小客車指標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市小客車數(shù)量調(diào)控，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗，改善空氣質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)小客車指標(biāo)的調(diào)控和管理。（三）基本原則1.優(yōu)先發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。2.公平、公正、公開地分配小客車指標(biāo)。3.總量控制與需求管理相結(jié)合。二、指標(biāo)類型及配置額度（一）指標(biāo)類型小客車指標(biāo)分為增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)。1.增量指標(biāo)是指通過搖號或競價方式獲得的指標(biāo)。2.更新指標(biāo)是指單位和個人將名下在本市登記的小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市后，按規(guī)定申請取得的指標(biāo)。3.其他指標(biāo)是指符合本市規(guī)定條件的單位和個人，通過資格審核后直接取得的指標(biāo)。（二）配置額度1.增量指標(biāo)以12個月為一個配置周期，每個周期的配置額度由市交通行政主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)本市交通、環(huán)境等狀況研究確定，并報市政府批準(zhǔn)后向社會公布。2.更新指標(biāo)和其他指標(biāo)的數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。三、指標(biāo)申請條件（一）增量指標(biāo)申請條件1.住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機(jī)動車駕駛證，可以申請?jiān)隽恐笜?biāo)。住所地在本市的個人包括：本市戶籍人員；駐京部隊(duì)（含武裝警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人；在京居住的港澳臺人員和外國人；持本市工作居住證的人員；持本市暫住證且連續(xù)五年以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的人員。2.單位申請?jiān)隽恐笜?biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照（或工商登記證）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，上一年度在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元（含）以上；非全額撥款事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證書。（二）更新指標(biāo)申請條件1.個人名下在本市登記的小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市后，符合增量指標(biāo)申請條件的，可以申請更新指標(biāo)。2.單位名下在本市登記的小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市后，符合增量指標(biāo)申請條件的，可以申請更新指標(biāo)。（三）其他指標(biāo)申請條件符合本市規(guī)定條件的單位和個人，通過資格審核后直接取得其他指標(biāo)。具體條件由市交通行政主管部門會同相關(guān)部門另行制定。四、指標(biāo)申請與審核（一）申請方式1.增量指標(biāo)申請實(shí)行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核。申請人可以登錄市交通行政主管部門指定的網(wǎng)站，按照規(guī)定填寫申請表，如實(shí)填報相關(guān)信息，并上傳相關(guān)證明材料。2.更新指標(biāo)和其他指標(biāo)申請可以通過現(xiàn)場窗口或網(wǎng)上申請的方式進(jìn)行。申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫申請表，如實(shí)填報相關(guān)信息，并提交相關(guān)證明材料。（二）審核流程1.市交通行政主管部門會同相關(guān)部門對申請人提交的申請信息進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請人資格、車輛信息、證明材料等。2.審核通過的申請人將進(jìn)入指標(biāo)配置環(huán)節(jié)；審核不通過的，市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。（三）信息變更與補(bǔ)正1.申請人申請信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在申請信息變更之日起3個工作日內(nèi)，登錄指定網(wǎng)站或到現(xiàn)場窗口申請信息變更。2.申請人發(fā)現(xiàn)申請信息存在錯誤的，可以在申請截止日前，登錄指定網(wǎng)站或到現(xiàn)場窗口申請信息補(bǔ)正。五、指標(biāo)配置（一）增量指標(biāo)配置方式1.增量指標(biāo)通過搖號和競價兩種方式配置。2.搖號和競價的具體規(guī)則由市交通行政主管部門另行制定。（二）更新指標(biāo)配置方式更新指標(biāo)按照申請時間先后順序直接配置。（三）其他指標(biāo)配置方式其他指標(biāo)按照規(guī)定的條件和程序直接配置給符合條件的單位和個人。（四）指標(biāo)有效期1.增量指標(biāo)有效期為6個月，申請人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指標(biāo)。逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)。2.更新指標(biāo)和其他指標(biāo)有效期為12個月，申請人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。逾期未辦理的，視為放棄指標(biāo)。六、指標(biāo)使用（一）車輛登記1.申請人取得指標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)到車輛管理部門辦理車輛登記手續(xù)。2.車輛登記時，應(yīng)當(dāng)使用指標(biāo)申請人的姓名或單位名稱。（二）車輛轉(zhuǎn)移與變更1.已取得指標(biāo)的車輛辦理轉(zhuǎn)移登記、變更登記或者遷出本市的，受讓人應(yīng)當(dāng)符合指標(biāo)申請條件。2.車輛轉(zhuǎn)移登記、變更登記或者遷出本市后，原指標(biāo)申請人可以申請更新指標(biāo)。（三）指標(biāo)作廢1.已取得指標(biāo)的車輛在辦理注冊登記前被盜搶的，指標(biāo)申請人可以在被盜搶之日起12個月內(nèi)申請指標(biāo)作廢。2.已取得指標(biāo)的車輛在辦理注冊登記前因質(zhì)量問題退車的，指標(biāo)申請人可以在退車之日起12個月內(nèi)申請指標(biāo)作廢。七、監(jiān)督管理（一）信息公開市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立小客車指標(biāo)管理信息系統(tǒng)，定期向社會公布指標(biāo)申請、審核、配置等信息，接受社會監(jiān)督。（二）投訴舉報任何單位和個人對小客車指標(biāo)管理工作中的違法違規(guī)行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報。市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。（三）信用管理1.市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立小客車指標(biāo)申請人信用記錄，對提供虛假信息、騙取指標(biāo)的申請人，依法予以處罰，并納入本市個人信用信息系統(tǒng)。2.對有嚴(yán)重失信行為的申請人，限制其申請?jiān)隽恐笜?biāo)的資格。八、法律責(zé)任（一）申請人違規(guī)行為的處罰1.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請指標(biāo)的，市交通行政主管部門不予受理，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請指標(biāo)。2.申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得指標(biāo)的，由市交通行政主管部門收回已取得的指標(biāo)，3年內(nèi)不予受理其指標(biāo)申請，并由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）指標(biāo)使用違規(guī)行為的處罰1.已取得指標(biāo)的車輛未在指標(biāo)有效期內(nèi)辦理注冊登記的，指標(biāo)作廢，申請人在2年內(nèi)不得再次申請指標(biāo)。2.已取得指標(biāo)的車輛在辦理注冊登記后，未在本市使用滿1年的，不得辦理轉(zhuǎn)移登記、變更登記或者遷出本市。（三）其他違規(guī)行為的處罰1.單位和個人提供虛假信息、協(xié)助他人騙取指標(biāo)的，由市交通行政主管部門收回已取得的指標(biāo)，3年內(nèi)不予受理其指標(biāo)申請，并