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文檔簡介
鋼構(gòu)招標(biāo)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司鋼構(gòu)招標(biāo)活動(dòng),保證招標(biāo)工作的公開、公平、公正,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保鋼構(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有鋼構(gòu)采購及相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)活動(dòng),包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中的鋼構(gòu)工程。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展招標(biāo)工作。2.公開公平公正原則:招標(biāo)信息公開,投標(biāo)機(jī)會(huì)均等,評標(biāo)過程公正,確保所有潛在投標(biāo)人享有平等的競爭權(quán)利。3.擇優(yōu)選擇原則:通過綜合評審,選擇技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)良好、報(bào)價(jià)合理的供應(yīng)商或服務(wù)商。4.誠實(shí)信用原則:招標(biāo)各方應(yīng)誠實(shí)守信,履行各自的權(quán)利和義務(wù)。二、招標(biāo)組織與職責(zé)(一)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成:由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé):審批招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)文件。監(jiān)督招標(biāo)過程,協(xié)調(diào)解決招標(biāo)中的重大問題。審定中標(biāo)候選人及中標(biāo)結(jié)果。(二)招標(biāo)工作小組1.組成:由采購部門牽頭,技術(shù)、法務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門人員參加。2.職責(zé):編制招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)文件。發(fā)布招標(biāo)公告,組織潛在投標(biāo)人報(bào)名、資格預(yù)審。組織開標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng)。整理招標(biāo)資料,簽訂合同等后續(xù)工作。(三)各部門職責(zé)1.采購部門:作為招標(biāo)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的整體組織與協(xié)調(diào),與潛在投標(biāo)人溝通,收集投標(biāo)文件等。2.技術(shù)部門:提供鋼構(gòu)技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求等技術(shù)文件,參與評標(biāo),對投標(biāo)技術(shù)方案進(jìn)行評審。3.法務(wù)部門:審查招標(biāo)文件、合同文本等法律合規(guī)性,處理招標(biāo)過程中的法律事務(wù)。4.財(cái)務(wù)部門:參與評標(biāo),對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審,提供財(cái)務(wù)相關(guān)意見,負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的資金預(yù)算與支付審核。三、招標(biāo)計(jì)劃(一)編制依據(jù)根據(jù)公司項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、鋼構(gòu)需求預(yù)測以及市場供應(yīng)情況等編制招標(biāo)計(jì)劃。(二)編制內(nèi)容1.項(xiàng)目概況:包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、鋼構(gòu)類型及數(shù)量等。2.招標(biāo)范圍:明確招標(biāo)的鋼構(gòu)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。3.招標(biāo)時(shí)間安排:確定招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、報(bào)名截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。4.預(yù)算金額:預(yù)估招標(biāo)項(xiàng)目的資金預(yù)算。(三)審批與調(diào)整招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。如項(xiàng)目發(fā)生重大變更或其他原因需要調(diào)整招標(biāo)計(jì)劃,應(yīng)按原審批程序進(jìn)行。四、招標(biāo)文件(一)編制要求1.符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等要求。2.語言規(guī)范、表述清晰,避免歧義。3.確保文件內(nèi)容完整,涵蓋招標(biāo)項(xiàng)目的各個(gè)方面。(二)文件內(nèi)容1.招標(biāo)公告:包括項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名方式、時(shí)間及地點(diǎn)等。2.投標(biāo)人須知:對投標(biāo)文件編制、遞交、開標(biāo)、評標(biāo)等程序及要求進(jìn)行說明。3.技術(shù)規(guī)格書:詳細(xì)描述鋼構(gòu)的材質(zhì)、規(guī)格、型號、性能指標(biāo)、制作工藝、安裝要求等技術(shù)內(nèi)容。4.商務(wù)條款:包括合同條款、付款方式、交貨期、售后服務(wù)等商務(wù)要求。5.投標(biāo)文件格式:規(guī)定投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容及格式要求。(三)審核與發(fā)布招標(biāo)文件由招標(biāo)工作小組編制完成后,經(jīng)法務(wù)部門審核法律合規(guī)性,技術(shù)部門審核技術(shù)要求,財(cái)務(wù)部門審核商務(wù)條款及預(yù)算相關(guān)內(nèi)容,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布。五、資格預(yù)審(一)預(yù)審目的篩選出具備參與投標(biāo)資格和能力的潛在投標(biāo)人,提高招標(biāo)效率和質(zhì)量。(二)預(yù)審內(nèi)容1.營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等相關(guān)證件的有效性。2.類似項(xiàng)目業(yè)績及經(jīng)驗(yàn)。3.技術(shù)裝備、人員配備等技術(shù)實(shí)力。4.