)警表示空氣質(zhì)量極度惡化。3.預(yù)警發(fā)布后，各網(wǎng)格責(zé)任主體應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，加強(qiáng)對污染源的管控，減少污染物排放，保障大氣環(huán)境質(zhì)量。五、污染源管理（一）工業(yè)污染源管理1.對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立工業(yè)污染源清單，明確企業(yè)名稱、地址、行業(yè)類別、污染物排放種類和數(shù)量等信息。2.督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格遵守國家和地方大氣污染防治法律法規(guī)，安裝并正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管，定期開展執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法予以查處，并責(zé)令企業(yè)限期整改。4.鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和升級，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)，減少污染物產(chǎn)生和排放。（二）餐飲服務(wù)業(yè)污染源管理1.對餐飲服務(wù)業(yè)進(jìn)行登記備案，建立餐飲污染源清單，掌握餐飲企業(yè)的基本信息和油煙排放情況。2.督促餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施，并確保設(shè)施正常運(yùn)行，定期清洗維護(hù)。3.加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查，對未安裝油煙凈化設(shè)施或設(shè)施運(yùn)行不正常的餐飲企業(yè)，依法責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以關(guān)停。4.推廣使用清潔能源，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)采用天然氣、電力等清潔能源替代煤炭、燃油等高污染能源。（三）建筑工地污染源管理1.要求建筑工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，設(shè)置圍擋、灑水降塵、車輛沖洗、物料覆蓋等設(shè)施。2.督促建設(shè)單位和施工單位制定揚(yáng)塵污染防治方案，明確防治責(zé)任和措施，并在施工現(xiàn)場顯著位置公示。3.加強(qiáng)對建筑工地的日常巡查，對未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的建筑工地，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以停工整頓。4.建立建筑工地?fù)P塵污染防治考核制度，對揚(yáng)塵污染防治工作不力的建筑工地進(jìn)行通報(bào)批評，并納入企業(yè)信用評價(jià)體系。（四）機(jī)動(dòng)車污染源管理1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測，定期對在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行環(huán)保檢測，確保尾氣排放達(dá)標(biāo)。對尾氣排放不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車，責(zé)令限期維修治理，經(jīng)檢測合格后方可上路行駛。2.推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新，制定老舊機(jī)動(dòng)車淘汰補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)車主提前淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車。3.加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范維修行為，確保維修后的機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)。4.優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推廣使用公共交通、新能源汽車等綠色出行方式，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。六、信息管理（一）信息收集1.各網(wǎng)格責(zé)任主體應(yīng)建立大氣環(huán)境管理信息收集制度，明確信息收集的內(nèi)容、方式和頻率。2.信息收集內(nèi)容包括污染源信息、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境違法行為查處情況、群眾舉報(bào)投訴信息等。3.信息收集方式可采用巡查記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)表、投訴舉報(bào)電話記錄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息等多種形式，確保信息收集的全面性和準(zhǔn)確性。（二）信息報(bào)送1.三級網(wǎng)格應(yīng)每天將收集到的大氣環(huán)境管理信息報(bào)送至二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格應(yīng)每周對信息進(jìn)行匯總分析后報(bào)送至一級網(wǎng)格。2.對于重大大氣環(huán)境問題或突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，不得延誤。3.信息報(bào)送應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和渠道，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）信息共享1.建立大氣環(huán)境管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門、相關(guān)部門以及各網(wǎng)格責(zé)任主體之間的信息共享。2.各部門應(yīng)及時(shí)將本部門掌握的大氣環(huán)境管理相關(guān)信息上傳至共享平臺(tái)，同時(shí)可從共享平臺(tái)獲取其他部門的信息，為大氣污染防治工作提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。3.鼓勵(lì)公眾通過信息共享平臺(tái)查詢大氣環(huán)境質(zhì)量信息、污染源信息等，參與大氣污染防治監(jiān)督。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.建立大氣網(wǎng)格化管理工作考核制度，對一級網(wǎng)格、二級網(wǎng)格和三級網(wǎng)格責(zé)任主體的大氣污染防治工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核內(nèi)容包括網(wǎng)格內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量改善情況、污染源管控情況、信息管理情況、應(yīng)急處置情況等。3.考核方式采用日常檢查、定期抽查、群眾滿意度調(diào)查等相結(jié)合的方式，確?？己私Y(jié)果客觀、公正。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對在大氣網(wǎng)格化管理工作中表現(xiàn)突出的網(wǎng)格責(zé)任主體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表揚(yáng)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)證書等，