發(fā)用電計(jì)劃管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)發(fā)用電計(jì)劃的科學(xué)管理，優(yōu)化電力資源配置，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司及下屬各發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)以及參與電力交易的各類用戶的發(fā)用電計(jì)劃管理活動(dòng)?；驹瓌t1.安全可靠原則：發(fā)用電計(jì)劃的制定和執(zhí)行必須以保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行為首要目標(biāo)，確保電力供應(yīng)的可靠性。2.市場(chǎng)導(dǎo)向原則：充分發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源配置中的決定性作用，逐步擴(kuò)大電力市場(chǎng)交易規(guī)模，提高電力資源的利用效率。3.節(jié)能減排原則：鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)采用清潔、高效的發(fā)電技術(shù)，優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。4.公平公正原則：發(fā)用電計(jì)劃的制定和執(zhí)行過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公平、公正，保障各參與主體的合法權(quán)益。管理職責(zé)公司總部職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司發(fā)用電計(jì)劃管理的總體政策和發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)和監(jiān)督下屬企業(yè)的發(fā)用電計(jì)劃管理工作。2.組織編制公司年度發(fā)用電計(jì)劃，協(xié)調(diào)平衡公司內(nèi)部各發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和用戶之間的電力供需關(guān)系。3.參與國(guó)家和地方電力市場(chǎng)規(guī)則的制定和修訂，爭(zhēng)取有利于公司的市場(chǎng)政策和交易機(jī)會(huì)。4.建立健全發(fā)用電計(jì)劃管理的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)下屬企業(yè)的發(fā)用電計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。發(fā)電企業(yè)職責(zé)1.按照公司下達(dá)的發(fā)電計(jì)劃和市場(chǎng)交易合同，合理安排發(fā)電設(shè)備的檢修和運(yùn)行，確保發(fā)電計(jì)劃的完成。2.加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備的維護(hù)和管理，提高發(fā)電設(shè)備的可靠性和經(jīng)濟(jì)性，降低發(fā)電成本。3.積極參與電力市場(chǎng)交易，優(yōu)化發(fā)電資源配置，提高發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。4.及時(shí)向公司總部報(bào)送發(fā)電生產(chǎn)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，接受公司總部的監(jiān)督和檢查。供電企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制本地區(qū)的用電負(fù)荷預(yù)測(cè)和供電計(jì)劃，保障本地區(qū)的電力供應(yīng)。2.按照公司下達(dá)的供電計(jì)劃和市場(chǎng)交易合同，合理安排電網(wǎng)的運(yùn)行方式，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.加強(qiáng)供電服務(wù)管理，提高供電質(zhì)量和服務(wù)水平，滿足用戶的用電需求。4.及時(shí)向公司總部報(bào)送供電生產(chǎn)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，接受公司總部的監(jiān)督和檢查。用戶職責(zé)1.按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定，合理安排用電負(fù)荷，節(jié)約用電，提高用電效率。2.遵守電力市場(chǎng)交易規(guī)則和合同約定，按時(shí)足額繳納電費(fèi)。3.配合供電企業(yè)做好用電負(fù)荷管理和需求側(cè)管理工作，參與電力市場(chǎng)需求響應(yīng)等活動(dòng)。發(fā)用電計(jì)劃的編制發(fā)電計(jì)劃的編制1.發(fā)電計(jì)劃的編制依據(jù)（1）國(guó)家和地方的能源發(fā)展規(guī)劃、電力產(chǎn)業(yè)政策和電力市場(chǎng)規(guī)則。（2）公司的發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。（3）發(fā)電企業(yè)的發(fā)電設(shè)備容量、發(fā)電能力、燃料供應(yīng)情況和檢修計(jì)劃。（4）電力市場(chǎng)的供需形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)。（5）歷史發(fā)電數(shù)據(jù)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。2.發(fā)電計(jì)劃的編制流程（1）每年[具體時(shí)間]前，發(fā)電企業(yè)向公司總部報(bào)送下一年度的發(fā)電能力預(yù)測(cè)、發(fā)電設(shè)備檢修計(jì)劃和發(fā)電成本等信息。（2）公司總部根據(jù)發(fā)電企業(yè)報(bào)送的信息和市場(chǎng)需求情況，組織編制公司年度發(fā)電計(jì)劃草案。（3）公司總部將年度發(fā)電計(jì)劃草案征求各發(fā)電企業(yè)和相關(guān)部門的意見(jiàn)，進(jìn)行修改和完善。（4）公司總部將修改后的年度發(fā)電計(jì)劃草案報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)給各發(fā)電企業(yè)執(zhí)行。3.發(fā)電計(jì)劃的調(diào)整（1）在發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，如遇到不可抗力因素、電網(wǎng)安全需要、市場(chǎng)供需變化等情況，需要對(duì)發(fā)電計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向公司總部提出調(diào)整申請(qǐng)，并說(shuō)明調(diào)整的原因和調(diào)整方案。（2）公司總部對(duì)發(fā)電企業(yè)提出的調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)實(shí)際情況決定是否同意調(diào)整。如同意調(diào)整，公司總部將下達(dá)發(fā)電計(jì)劃調(diào)整通知，發(fā)電企業(yè)按照調(diào)整后的發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行。用電計(jì)劃的編制1.用電計(jì)劃的編制依據(jù)（1）國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和電力需求預(yù)測(cè)。（2）供電企業(yè)的供電能力、電網(wǎng)運(yùn)行情況和電力市場(chǎng)交易情況。（3）用戶的用電需求、用電負(fù)荷特性和用電歷史數(shù)據(jù)。