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文檔簡介
寧波加油船管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)寧波加油船的安全管理,規(guī)范加油船作業(yè)行為,保障水上加油活動的安全與有序進(jìn)行,防止船舶污染事故的發(fā)生,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合寧波地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在寧波行政區(qū)域內(nèi)從事水上加油作業(yè)的各類加油船及其相關(guān)作業(yè)活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障加油船作業(yè)安全放在首位,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法實(shí)施加油船的管理。3.科學(xué)監(jiān)管原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,提高加油船管理的效能和水平。4.環(huán)保優(yōu)先原則:加強(qiáng)對加油船污染防治的管理,保護(hù)水域環(huán)境。二、加油船資質(zhì)管理(一)經(jīng)營許可1.從事加油船作業(yè)的單位必須依法取得海事管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的水上加油經(jīng)營許可證。2.申請經(jīng)營許可證應(yīng)具備以下條件:有符合規(guī)定的加油船及相關(guān)設(shè)備設(shè)施。有健全的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。有具備相應(yīng)資質(zhì)的船員和管理人員。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)船舶檢驗(yàn)1.加油船必須按照規(guī)定進(jìn)行船舶檢驗(yàn),確保船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備等符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后頒發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書。(三)船員配備1.加油船應(yīng)配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資質(zhì)的船員,包括船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、加油工等。2.船員應(yīng)持有有效的適任證書,熟悉加油船操作技能和安全規(guī)定。三、加油船作業(yè)安全管理(一)作業(yè)前準(zhǔn)備1.加油船應(yīng)提前了解作業(yè)水域的氣象、水文等情況,確保作業(yè)環(huán)境安全。2.對加油船的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,確保處于良好運(yùn)行狀態(tài),包括油泵、油管、閥門、消防設(shè)備、防污染設(shè)備等。3.與受油船舶進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),明確作業(yè)流程、注意事項(xiàng)等,并簽訂作業(yè)協(xié)議。(二)作業(yè)過程管理1.加油船應(yīng)按照規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)操作。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,劃定作業(yè)區(qū)域,防止無關(guān)船舶進(jìn)入。3.加油過程中應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行情況,如有異常應(yīng)立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)措施。4.加強(qiáng)對加油數(shù)量、質(zhì)量的控制,確保加油準(zhǔn)確無誤。5.做好作業(yè)記錄,包括作業(yè)時間、地點(diǎn)、加油船及受油船舶信息、加油數(shù)量、質(zhì)量等。(三)安全防范措施1.加油船應(yīng)配備必要的消防設(shè)備,如滅火器、消防栓、消防水帶等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。2.加強(qiáng)對船員的消防安全培訓(xùn),提高船員的消防意識和應(yīng)急處置能力。3.加油船應(yīng)配備防污染設(shè)備,如油水分離器、污油儲存柜等,防止油污泄漏。4.制定油污應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)對油污事故的能力。四、加油船設(shè)備設(shè)施管理(一)設(shè)備配備1.加油船應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的加油設(shè)備,如油泵、油管、閥門等,確保加油作業(yè)的順利進(jìn)行。2.應(yīng)配備必要的安全設(shè)備,如救生設(shè)備、消防設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。3.應(yīng)配備防污染設(shè)備,如油水分離器、污油儲存柜、圍油欄等,防止油污泄漏對水域環(huán)境造成污染。(二)設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)備維護(hù)管理制度,定期對加油船的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。2.對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄,包括維護(hù)時間、內(nèi)容、維修更換的零部件等。3.及時更新和更換老化、損壞的設(shè)備設(shè)施,確保其性能符合要求。(三)設(shè)備檢查1.加油船應(yīng)在每次作業(yè)前對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài)。2.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括外觀檢查、性能測試等,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.接受海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的設(shè)備檢查,積極配合做好檢查工作。五、加油船船員管理(一)培訓(xùn)教育1.加油船船員應(yīng)參加定期組織的安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平和安全意識。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面。3.鼓勵船員參加相關(guān)職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。(二)考核管理1.建立船員考核制度,對船員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與船員的薪酬、晉升等掛鉤,激勵船員積極工作。3.對考核不合格的船員,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或采取相應(yīng)的培訓(xùn)措施,仍不合格的應(yīng)予以辭退。(三)行為規(guī)范1.船員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,誠實(shí)守信,文明作業(yè)。2.嚴(yán)禁船員在作業(yè)過程中飲酒、疲勞駕駛等違規(guī)行為。3.船員應(yīng)積極履行崗位職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)過程中的安全隱患。六、加油船應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.加油船應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、油污泄漏、碰撞等事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織加油船船員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高船員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、油污清理、人員疏散等方面。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。(三)應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生突發(fā)事件時,加油船應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并及時報告海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門。2.積極配合相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作,提供必要的協(xié)助和支持。3.對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止類似事件再次發(fā)生。七、監(jiān)督檢查(一)檢查主體1.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對寧波加油船的安全作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、船員管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)對加油船進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)檢查內(nèi)容1.加油船的資質(zhì)情況,包括經(jīng)營許可證、船舶檢驗(yàn)證書等。2.加油船的設(shè)備設(shè)施配備及運(yùn)行情況。3.加油船的作業(yè)安全管理情況,包括作業(yè)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程管理、安全防范措施等。4.加油船的船員管理情況,包括培訓(xùn)教育、考核管理、行為規(guī)范等。5.加油船的應(yīng)急管理情況,包括應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)等。(三)檢查方式1.定期檢查:海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門定期對加油船進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查:對加油船進(jìn)行不定期的抽查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.專項(xiàng)檢查:針對特定時期、特定區(qū)域或特定問題開展專項(xiàng)檢查。(四)問題處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令加油船限期整改。2.加油船應(yīng)按照整改通知書的要求,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時完成整改。3.對整改不力或拒不整改的加油船,海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)依法予以處罰。八、法律責(zé)任(一)違規(guī)處罰1.加油船違反本辦法規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證從事加油作業(yè)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以罰款。2.加油船未按照規(guī)定進(jìn)行船舶檢驗(yàn)、船員配備等,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以罰款。3.加油船在作業(yè)過程中違反安全操作規(guī)程、未采取安全防范措施等,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證。4.加油船發(fā)生安全事故或污染事故的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二
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