廉租房退出管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)廉租房的管理，規(guī)范廉租房的退出機(jī)制，確保廉租房資源的合理利用，保障住房困難群體的基本居住權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)廉租房的退出管理工作。廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：廉租房退出管理工作嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，確保程序合法、公正、透明。2.動態(tài)管理原則：對享受廉租房保障的家庭實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況和住房情況的變化，及時調(diào)整保障措施。3.公平公正原則：在廉租房退出管理過程中，對所有保障家庭一視同仁，確保公平公正，維護(hù)社會公共利益。4.以人為本原則：充分考慮保障家庭的實(shí)際困難，在退出過程中給予適當(dāng)?shù)倪^渡期限和幫助，保障其基本生活需求。二、廉租房退出情形（一）家庭收入變化1.享受廉租房保障的家庭人均收入連續(xù)一定期限（如[X]年）超過當(dāng)?shù)亓庾》勘Ｕ鲜杖霕?biāo)準(zhǔn)。2.家庭收入來源發(fā)生重大變化，如家庭成員就業(yè)狀況改變、獲得大額財產(chǎn)性收入等，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況明顯改善，不再符合廉租住房保障條件。（二）家庭人口變動1.保障家庭人口減少，如家庭成員死亡、遷出本市等，導(dǎo)致家庭住房面積超出廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)。2.家庭人口增加，但人均住房面積仍超出廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)。（三）住房狀況改變1.保障家庭通過購買、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合廉租住房保障條件。2.原廉租住房因拆遷、改造等原因不再具備居住條件，且家庭未按規(guī)定重新申請廉租住房保障。（四）違規(guī)使用行為1.將廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。2.無正當(dāng)理由連續(xù)[X]個月以上未在廉租住房居住。3.故意損壞廉租住房及其附屬設(shè)施，經(jīng)要求拒不改正。三、退出程序（一）信息核實(shí)1.社區(qū)（村）委會負(fù)責(zé)定期對本轄區(qū)內(nèi)享受廉租房保障的家庭進(jìn)行信息收集，包括家庭收入、人口、住房等情況的變化，并及時上報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門。2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門接到社區(qū)（村）委會上報的信息后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行初步核實(shí)。核實(shí)方式包括入戶調(diào)查、查閱相關(guān)資料、與相關(guān)部門信息比對等。3.對于經(jīng)初步核實(shí)可能存在退出情形的家庭，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)及時將相關(guān)信息反饋給區(qū)（縣）住房保障管理部門。（二）通知告知1.區(qū)（縣）住房保障管理部門在收到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門反饋的信息后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)對相關(guān)家庭進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確屬退出情形的，應(yīng)向該家庭發(fā)出《廉租房退出通知》，告知其退出原因、退出期限及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。2.《廉租房退出通知》應(yīng)采用書面形式，并通過直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式送達(dá)保障家庭。直接送達(dá)時，應(yīng)由保障家庭簽收；郵寄送達(dá)時，應(yīng)保留郵寄憑證。如無法直接送達(dá)或郵寄送達(dá)的，可在社區(qū)（村）委會公告欄張貼公告，公告期限為[X]個工作日。公告期滿視為送達(dá)。（三）家庭申辯1.保障家庭在收到《廉租房退出通知》后，如有異議，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)向區(qū)（縣）住房保障管理部門提出書面申辯意見，并提交相關(guān)證明材料。2.區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)在收到申辯意見后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查核實(shí)。經(jīng)復(fù)查核實(shí)，異議成立的，應(yīng)撤銷《廉租房退出通知》；異議不成立的，應(yīng)書面告知保障家庭復(fù)查結(jié)果。（四）退出執(zhí)行1.經(jīng)復(fù)查核實(shí)，保障家庭無異議或異議不成立的，應(yīng)在規(guī)定的退出期限內(nèi)騰退廉租住房。退出期限一般為接到《廉租房退出通知》后的[X]個月。2.保障家庭在退出期限內(nèi)騰退廉租住房確有困難的，可在退出期限屆滿前[X]個工作日內(nèi)向區(qū)（縣）住房保障管理部門提出書面申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長退出期限，但最長不超過[X]個月。3.保障家庭騰退廉租住房時，應(yīng)保持房屋及附屬設(shè)施完好，不得故意損壞。如有損壞，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或照價賠償。（五）檔案歸檔1.保障家庭騰退廉租住房后，區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)及時將該家庭的廉租住房保障檔案進(jìn)行整理歸檔，檔案內(nèi)容應(yīng)包括申請材料、審核材料、退出通知、申辯材料、復(fù)查材料、騰退記錄等。2.廉租住房保障檔案應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管，保管期限為[X]年。四、租金調(diào)整與結(jié)算（一）租金調(diào)整1.對于不再符合廉租住房保障條件但仍繼續(xù)居住的家庭，自不再符合條件之月起，按照市場租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。2.市場租金標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)（縣）住房保障管理部門會同物價部門根據(jù)本地區(qū)房屋租賃市場價格水平定期進(jìn)行評估調(diào)整，并向社會公布。（二）租金結(jié)算1.保障家庭在退出廉租住房時，應(yīng)與區(qū)（縣）住房保障管理部門或其委托的運(yùn)營管理單位進(jìn)行租金結(jié)算。租金結(jié)算期限為自不再符合廉租住房保障條件之月起至實(shí)際騰退之日止。2.租金結(jié)算時，應(yīng)按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)和市場租金標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算應(yīng)收取的租金金額，并進(jìn)行差額結(jié)算。