快遞管理辦法十六條一、總則（一）目的為加強(qiáng)快遞行業(yè)管理，規(guī)范快遞服務(wù)行為，保障快遞服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及從業(yè)人員。（三）基本原則快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，為用戶(hù)提供安全、準(zhǔn)確、快捷、方便的快遞服務(wù)。二、經(jīng)營(yíng)許可（一）許可條件1.有符合《中華人民共和國(guó)郵政法》《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定的與申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的地域范圍、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力和管理制度。2.有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的通信、信息處理等設(shè)施設(shè)備。3.有符合規(guī)定的安全保障制度和措施。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）變更與延續(xù)1.快遞企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地域等，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)材料。2.快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)，快遞企業(yè)需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前30日內(nèi)向郵政管理部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。三、服務(wù)規(guī)范（一）收寄1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示服務(wù)種類(lèi)、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)價(jià)格、營(yíng)業(yè)時(shí)間、運(yùn)遞路線等服務(wù)承諾事項(xiàng)。2.收寄快件時(shí)，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，并登記相關(guān)信息。3.對(duì)禁止寄遞物品，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕收寄；對(duì)限制寄遞物品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）分揀與運(yùn)輸1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快件的種類(lèi)、時(shí)限等進(jìn)行分類(lèi)、分區(qū)處理，確保快件分揀準(zhǔn)確、運(yùn)輸安全。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛，并按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保車(chē)輛安全性能良好。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限和路線運(yùn)輸快件，不得擅自變更運(yùn)輸路線。（三）投遞1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)承諾及時(shí)、準(zhǔn)確地投遞快件。2.投遞快件時(shí)，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人，并由收件人或者代收人簽收。（四）查詢(xún)與投訴處理1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善快件查詢(xún)系統(tǒng)，為用戶(hù)提供快件查詢(xún)服務(wù)。2.用戶(hù)對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量有異議的，可以向快遞企業(yè)提出投訴?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起7日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果告知用戶(hù)。3.用戶(hù)對(duì)快遞企業(yè)的處理結(jié)果不滿(mǎn)意的，可以向郵政管理部門(mén)申訴。郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起30日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果告知用戶(hù)。四、安全保障（一）安全制度1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度，加強(qiáng)安全管理，確?？爝f服務(wù)安全。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）安全措施1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、處理場(chǎng)所等安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，確?？旒踩?。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)快件進(jìn)行安全檢查，防止違禁物品進(jìn)入快遞渠道。（三）信息安全1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度，加強(qiáng)信息安全管理，確保用戶(hù)信息安全。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施，保障用戶(hù)信息的保密性、完整性和可用性。3.快遞企業(yè)不得泄露用戶(hù)信息，不得出售或者非法提供用戶(hù)信息。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量、安全保障等方面的監(jiān)督管理。2.郵政管理部門(mén)可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查取證等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（二）違法行為查處1.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，可以處警告或者罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。2.快遞企業(yè)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的，郵政管理部門(mén)可以責(zé)令其所在企業(yè)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育、培訓(xùn)；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其從事快遞業(yè)務(wù)。六、法律責(zé)任（一）一般規(guī)定快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，給用戶(hù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）具體違法行為及處罰1.未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的，由郵政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定予以處罰。2.快遞企業(yè)違反服務(wù)規(guī)范，未按照規(guī)定收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞快件的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10000元以上30000元以下的罰款。3.快遞企業(yè)違反安全保障規(guī)定，未建立安全保障制度、未采取安全措施或者未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10000元以上30000元以下的罰款。4.快遞企業(yè)違反信息安全規(guī)定，泄露用戶(hù)信息、出售或者非法提供用戶(hù)信息的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10000元以上30000元以下的罰款