寧海停車場管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)寧海停車場的規(guī)范化管理，維護(hù)停車場秩序，保障交通安全與暢通，充分利用停車資源，滿足社會(huì)停車需求，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于寧海行政區(qū)域內(nèi)各類停車場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及管理活動(dòng)。本辦法所稱停車場，包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則。根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，科學(xué)規(guī)劃停車場建設(shè)，優(yōu)化布局，提高停車設(shè)施的使用效率。2.政府引導(dǎo)、社會(huì)參與原則。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與停車場建設(shè)和經(jīng)營，促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.依法管理、規(guī)范運(yùn)營原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)停車場的日常管理，規(guī)范停車場經(jīng)營行為，確保停車場安全、有序運(yùn)營。4.方便群眾、服務(wù)社會(huì)原則。以方便群眾停車為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善停車服務(wù)設(shè)施，提高停車服務(wù)質(zhì)量，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的停車服務(wù)。二、停車場規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.縣人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。2.停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確停車場的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，合理確定公共停車場、專用停車場和道路停車泊位的數(shù)量、分布及功能配置，保障停車設(shè)施與城市發(fā)展相適應(yīng)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定配建、增建停車場。配建停車場的設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合停車場專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。2.公共停車場的建設(shè)應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：停車場的出入口應(yīng)符合交通安全要求，與道路交叉口、公共交通站點(diǎn)的距離應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。停車場內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的交通標(biāo)志、標(biāo)線，劃定停車泊位，設(shè)置必要的照明、通風(fēng)、排水、消防等設(shè)施。停車場應(yīng)配備智能化停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)出自動(dòng)識(shí)別、計(jì)費(fèi)、繳費(fèi)等功能，提高停車管理效率。3.專用停車場的建設(shè)應(yīng)滿足本單位或本區(qū)域的停車需求，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置必要的停車設(shè)施。鼓勵(lì)專用停車場在滿足自身停車需求的前提下，向社會(huì)開放。4.道路停車泊位的施劃應(yīng)遵循保障道路交通有序、安全、暢通的原則，根據(jù)道路條件和交通流量狀況，合理確定停車泊位的數(shù)量、位置和使用時(shí)間。道路停車泊位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和標(biāo)線，并按照規(guī)定配備收費(fèi)設(shè)施。（三）建設(shè)管理1.停車場建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開工建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。2.停車場建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可投入使用；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。3.建設(shè)單位應(yīng)在停車場竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，將停車場的相關(guān)資料報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。備案資料應(yīng)包括停車場的設(shè)計(jì)方案、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、產(chǎn)權(quán)證明等。三、停車場經(jīng)營與使用（一）經(jīng)營許可1.從事停車場經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得停車場經(jīng)營許可證。申請(qǐng)停車場經(jīng)營許可證，應(yīng)向縣交通運(yùn)輸部門提交下列材料：停車場經(jīng)營申請(qǐng)表；停車場土地使用權(quán)證明或租賃合同；停車場平面布置圖；停車場管理制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.縣交通運(yùn)輸部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的，予以核發(fā)停車場經(jīng)營許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.停車場經(jīng)營許可證實(shí)行年度審驗(yàn)制度。停車場經(jīng)營者應(yīng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向縣交通運(yùn)輸部門報(bào)送年度經(jīng)營情況報(bào)告，接受審驗(yàn)。未通過審驗(yàn)的，不得繼續(xù)從事停車場經(jīng)營活動(dòng)。（二）經(jīng)營管理1.停車場經(jīng)營者應(yīng)按照停車場經(jīng)營許可證核定的范圍和要求，從事停車場經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自改變停車場用途或擴(kuò)大經(jīng)營范圍。2.停車場經(jīng)營者應(yīng)建立健全停車場管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車場的日常管理，確保停車場安全、有序運(yùn)營。管理制度應(yīng)包括車輛停放管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等內(nèi)容。3.