青海停車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)青海停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理以及停車秩序的維護(hù)等活動(dòng)。（三）基本原則停車管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理、方便群眾的原則。（四）職責(zé)分工1.政府職責(zé)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將停車設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，保障停車設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。2.相關(guān)部門職責(zé)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)停車秩序進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法停車行為。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施建設(shè)的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，參與停車設(shè)施規(guī)劃編制。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，制定和調(diào)整停車收費(fèi)政策。財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排停車設(shè)施建設(shè)和管理資金，并監(jiān)督資金使用情況。自然資源部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施用地的規(guī)劃和管理，保障停車設(shè)施建設(shè)用地。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市公共交通、軌道交通等規(guī)劃相銜接，合理確定停車設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和布局，引導(dǎo)車輛合理停放。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)停車設(shè)施。2.停車設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)等要求。3.鼓勵(lì)建設(shè)立體停車庫(kù)、地下停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施，提高土地利用效率。（三）建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求建設(shè)停車設(shè)施，不得擅自改變用途。3.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標(biāo)志、標(biāo)線和停車設(shè)施使用說明；配備必要的管理人員，維護(hù)停車秩序；按照價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在顯著位置公示；建立健全停車設(shè)施使用、維護(hù)、安全檢查等管理制度，保障停車設(shè)施正常運(yùn)行；接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。（二）專用停車設(shè)施1.專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)僅供本單位、本居住區(qū)等特定對(duì)象使用，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。2.專用停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的管理，確保停車秩序良好。（三）臨時(shí)停車1.在道路臨時(shí)停車泊位停放車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通狀況，在不影響道路交通安全、暢通的情況下，在城市道路上設(shè)置臨時(shí)停車泊位，并向社會(huì)公布。3.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路臨時(shí)停車泊位，不得在道路臨時(shí)停車泊位設(shè)置障礙。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)原則停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、公開的原則，兼顧社會(huì)承受能力，促進(jìn)停車資源合理利用。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)不同區(qū)域、不同類型停車設(shè)施的成本、供求狀況等因素，制定差別化的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。（三）收費(fèi)管理1.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得使用其他票據(jù)。3.政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。五、停車秩序管理（一）違法行為查處1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處違法停車行為，維護(hù)停車秩序。2.對(duì)違反停車規(guī)定的車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法采取拖移等措施，并按照規(guī)定予以處罰。（二）聯(lián)合執(zhí)法公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)停車秩序的管理。（三）公眾參與鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違法停車行為進(jìn)行舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求建設(shè)停車設(shè)施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。（二）經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任1.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者違反本辦法規(guī)定，擅自停止使用或者改作他用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線和停車設(shè)施使用說明，或者未配備必要的管理人員，維護(hù)停車秩序的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。3.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者違反本辦法規(guī)定，未按照價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，或者未在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。（三）其他責(zé)任1.單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路臨時(shí)停車泊位，或者在道路臨時(shí)停車泊位設(shè)置障礙的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以