保障家庭應(yīng)補(bǔ)繳的租金差額，應(yīng)在騰退廉租住房時一次性結(jié)清。3.對于因特殊原因無法一次性結(jié)清租金差額的保障家庭，經(jīng)區(qū)（縣）住房保障管理部門批準(zhǔn)，可與運(yùn)營管理單位簽訂分期還款協(xié)議，明確還款期限和還款方式。五、住房騰退交接（一）騰退驗(yàn)收1.保障家庭在騰退廉租住房前，應(yīng)提前通知區(qū)（縣）住房保障管理部門或其委托的運(yùn)營管理單位進(jìn)行驗(yàn)收。運(yùn)營管理單位應(yīng)在接到通知后的[X]個工作日內(nèi)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括房屋及附屬設(shè)施的完好情況、室內(nèi)衛(wèi)生狀況、物品遺留情況等。驗(yàn)收合格的，運(yùn)營管理單位應(yīng)出具《廉租房騰退驗(yàn)收單》；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)書面告知保障家庭整改要求，保障家庭應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，直至驗(yàn)收合格。（二）交接手續(xù)1.保障家庭在驗(yàn)收合格后，應(yīng)與運(yùn)營管理單位辦理廉租住房交接手續(xù)。交接手續(xù)應(yīng)包括房屋鑰匙、房屋使用說明書、房屋質(zhì)量保證書等相關(guān)資料的移交。2.運(yùn)營管理單位在接收廉租住房后，應(yīng)及時對房屋進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保房屋具備再次分配使用條件。六、困難家庭幫扶（一）過渡安置1.對于因退出廉租住房導(dǎo)致住房困難的家庭，區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，提供一定期限的過渡安置幫助。過渡安置方式可包括發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、提供公共租賃住房等。2.住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)房屋租賃市場價格水平和保障家庭的實(shí)際情況合理確定，并適時進(jìn)行調(diào)整。公共租賃住房的房源應(yīng)優(yōu)先從本地區(qū)已建成的公共租賃住房項(xiàng)目中調(diào)配。（二）就業(yè)援助1.區(qū)（縣）人力資源和社會保障部門應(yīng)會同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所，為退出廉租住房且有就業(yè)意愿的保障家庭提供就業(yè)援助服務(wù)。就業(yè)援助服務(wù)內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)信息推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。2.對于符合條件的保障家庭，可按照國家和地方有關(guān)規(guī)定享受就業(yè)扶持政策，如就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。（三）社會救助1.民政部門應(yīng)將退出廉租住房且生活困難的家庭納入社會救助范圍，按照相關(guān)規(guī)定給予最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助。2.教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，為退出廉租住房且有相關(guān)需求的保障家庭提供教育救助、醫(yī)療救助、殘疾人幫扶等服務(wù)。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房保障管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)廉租房退出管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，定期對廉租房退出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向上級主管部門報告。2.民政部門負(fù)責(zé)對享受廉租房保障家庭的收入狀況進(jìn)行審核認(rèn)定，并將相關(guān)信息及時反饋給住房保障管理部門。3.財政部門負(fù)責(zé)保障廉租房退出管理工作所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排和資金監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ?。4.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對廉租房退出管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資金使用情況和相關(guān)政策執(zhí)行情況。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廉租房退出管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.住房保障管理部門應(yīng)建立健全廉租房退出管理監(jiān)督檢查制度，定期對廉租房保障家庭的資格狀況、住房使用情況、租金繳納情況等進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取入戶調(diào)查、查閱資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時責(zé)令相關(guān)家庭進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。3.住房保障管理部門應(yīng)設(shè)立舉報投訴電話和信箱，接受社會公眾對廉租房退出管理工作的監(jiān)督舉報。對于舉報投訴事項(xiàng)，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（三）信用管理1.建立廉租房保障家庭信用檔案，記錄其在廉租住房保障過程中的誠信情況。對于存在違規(guī)使用行為或拒不配合退出管理工作的家庭，應(yīng)將其不良信用記錄納入個人信用信息系統(tǒng)。2.對納入個人信用信息系統(tǒng)的不良信用記錄家庭，在一定期限內(nèi)限制其再次申請住房保障及其他相關(guān)社會福利。八、法律責(zé)任（一）保障家庭責(zé)任1.保障家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，由住房保障管理部門給予警告；對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場價格補(bǔ)交以前房租，逾期不改正的，可以處[X]元以下罰款。2.保障家庭轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變廉租住房用途的，由住房保障管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令退出廉租住房，按市場價格補(bǔ)交以前房租，并可處[X]元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.保障家庭無正當(dāng)理由連續(xù)[X]個月以上未在廉租住房居住的，由住房保障管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令退出廉租住房，按市場價格補(bǔ)交以前房租，并可處[X]元以下罰款。4.保障家庭故意損壞廉租住房及其附屬設(shè)施的，由住房保障管理部門責(zé)令