縣市政設施管理辦法總則目的和依據(jù)為加強本縣市政設施管理，保障市政設施完好，充分發(fā)揮市政設施功能，促進城市經濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內市政設施的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、維修和管理。本辦法所稱市政設施，是指城市道路、城市橋涵、城市排水設施、城市照明設施等及其附屬設施。管理原則市政設施管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、協(xié)調發(fā)展、建管并重、保障安全、科學管理的原則。管理部門縣住房和城鄉(xiāng)建設局是本縣市政設施行政主管部門，負責本縣市政設施的監(jiān)督管理工作?？h發(fā)展和改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安、水利等有關部門按照各自職責，協(xié)同做好市政設施管理工作。規(guī)劃與建設規(guī)劃編制縣市政設施行政主管部門應當會同有關部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和經濟社會發(fā)展需要，編制市政設施建設專項規(guī)劃，報縣人民政府批準后實施。建設要求市政設施建設應當符合市政設施建設專項規(guī)劃和國家、地方有關技術標準、規(guī)范。新建、改建、擴建市政設施，應當按照規(guī)定配套建設雨水收集利用、再生水利用等設施。建設程序市政設施建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理，應當由具有相應資質的單位承擔，并按照國家有關規(guī)定進行招標、投標。市政設施建設項目竣工后，建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。地下管線建設新建、改建、擴建城市道路，應當按照規(guī)劃同時建設地下管線設施。地下管線產權單位應當與城市道路建設同步施工，避免重復開挖。城市道路管理道路養(yǎng)護與維修縣市政設施行政主管部門應當按照城市道路養(yǎng)護、維修技術規(guī)范，對城市道路進行養(yǎng)護、維修，確保城市道路完好。城市道路養(yǎng)護、維修單位應當按照規(guī)定的期限修復破損道路，確保道路通行安全。占用與挖掘管理因特殊情況需要臨時占用、挖掘城市道路的，應當經縣市政設施行政主管部門和公安交通管理部門批準，并按照規(guī)定繳納城市道路占用費、挖掘修復費。經批準占用、挖掘城市道路的，應當按照批準的位置、面積、期限占用、挖掘。需要移動位置、擴大面積、延長時間的，應當提前辦理變更審批手續(xù)。道路附屬設施管理任何單位和個人不得擅自占用、損壞城市道路附屬設施。因工程建設需要遷移、拆除城市道路附屬設施的，應當經縣市政設施行政主管部門批準，并按照規(guī)定給予補償。超限車輛通行管理超過城市道路限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在城市道路上行駛。確需行駛的，應當經縣市政設施行政主管部門和公安交通管理部門批準，并按照要求采取相應的防護措施，按照指定的時間、路線、速度行駛。城市橋涵管理橋涵養(yǎng)護與檢測縣市政設施行政主管部門應當按照城市橋涵養(yǎng)護、檢測技術規(guī)范，對城市橋涵進行養(yǎng)護、檢測，確保城市橋涵安全。城市橋涵養(yǎng)護、檢測單位應當定期對橋涵進行檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。橋涵安全保護在城市橋涵安全保護范圍內從事挖掘、爆破、打樁、頂進、地下管道鋪設等可能影響橋涵安全的活動，應當制定安全保護方案，并經縣市政設施行政主管部門批準。禁止在城市橋涵上架設壓力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線。橋涵附屬設施管理任何單位和個人不得擅自占用、損壞城市橋涵附屬設施。因工程建設需要遷移、拆除城市橋涵附屬設施的，應當經縣市政設施行政主管部門批準，并按照規(guī)定給予補償。城市排水設施管理排水設施養(yǎng)護與維修縣市政設施行政主管部門應當按照城市排水設施養(yǎng)護、維修技術規(guī)范，對城市排水設施進行養(yǎng)護、維修，確保城市排水設施暢通。城市排水設施養(yǎng)護、維修單位應當定期對排水管道進行清淤、疏通，及時處理排水設施故障。排水許可管理從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城市排水設施排放污水的，應當向縣市政設施行政主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。排水戶應當按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水。排水設施保護禁止向城市排水設施排放有毒、有害、易燃易爆等物質。禁止在城市排水設施保護范圍內修建建筑物、構筑物，禁止挖掘、取土、爆破等危害排水設施安全的活動。雨水利用與防洪排澇縣市政設施行政主管部門應當加強城市雨水收集利用設施的建設和管理，提高雨水資源利用率。在汛期，應當做好城市防洪排澇工作，確保城市安全。城市照明設施管理照明設施養(yǎng)護與維修縣市政設施行政主管部門應當按照城市照明設施養(yǎng)護、維修技術規(guī)范，對城市照明設施進行養(yǎng)護、維修，確保城市照明設施正常運行。城市照明設施養(yǎng)護、維修單位應當定期對照明設施進行巡檢，及時更換損壞的燈具、電器設備等。照明設施安全管理任何單位和個人不得擅自遷移、拆除、占用城市照明設施。因工程建設需要遷移、拆除城市照明設施的，應當經縣市政設施行政主管部門批準，并按照規(guī)定給予補償。禁止在城市照明設施上刻劃、涂污，禁止在照明設施安全距離內堆放易燃易爆物品。節(jié)能管理縣市政設施行政主管部門應當推廣應用節(jié)能型照明產品和技術，提高城市照明設施的能源利用效率。城市照明設施應當按照規(guī)定的時間開啟和關閉，避免能源浪費。監(jiān)督檢查行政主管部門職責縣市政設施行政主管部門應當加強對市政設施管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對市政設施的養(yǎng)護、維修和管理情況進行檢查。執(zhí)法檢查縣市政設施行政主管部門的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時，應當出示執(zhí)法證件，有權進入現(xiàn)場進行檢查，查閱、復制有關文件和資料。被檢查單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務。投訴舉報處理縣市政設施行政主管部門應當建立投訴舉報制度，接受社會公眾對市政設施管理工作的投訴舉報。對投訴舉報事項，應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。法律責任違反建設規(guī)定的責任違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進行市政設施建設項目招標、投標的，未經驗收或者驗收不合格交付使用的，由縣市政設施行政主管部門責令限期改正，并處以罰款。違反道路管理規(guī)定的責任違反本辦法規(guī)定，擅自占用、挖掘城市道路，未按照批準的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路的，由縣市政設施行政主管部門責令限期改正，并處以罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。違反橋涵管理規(guī)定的責任違反本辦法規(guī)定，在城市橋涵安全保護范圍內從事危害橋涵安全活動的，在城市橋涵上架設不符合規(guī)定的管線的，由縣市政設施行政主管部門責令限期改正，并處以罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。違反排水設施管理規(guī)定的責任違反本辦法規(guī)定，未取得污水排入排水管網許可證向城市排水設施排放污水的，向城市排水設施排放有毒、有害、易燃易爆等物質的，由縣市政設施行政主管部門責令限期改正，并處以罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。違反照明設施管理規(guī)定的責任違反本辦法規(guī)定，擅自遷移、拆除、占用城市照明設施的，在城市照明設施上刻劃、涂污的，由縣市政設施行政主管部門責令限期改正，并處以罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。行政機關工