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文檔簡介

刻公章備案管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)公章刻制管理,規(guī)范公章刻制、備案行為,保障公章使用的安全性和合法性,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)公章的刻制、備案、使用、銷毀等管理活動(dòng)。本辦法所稱公章,是指國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)以及個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位等刻制的,代表本單位或組織的法定名稱章,以及冠以單位法定名稱的專用業(yè)務(wù)章、合同章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章等具有法律效力的印章。管理部門公安機(jī)關(guān)是公章刻制業(yè)的主管部門,負(fù)責(zé)公章刻制業(yè)的特種行業(yè)許可審批、公章刻制備案管理和公章刻制業(yè)的治安管理工作。市場監(jiān)督管理、民政等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好公章刻制管理相關(guān)工作。公章刻制刻制條件單位或者個(gè)體工商戶需要刻制公章的,應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地公安機(jī)關(guān)指定的公章刻制企業(yè)辦理刻制手續(xù):1.企業(yè)單位需提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;2.國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體需提供上級主管部門的批準(zhǔn)文件或成立證明;3.事業(yè)單位需提供事業(yè)單位法人證書原件及復(fù)印件;4.社會(huì)團(tuán)體需提供社會(huì)團(tuán)體登記證書原件及復(fù)印件;5.民辦非企業(yè)單位需提供民辦非企業(yè)單位登記證書原件及復(fù)印件;6.個(gè)體工商戶需提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;7.法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證原件及復(fù)印件;8.經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件(委托他人辦理的);9.其他需要提供的材料??讨屏鞒?.申請:需要刻制公章的單位或個(gè)體工商戶,持上述規(guī)定的材料到所在地公安機(jī)關(guān)指定的公章刻制企業(yè)提出刻制申請。2.審核:公章刻制企業(yè)對申請人提交的材料進(jìn)行審核,符合要求的,予以受理;不符合要求的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。3.刻制:公章刻制企業(yè)按照公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公章樣式、規(guī)格、數(shù)量等要求進(jìn)行刻制??讨乒聭?yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的材料,確保公章質(zhì)量。4.交付:公章刻制完成后,公章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公章交付給申請人,并出具公章刻制證明。公章樣式與規(guī)格公章的樣式、規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的法定名稱章為圓形,直徑不得大于4.2厘米;專用業(yè)務(wù)章、合同章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章等為圓形或橢圓形,直徑不得大于4厘米。個(gè)體工商戶的公章為圓形,直徑不得大于3.8厘米。公章備案備案主體與時(shí)間公章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公章刻制完成后的24小時(shí)內(nèi),將公章刻制信息通過公章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)報(bào)送公安機(jī)關(guān)備案。備案信息包括公章刻制申請人的名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、公章名稱、公章規(guī)格、公章編碼等。備案材料公章刻制企業(yè)報(bào)送公章刻制信息時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下材料:1.公章刻制申請表;2.申請人提交的相關(guān)材料復(fù)印件;3.公章印模;4.其他需要提交的材料。備案審核公安機(jī)關(guān)收到公章刻制企業(yè)報(bào)送的備案信息和材料后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過的,予以備案;審核不通過的,及時(shí)告知公章刻制企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。備案查詢單位或個(gè)體工商戶可以通過公安機(jī)關(guān)指定的查詢渠道,查詢本單位公章的備案信息。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為單位或個(gè)體工商戶提供便捷的查詢服務(wù)。公章使用與管理使用規(guī)定1.單位或個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)建立健全公章使用管理制度,明確公章使用的審批權(quán)限、審批程序和使用范圍。2.公章應(yīng)當(dāng)由專人保管,保管人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心,嚴(yán)格遵守公章使用管理制度。3.使用公章應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,登記內(nèi)容包括使用時(shí)間、使用事由、批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人等。4.嚴(yán)禁在空白文件、合同、介紹信等上加蓋公章。確因工作需要,必須經(jīng)單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn),并在空白文件、合同、介紹信等上注明用途、有效期限等。變更與注銷1.單位或個(gè)體工商戶名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安機(jī)關(guān)指定的公章刻制企業(yè)辦理公章變更手續(xù),并將原公章交回公安機(jī)關(guān)銷毀。2.單位或個(gè)體工商戶依法終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起15日內(nèi),將公章交回公安機(jī)關(guān)銷毀。監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對單位或個(gè)體工商戶的公章使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。單位或個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查工作。公章銷毀銷毀主體與程序1.單位或個(gè)體工商戶交回的公章,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一銷毀。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公章銷毀檔案,記錄公章銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、銷毀方式等信息。2.公章因損壞、遺失等原因需要銷毀的,單位或個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料到公安機(jī)關(guān)辦理銷毀手續(xù)。公安機(jī)關(guān)審核通過后,予以銷毀。銷毀要求公章銷毀應(yīng)當(dāng)采用粉碎、熔化等方式,確保公章無法恢復(fù)使用。銷毀過程應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)督,并做好記錄。法律責(zé)任公章刻制企業(yè)的法律責(zé)任公章刻制企業(yè)有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處以5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷特種行業(yè)許可證:1.未按照規(guī)定進(jìn)行公章刻制備案的;2.未按照規(guī)定的公章樣式、規(guī)格、數(shù)量等要求進(jìn)行刻制的;3.刻制虛假公章的;4.泄露公章刻制申請人信息的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。單位或個(gè)體工商戶的法律責(zé)任單位或個(gè)體工商戶有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任:1.未經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案,擅自刻制公章的;2.偽造、變造、買賣公章的;3.出租、出借、轉(zhuǎn)讓公章的;4.未按照規(guī)定使用、管理公章,造成嚴(yán)重后果的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。國家機(jī)關(guān)工作人員的法律責(zé)任國家機(jī)關(guān)

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