張家口電源管理辦法總則目的為加強張家口地區(qū)電源管理，保障電力供應安全、穩(wěn)定、可靠，提高能源利用效率，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于張家口地區(qū)內所有電源設施的規(guī)劃、建設、運行、維護及相關管理活動。包括但不限于發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、自備電源用戶以及各類電力設施產(chǎn)權單位?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將保障電力系統(tǒng)安全運行放在首位，確保電源設施的可靠供電，防止發(fā)生電力安全事故。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：電源發(fā)展應遵循統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化電源結構，避免盲目建設和無序發(fā)展。3.節(jié)能環(huán)保原則：鼓勵采用先進的節(jié)能技術和設備，提高能源利用效率，減少污染物排放，促進綠色低碳發(fā)展。4.依法監(jiān)管原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標準，加強對電源行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范各類電源企業(yè)行為。電源規(guī)劃管理規(guī)劃編制1.張家口市發(fā)展和改革委員會應會同相關部門，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、能源資源狀況和電力市場情況，組織編制張家口市電源發(fā)展規(guī)劃。2.電源發(fā)展規(guī)劃應包括電源布局、裝機容量、電源結構調整、電網(wǎng)接入等內容，并與張家口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、能源規(guī)劃以及電網(wǎng)規(guī)劃相銜接。3.在規(guī)劃編制過程中，應充分征求發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、相關部門及社會公眾意見，進行科學論證和評估。規(guī)劃審批1.張家口市電源發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市政府審核后，報上級主管部門審批。2.經(jīng)批準的電源發(fā)展規(guī)劃是指導張家口地區(qū)電源建設和發(fā)展的重要依據(jù)，任何單位和個人不得擅自變更。確需調整的，應按照原審批程序辦理。規(guī)劃實施監(jiān)督1.張家口市發(fā)展和改革委員會負責對電源發(fā)展規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。2.各相關部門應按照職責分工，協(xié)同推進電源規(guī)劃的實施，及時協(xié)調解決規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的問題。電源建設管理項目核準1.新建、擴建電源項目，應按照國家和地方有關規(guī)定，辦理項目核準手續(xù)。2.項目單位應向張家口市發(fā)展和改革委員會提交項目申請報告，并附相關文件資料，包括項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、節(jié)能評估報告等。3.張家口市發(fā)展和改革委員會在收到項目申請報告后，應會同相關部門進行審查，并在規(guī)定時間內作出核準決定。項目建設條件1.電源項目建設應具備相應的建設條件，包括土地、水資源、環(huán)境容量等。項目單位應按照國家和地方有關規(guī)定，辦理相關手續(xù)。2.電源項目建設應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，采用先進的技術和設備，確保工程質量和安全。項目建設監(jiān)管1.張家口市發(fā)展和改革委員會負責對電源項目建設進行全過程監(jiān)管，定期檢查項目建設進度、質量和安全情況。2.項目單位應按照核準文件要求，嚴格組織項目建設，確保項目按時建成投產(chǎn)。如遇特殊情況需要變更建設內容或調整建設進度的，應提前報原核準機關批準。電源運行管理發(fā)電企業(yè)運行管理1.發(fā)電企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強設備運行維護，確保發(fā)電設備安全可靠運行。2.發(fā)電企業(yè)應按照調度指令發(fā)電，嚴格執(zhí)行發(fā)電計劃，保障電力供應質量。3.發(fā)電企業(yè)應加強節(jié)能減排管理，優(yōu)化發(fā)電運行方式，降低發(fā)電煤耗和污染物排放。供電企業(yè)運行管理1.供電企業(yè)應加強電網(wǎng)運行管理，優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。2.供電企業(yè)應按照國家和地方有關規(guī)定，保障電力供應，提高供電可靠性和服務質量。3.供電企業(yè)應加強電力需求側管理，引導用戶合理用電，提高能源利用效率。自備電源運行管理1.自備電源用戶應按照國家和地方有關規(guī)定，辦理自備電源相關手續(xù)，并接受供電企業(yè)的監(jiān)管。2.自備電源用戶應加強自備電源設備的運行維護，確保設備安全可靠運行。3.自備電源用戶應按照規(guī)定接入電網(wǎng)，不得擅自并網(wǎng)點，不得向其他用戶轉供電。電力市場管理市場準入1.張家口市應按照國家有關規(guī)定，逐步建立健全電力市場體系，明確市場主體準入條件。2.發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、售電公司等市場主體應按照規(guī)定取得相應的市場準入資格，并在許可范圍內從事經(jīng)營活動。交易規(guī)則1.張家口市應制定完善的電力市場交易規(guī)則，規(guī)范市場主體行為，保障市場公平、公正、公開運行。2.電力市場交易應包括發(fā)電企業(yè)與供電企業(yè)之間的電量交易、發(fā)電企業(yè)與售電公司之間的交易、用戶與售電公司之間的交易等多種形式。市場監(jiān)管1.張家口市發(fā)展和改革委員會負責對電力市場進行監(jiān)管，維護市場秩序，保障市場主體合法權益。2.市場監(jiān)管機構應加強對市場交易行為的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法進行查處。電力設施保護管理保護范圍與要求1.明確張家口地區(qū)各類電力設施的保護范圍和保護要求，包括發(fā)電設施、變電設施、輸電線路設施等。2.電力設施產(chǎn)權單位應按照規(guī)定設置明顯的安全警示標志，采取必要的防護措施，確保電力設施安全。周邊環(huán)境管理1.在電力設施周邊進行建設、施工等活動時，應符合國家和地方有關規(guī)定，不得危及電力設施安全。2.任何單位和個人不得在電力設施保護范圍內從事危害電力設施安全的行為，如堆放易燃、易爆物品，開挖取土等。設施保護監(jiān)督1.張家口市電力管理部門負責對電力設施保護情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理危及電力設施安全的行為。2.電力設施產(chǎn)權單位應加強對電力設施的日常巡查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。應急管理應急預案制定1.發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)等應制定完善的電力應急預案，包括電力安全事故應急預案、自然災害應急預案等。2.應急預案應明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容，并定期進行演練。應急物資儲備1.電力企業(yè)應建立健全應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資和設備，確保應急處置需要。2.應急物資應定期進行檢查、維護和更新，保證物資完好可用。應急處置1.發(fā)生電力安全事故或自然災害等突發(fā)事件時，電力企業(yè)應立即啟動應急預案，采取有效措施進行應急處置，最大限度減少損失。2.電力企業(yè)應及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況，并配合做好事故調查和處理工作。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.張家口市發(fā)展和改革委員會、電力管理部門等應加強對電源管理工作的監(jiān)督檢查，定期對電源企業(yè)進行檢查和評估。2.監(jiān)督檢查內容包括電源規(guī)劃執(zhí)行情況、項目建設進度、運行管理情況、電力設施保護情況等。法律責任1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關部