財(cái)務(wù)狀況及信譽(yù)情況。(三)預(yù)審程序1.在招標(biāo)公告中明確資格預(yù)審條件和要求。2.潛在投標(biāo)人按要求提交資格預(yù)審申請文件。3.招標(biāo)工作小組對申請文件進(jìn)行審查,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察。4.確定通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人名單,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請。六、投標(biāo)(一)投標(biāo)文件編制1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,內(nèi)容應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分。2.商務(wù)部分應(yīng)包含公司資質(zhì)、業(yè)績、售后服務(wù)承諾等;技術(shù)部分應(yīng)針對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格書進(jìn)行響應(yīng),提供詳細(xì)的技術(shù)方案;價(jià)格部分應(yīng)明確投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)。(二)投標(biāo)文件遞交1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。2.招標(biāo)人應(yīng)做好投標(biāo)文件的接收、登記工作,檢查投標(biāo)文件的密封情況。(三)投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改與撤回1.在投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回,并書面通知招標(biāo)人。2.補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,應(yīng)按照規(guī)定密封和遞交。七、開標(biāo)(一)開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。(二)開標(biāo)程序1.招標(biāo)人宣布開標(biāo)紀(jì)律。2.公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場。3.檢查投標(biāo)文件的密封情況,當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件。4.公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量目標(biāo)等主要內(nèi)容。5.記錄開標(biāo)過程,并存檔備查。八、評標(biāo)(一)評標(biāo)委員會(huì)組成評標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員及外部專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。(二)評標(biāo)原則1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)。2.對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審,全面評價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等方面的優(yōu)勢。(三)評標(biāo)方法1.綜合評估法:對投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等因素進(jìn)行量化打分,根據(jù)總分排名確定中標(biāo)候選人。2.技術(shù)評分因素可包括技術(shù)方案的合理性、先進(jìn)性、可靠性等;商務(wù)評分因素可包括公司信譽(yù)、業(yè)績、售后服務(wù)等;價(jià)格評分因素可根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行評分。(四)評標(biāo)程序1.評標(biāo)委員會(huì)成員熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法。2.對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審,審查投標(biāo)文件的完整性、響應(yīng)性等,剔除無效投標(biāo)文件。3.對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審,按照評標(biāo)方法進(jìn)行打分。4.匯總評審結(jié)果,推薦中標(biāo)候選人。九、中標(biāo)(一)中標(biāo)候選人公示1.評標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)人將中標(biāo)候選人名單在公司內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于三個(gè)工作日。2.公示期間,如有異議,可向招標(biāo)工作小組提出,招標(biāo)工作小組應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(二)中標(biāo)通知公示無異議后,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。(三)合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。2.合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。十、招標(biāo)監(jiān)督與投訴處理(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察部門對招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。2.接受公司員工及社會(huì)公眾的監(jiān)督。(二)投訴處理1.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)活動(dòng)有異議的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出投訴。2.招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)受理投訴,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí),作出處理決定。十一、檔案管理(一)歸檔范圍招標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類文件、資料,包括招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同等。(二)歸檔要求1.按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類整理、編號裝訂。2.確保檔案資料的真實(shí)性、完整性和保密性。(三)保管期
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