食鹽質(zhì)量管理辦法總則目的為加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全管理，規(guī)范食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障食鹽質(zhì)量安全，保護(hù)消費(fèi)者身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食鹽專營(yíng)辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)及其質(zhì)量監(jiān)督管理?；驹瓌t食鹽質(zhì)量安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，確保食鹽質(zhì)量安全。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可1.從事食鹽生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。2.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可載明的品種、范圍等進(jìn)行生產(chǎn)，不得超出許可范圍生產(chǎn)。生產(chǎn)條件1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)食鹽相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，保持良好的生產(chǎn)環(huán)境。2.生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生，布局合理，防止交叉污染。生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)，確保正常運(yùn)行。生產(chǎn)過(guò)程控制1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.應(yīng)當(dāng)對(duì)原輔料、包裝材料等進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，確保其符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。3.應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，如實(shí)記錄生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，確保生產(chǎn)過(guò)程可追溯。產(chǎn)品檢驗(yàn)1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，對(duì)所生產(chǎn)的食鹽進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。2.應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄檢驗(yàn)情況和檢驗(yàn)結(jié)果，檢驗(yàn)記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。銷售管理銷售許可1.從事食鹽銷售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。2.食鹽銷售者應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)許可載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等進(jìn)行銷售，不得超出許可范圍經(jīng)營(yíng)。進(jìn)貨查驗(yàn)1.食鹽銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供貨者的許可證和食鹽合格證明文件，如實(shí)記錄食鹽的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.不得采購(gòu)或者銷售無(wú)食品生產(chǎn)許可證、無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽。銷售要求1.食鹽銷售者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示食鹽的品種、價(jià)格、產(chǎn)地等信息。2.應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定銷售食鹽，不得銷售變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽。3.不得將食鹽與有毒、有害物品一同儲(chǔ)存、運(yùn)輸。儲(chǔ)存管理儲(chǔ)存條件1.食鹽儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持干燥、通風(fēng)、清潔，不得存放有毒、有害物品及其他雜物。2.應(yīng)當(dāng)根據(jù)食鹽的特性，采取相應(yīng)的防潮、防蟲、防鼠等措施，確保食鹽質(zhì)量安全。庫(kù)存管理1.食鹽銷售者應(yīng)當(dāng)建立庫(kù)存管理制度，定期盤點(diǎn)庫(kù)存食鹽，如實(shí)記錄庫(kù)存食鹽的品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期等信息。2.應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理庫(kù)存積壓、變質(zhì)等食鹽，防止問(wèn)題食鹽流入市場(chǎng)。運(yùn)輸管理運(yùn)輸資質(zhì)從事食鹽運(yùn)輸活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)。運(yùn)輸要求1.食鹽運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，不得與有毒、有害物品混裝。2.應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止食鹽在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染、損壞。3.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間等進(jìn)行運(yùn)輸，確保食鹽及時(shí)、安全送達(dá)目的地。質(zhì)量監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，依法查處食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)督抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置食鹽質(zhì)量安全問(wèn)題。抽檢監(jiān)測(cè)1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定食鹽質(zhì)量安全抽檢計(jì)劃，對(duì)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定期或者不定期抽檢。2.食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合抽檢工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和樣品。不合格產(chǎn)品處置1.食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格食鹽的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被抽檢的食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并依法進(jìn)行處置。2.食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格食鹽，召回已銷售的不合格食鹽，采取無(wú)害化處理、銷毀等措施，防止不合格食鹽再次流入市場(chǎng)。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，食鹽生產(chǎn)企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可從事食鹽生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。2.食鹽生產(chǎn)企業(yè)超出許可范圍生產(chǎn)、銷售食鹽的，由縣級(jí)以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的食鹽和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的食鹽貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；有違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品的，并處沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。3.食鹽銷售者未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食鹽銷售活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。4.食鹽銷售者采購(gòu)或者銷售無(wú)食品生產(chǎn)許可證、無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法采購(gòu)、銷售的食鹽和違法所得；違法采購(gòu)、銷售的食鹽貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。5.食鹽銷售者未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，或者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營(yíng)許可證的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。其他違法行為處罰1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定對(duì)所生產(chǎn)的食鹽進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，或者檢驗(yàn)記錄保存期限不符合規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.食鹽銷售者未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定銷售食鹽，或者將食鹽與有毒、有害物品一同儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。3.食鹽儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合儲(chǔ)存條件，或者未建立庫(kù)存管理制度，或者未及時(shí)清理庫(kù)存積壓、變質(zhì)等食鹽的，由縣級(jí)以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。4.食鹽運(yùn)輸車輛不符合運(yùn)輸要求，或者未按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間等進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)以