停車場經(jīng)營者應(yīng)在停車場顯著位置公示停車場經(jīng)營許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。4.停車場經(jīng)營者應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，應(yīng)提前向社會(huì)公示。5.停車場經(jīng)營者應(yīng)提供便捷的停車服務(wù)，合理安排停車泊位，提高停車周轉(zhuǎn)率。不得在停車場內(nèi)從事與停車經(jīng)營無關(guān)的活動(dòng)。（三）使用規(guī)范1.車輛進(jìn)入停車場應(yīng)遵守停車場的管理規(guī)定，服從管理人員指揮，按照規(guī)定的停車泊位停放車輛，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.車輛停放后，車主應(yīng)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，鎖好車門，保管好車內(nèi)財(cái)物。停車場經(jīng)營者對(duì)車輛及車內(nèi)財(cái)物不承擔(dān)保管責(zé)任，但有證據(jù)證明停車場經(jīng)營者存在過錯(cuò)的除外。3.禁止在停車場內(nèi)吸煙、使用明火、亂扔垃圾等，保持停車場環(huán)境衛(wèi)生整潔。4.禁止在停車場內(nèi)從事修車、洗車、練車等影響停車場正常秩序的活動(dòng)。5.因城市建設(shè)、交通管制等特殊情況需要臨時(shí)占用或停用停車場的，應(yīng)提前向社會(huì)公告，并采取相應(yīng)的措施保障停車需求。四、停車場收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.公共停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門根據(jù)停車場的建設(shè)成本、運(yùn)營成本、市場供求關(guān)系等因素，按照合理補(bǔ)償成本、依法納稅、保本微利的原則制定，并向社會(huì)公示。2.專用停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者根據(jù)實(shí)際情況自行確定，但不得高于同類型公共停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)縣物價(jià)部門備案。3.道路停車泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門會(huì)同縣交通運(yùn)輸、公安交警等部門根據(jù)道路等級(jí)、交通流量、停車需求等因素制定，并向社會(huì)公示。（二）收費(fèi)方式1.停車場收費(fèi)方式分為人工收費(fèi)和電子收費(fèi)兩種。鼓勵(lì)停車場采用電子收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率和管理水平。2.采用人工收費(fèi)的停車場，應(yīng)配備經(jīng)過培訓(xùn)的收費(fèi)人員，使用統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用。3.采用電子收費(fèi)的停車場，應(yīng)安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的電子收費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)出自動(dòng)識(shí)別、計(jì)費(fèi)、繳費(fèi)等功能。車主可通過現(xiàn)金、銀行卡、移動(dòng)支付等方式繳納停車費(fèi)用。（三）收費(fèi)管理1.停車場經(jīng)營者應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn)和管理，確保收費(fèi)準(zhǔn)確、規(guī)范。2.收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守收費(fèi)操作規(guī)程，不得擅自減免、增加或更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不按規(guī)定繳費(fèi)的車輛，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催繳。3.停車場經(jīng)營者應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改?？h物價(jià)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車場收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反收費(fèi)規(guī)定的行為依法予以查處。五、停車場監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)停車場經(jīng)營許可證的核發(fā)與管理，對(duì)停車場的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法經(jīng)營行為。2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)停車場建設(shè)項(xiàng)目的審批與管理，對(duì)停車場建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法建設(shè)行為。3.縣物價(jià)部門負(fù)責(zé)停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與監(jiān)督，對(duì)停車場收費(fèi)行為進(jìn)行檢查，依法查處價(jià)格違法行為。4.縣公安交警部門負(fù)責(zé)道路停車泊位的施劃與管理，對(duì)停車場及周邊道路交通秩序進(jìn)行維護(hù)，依法查處違法停車行為。5.其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好停車場的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.停車場經(jīng)營許可證的辦理及審驗(yàn)情況。2.停車場的規(guī)劃、建設(shè)情況，是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.停車場的經(jīng)營管理情況，包括管理制度的建立與執(zhí)行、服務(wù)質(zhì)量、安全保衛(wèi)等。4.停車場的收費(fèi)情況，是否按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，收費(fèi)票據(jù)的使用是否規(guī)范。5.停車場的環(huán)境衛(wèi)生情況，是否保持整潔衛(wèi)生。6.停車場設(shè)施設(shè)備的維護(hù)情況，是否正常運(yùn)行。（三）檢查方式與頻率1.監(jiān)管部門可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)停車場進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期檢查每年不少于一次，不定期抽查和專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行。（四）違法行為處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的停車場經(jīng)營者，監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的其他單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由寧海