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文檔簡介
寧海停車場管理辦法一、總則(一)目的為加強寧海停車場的規(guī)范化管理,維護停車場秩序,保障交通安全與暢通,充分利用停車資源,滿足社會停車需求,根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本縣實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于寧海行政區(qū)域內各類停車場的規(guī)劃、建設、經營、使用及管理活動。本辦法所稱停車場,包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則。根據城市發(fā)展和交通需求,科學規(guī)劃停車場建設,優(yōu)化布局,提高停車設施的使用效率。2.政府引導、社會參與原則。充分發(fā)揮政府的引導作用,鼓勵和支持社會資本參與停車場建設和經營,促進停車產業(yè)發(fā)展。3.依法管理、規(guī)范運營原則。嚴格依照法律法規(guī)和行業(yè)標準,加強對停車場的日常管理,規(guī)范停車場經營行為,確保停車場安全、有序運營。4.方便群眾、服務社會原則。以方便群眾停車為出發(fā)點和落腳點,不斷完善停車服務設施,提高停車服務質量,為社會提供優(yōu)質、高效的停車服務。二、停車場規(guī)劃與建設(一)規(guī)劃編制1.縣人民政府應組織相關部門根據城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃,編制停車場專項規(guī)劃,并納入城市控制性詳細規(guī)劃。2.停車場專項規(guī)劃應明確停車場的布局、規(guī)模、建設標準等內容,合理確定公共停車場、專用停車場和道路停車泊位的數量、分布及功能配置,保障停車設施與城市發(fā)展相適應。(二)建設標準1.新建、改建、擴建建筑物應當按照國家和地方有關規(guī)定配建、增建停車場。配建停車場的設計方案應符合停車場專項規(guī)劃和相關技術標準要求,并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。2.公共停車場的建設應符合下列標準:停車場的出入口應符合交通安全要求,與道路交叉口、公共交通站點的距離應符合規(guī)定標準。停車場內應設置明顯的交通標志、標線,劃定停車泊位,設置必要的照明、通風、排水、消防等設施。停車場應配備智能化停車管理系統(tǒng),實現車輛進出自動識別、計費、繳費等功能,提高停車管理效率。3.專用停車場的建設應滿足本單位或本區(qū)域的停車需求,并按照相關標準設置必要的停車設施。鼓勵專用停車場在滿足自身停車需求的前提下,向社會開放。4.道路停車泊位的施劃應遵循保障道路交通有序、安全、暢通的原則,根據道路條件和交通流量狀況,合理確定停車泊位的數量、位置和使用時間。道路停車泊位應設置明顯的標識和標線,并按照規(guī)定配備收費設施。(三)建設管理1.停車場建設項目應依法辦理相關審批手續(xù),未經批準不得擅自開工建設。建設單位應按照批準的設計方案進行施工,確保工程質量和安全。2.停車場建設項目竣工后,建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。經驗收合格的,方可投入使用;未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。3.建設單位應在停車場竣工驗收合格后15日內,將停車場的相關資料報送縣住房和城鄉(xiāng)建設部門備案。備案資料應包括停車場的設計方案、竣工驗收報告、產權證明等。三、停車場經營與使用(一)經營許可1.從事停車場經營活動的單位和個人,應依法取得停車場經營許可證。申請停車場經營許可證,應向縣交通運輸部門提交下列材料:停車場經營申請表;停車場土地使用權證明或租賃合同;停車場平面布置圖;停車場管理制度;法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.縣交通運輸部門應自受理申請之日起15個工作日內,對符合條件的,予以核發(fā)停車場經營許可證;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。3.停車場經營許可證實行年度審驗制度。停車場經營者應在每年規(guī)定的時間內,向縣交通運輸部門報送年度經營情況報告,接受審驗。未通過審驗的,不得繼續(xù)從事停車場經營活動。(二)經營管理1.停車場經營者應按照停車場經營許可證核定的范圍和要求,從事停車場經營活動,不得擅自改變停車場用途或擴大經營范圍。2.停車場經營者應建立健全停車場管理制度,加強對停車場的日常管理,確保停車場安全、有序運營。