（4）國(guó)家和地方的節(jié)能減排目標(biāo)和要求。2.用電計(jì)劃的編制流程（1）每年[具體時(shí)間]前，供電企業(yè)向公司總部報(bào)送下一年度的用電負(fù)荷預(yù)測(cè)、供電能力分析和供電計(jì)劃草案。（2）公司總部根據(jù)供電企業(yè)報(bào)送的信息和市場(chǎng)需求情況，組織編制公司年度用電計(jì)劃草案。（3）公司總部將年度用電計(jì)劃草案征求各供電企業(yè)和相關(guān)部門的意見(jiàn)，進(jìn)行修改和完善。（4）公司總部將修改后的年度用電計(jì)劃草案報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)給各供電企業(yè)執(zhí)行。3.用電計(jì)劃的調(diào)整（1）在用電計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，如遇到不可抗力因素、電網(wǎng)安全需要、用戶用電需求變化等情況，需要對(duì)用電計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向公司總部提出調(diào)整申請(qǐng)，并說(shuō)明調(diào)整的原因和調(diào)整方案。（2）公司總部對(duì)供電企業(yè)提出的調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)實(shí)際情況決定是否同意調(diào)整。如同意調(diào)整，公司總部將下達(dá)用電計(jì)劃調(diào)整通知，供電企業(yè)按照調(diào)整后的用電計(jì)劃執(zhí)行。發(fā)用電計(jì)劃的執(zhí)行與監(jiān)督發(fā)電計(jì)劃的執(zhí)行1.發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照公司下達(dá)的發(fā)電計(jì)劃和市場(chǎng)交易合同組織發(fā)電生產(chǎn)，不得擅自調(diào)整發(fā)電計(jì)劃。2.發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行管理，確保發(fā)電設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高發(fā)電設(shè)備的利用效率。3.發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照電力市場(chǎng)交易規(guī)則和合同約定，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送發(fā)電生產(chǎn)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，接受電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。用電計(jì)劃的執(zhí)行1.供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照公司下達(dá)的供電計(jì)劃和市場(chǎng)交易合同組織供電生產(chǎn)，不得擅自調(diào)整供電計(jì)劃。2.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)的運(yùn)行管理，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高供電質(zhì)量和可靠性。3.供電企業(yè)應(yīng)按照電力市場(chǎng)交易規(guī)則和合同約定，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送供電生產(chǎn)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，接受電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督檢查1.公司總部將定期對(duì)下屬企業(yè)的發(fā)用電計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括發(fā)電計(jì)劃和供電計(jì)劃的完成情況、發(fā)電設(shè)備和電網(wǎng)的運(yùn)行情況、電力市場(chǎng)交易合同的執(zhí)行情況等。2.公司總部將建立發(fā)用電計(jì)劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)分析制度，及時(shí)掌握發(fā)用電計(jì)劃的執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。3.對(duì)發(fā)用電計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，公司總部將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。電力市場(chǎng)交易管理市場(chǎng)交易類型公司及下屬企業(yè)參與的電力市場(chǎng)交易類型主要包括電力直接交易、跨省跨區(qū)電力交易、輔助服務(wù)市場(chǎng)交易等。交易組織與管理1.公司總部將統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下屬企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，制定電力市場(chǎng)交易策略和方案。2.發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)應(yīng)按照公司總部的統(tǒng)一安排，積極參與電力市場(chǎng)交易，簽訂電力市場(chǎng)交易合同，并嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)。3.公司總部將建立電力市場(chǎng)交易的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)電力市場(chǎng)交易過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制，確保公司的合法權(quán)益不受損失。交易結(jié)算1.電力市場(chǎng)交易的結(jié)算按照電力市場(chǎng)交易規(guī)則和合同約定進(jìn)行。發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式向電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)報(bào)送交易結(jié)算數(shù)據(jù)。2.電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將對(duì)發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)報(bào)送的交易結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和確認(rèn)，并按照規(guī)定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算。3.公司總部將加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)交易結(jié)算的管理，確保交易結(jié)算的準(zhǔn)確、及時(shí)和安全?？己伺c獎(jiǎng)懲考核指標(biāo)公司總部將建立發(fā)用電計(jì)劃管理的考核指標(biāo)體系，考核指標(biāo)主要包括發(fā)電計(jì)劃完成率、供電計(jì)劃完成率、發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)、供電可靠率、電力市場(chǎng)交易完成率等。考核評(píng)價(jià)公司總部將定期對(duì)下屬企業(yè)的發(fā)用電計(jì)劃管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下屬企業(yè)績(jī)效