管理制度應包括車輛停放管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、設施設備維護等內容。3.停車場經營者應在停車場顯著位置公示停車場經營許可證、收費標準、服務承諾、監(jiān)督電話等信息,接受社會監(jiān)督。4.停車場經營者應按照物價部門核定的收費標準收取停車費用,并使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據。收費標準調整時,應提前向社會公示。5.停車場經營者應提供便捷的停車服務,合理安排停車泊位,提高停車周轉率。不得在停車場內從事與停車經營無關的活動。(三)使用規(guī)范1.車輛進入停車場應遵守停車場的管理規(guī)定,服從管理人員指揮,按照規(guī)定的停車泊位停放車輛,不得妨礙其他車輛和行人通行。2.車輛停放后,車主應關閉發(fā)動機,鎖好車門,保管好車內財物。停車場經營者對車輛及車內財物不承擔保管責任,但有證據證明停車場經營者存在過錯的除外。3.禁止在停車場內吸煙、使用明火、亂扔垃圾等,保持停車場環(huán)境衛(wèi)生整潔。4.禁止在停車場內從事修車、洗車、練車等影響停車場正常秩序的活動。5.因城市建設、交通管制等特殊情況需要臨時占用或停用停車場的,應提前向社會公告,并采取相應的措施保障停車需求。四、停車場收費管理(一)收費標準制定1.公共停車場的收費標準由縣物價部門根據停車場的建設成本、運營成本、市場供求關系等因素,按照合理補償成本、依法納稅、保本微利的原則制定,并向社會公示。2.專用停車場的收費標準由停車場經營者根據實際情況自行確定,但不得高于同類型公共停車場的收費標準,并報縣物價部門備案。3.道路停車泊位的收費標準由縣物價部門會同縣交通運輸、公安交警等部門根據道路等級、交通流量、停車需求等因素制定,并向社會公示。(二)收費方式1.停車場收費方式分為人工收費和電子收費兩種。鼓勵停車場采用電子收費方式,提高收費效率和管理水平。2.采用人工收費的停車場,應配備經過培訓的收費人員,使用統(tǒng)一的收費票據,嚴格按照收費標準收取停車費用。3.采用電子收費的停車場,應安裝符合相關標準的電子收費系統(tǒng),實現車輛進出自動識別、計費、繳費等功能。車主可通過現金、銀行卡、移動支付等方式繳納停車費用。(三)收費管理1.停車場經營者應建立健全收費管理制度,加強對收費人員的培訓和管理,確保收費準確、規(guī)范。2.收費人員應嚴格遵守收費操作規(guī)程,不得擅自減免、增加或更改收費標準。對不按規(guī)定繳費的車輛,應及時進行催繳。3.停車場經營者應定期對收費情況進行自查自糾,發(fā)現問題及時整改??h物價部門應加強對停車場收費情況的監(jiān)督檢查,對違反收費規(guī)定的行為依法予以查處。五、停車場監(jiān)督檢查(一)監(jiān)管部門職責1.縣交通運輸部門負責停車場經營許可證的核發(fā)與管理,對停車場的經營活動進行監(jiān)督檢查,依法查處違法經營行為。2.縣住房和城鄉(xiāng)建設部門負責停車場建設項目的審批與管理,對停車場建設工程質量進行監(jiān)督檢查,依法查處違法建設行為。3.縣物價部門負責停車場收費標準的制定與監(jiān)督,對停車場收費行為進行檢查,依法查處價格違法行為。4.縣公安交警部門負責道路停車泊位的施劃與管理,對停車場及周邊道路交通秩序進行維護,依法查處違法停車行為。5.其他相關部門應按照各自職責,做好停車場的相關管理工作。(二)監(jiān)督檢查內容1.停車場經營許可證的辦理及審驗情況。2.停車場的規(guī)劃、建設情況,是否符合相關標準和要求。3.停車場的經營管理情況,包括管理制度的建立與執(zhí)行、服務質量、安全保衛(wèi)等。4.停車場的收費情況,是否按照規(guī)定的收費標準收取停車費用,收費票據的使用是否規(guī)范。5.停車場的環(huán)境衛(wèi)生情況,是否保持整潔衛(wèi)生。6.停車場設施設備的維護情況,是否正常運行。(三)檢查方式與頻率1.監(jiān)管部門可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式,對停車場進行監(jiān)督檢查。2.定期檢查每年不少于一次,不定期抽查和專項檢查根據實際情況適時進行。(四)違法行為處理1.對違反本辦法規(guī)定的停車場經營者,監(jiān)管部門應責令其限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。2.對違反本辦法規(guī)定的其他單位和個人,由相關部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。六、附則(一)解釋權本辦法由寧海
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