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文檔簡介
債券承銷后管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范債券承銷后的管理行為,加強對債券承銷業(yè)務的全過程管理,提高債券承銷業(yè)務質量,防范債券承銷業(yè)務風險,保護投資者合法權益,促進債券市場健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的金融機構從事債券承銷業(yè)務后的管理活動。本辦法所稱債券,包括但不限于公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務融資工具等?;驹瓌t1.合規(guī)性原則:債券承銷后管理應當嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管要求以及公司內部規(guī)章制度。2.風險防控原則:強化風險意識,建立健全風險監(jiān)測、預警和處置機制,有效防范和化解債券承銷業(yè)務風險。3.投資者保護原則:切實維護投資者合法權益,及時、準確、完整地披露債券相關信息,保障投資者知情權。4.持續(xù)管理原則:對債券承銷后的存續(xù)期進行持續(xù)跟蹤管理,確保債券發(fā)行及兌付等各項工作順利進行。承銷后管理職責分工承銷商職責1.主承銷商全面負責債券承銷后的管理工作,制定詳細的管理計劃和工作流程。組織協(xié)調相關部門和人員開展存續(xù)期管理工作,確保各項管理措施有效執(zhí)行。定期對債券發(fā)行人進行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。負責與債券投資者、監(jiān)管機構等相關方的溝通協(xié)調,及時反饋債券存續(xù)期管理情況。2.聯(lián)席主承銷商協(xié)助主承銷商開展債券承銷后管理工作,按照職責分工承擔相應的管理任務。配合主承銷商對債券發(fā)行人進行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)測,提供專業(yè)意見和建議。參與與債券投資者、監(jiān)管機構等相關方的溝通協(xié)調工作。發(fā)行人職責1.按照債券募集說明書約定,履行信息披露義務,及時、準確、完整地披露債券存續(xù)期內的重大事項。2.制定并執(zhí)行債券本息兌付計劃,確保按時足額兌付債券本息。3.配合承銷商開展存續(xù)期管理工作,提供必要的資料和信息,協(xié)助解決相關問題。4.加強公司內部管理,規(guī)范運作,確保公司經(jīng)營狀況穩(wěn)定,保障債券投資者利益。其他相關方職責1.信用評級機構對債券進行持續(xù)跟蹤評級,及時調整信用評級結果,并向市場披露。對債券發(fā)行人經(jīng)營和財務狀況進行深入分析,為投資者提供專業(yè)的信用風險評估意見。2.會計師事務所按照相關會計準則和審計規(guī)范,對債券發(fā)行人年度財務報告進行審計,出具審計報告。協(xié)助承銷商對債券發(fā)行人財務狀況進行分析,提供專業(yè)的財務咨詢服務。3.律師事務所對債券發(fā)行及存續(xù)期內的相關法律事項進行審查,出具法律意見書。協(xié)助承銷商處理債券存續(xù)期內涉及的法律糾紛和問題,提供法律專業(yè)支持。信息披露管理信息披露內容1.定期報告?zhèn)l(fā)行人應當在每年[具體時間]前披露上一年度的年度報告,包括公司基本情況、財務狀況、經(jīng)營情況、債券本息兌付情況等。在債券存續(xù)期內,每半年披露一次中期報告,內容包括公司上半年經(jīng)營情況、財務狀況變化、債券募集資金使用情況等。2.重大事項報告?zhèn)l(fā)行人發(fā)生可能影響債券本息兌付的重大事項時,應當立即向承銷商報告,并在[規(guī)定時間]內進行信息披露。重大事項包括但不限于公司股權結構變更、重大資產(chǎn)重組、經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍重大變化、重大訴訟仲裁、對外擔保等。3.臨時報告如遇債券本息兌付資金安排、信用評級調整、增信措施變化等重要事項,債券發(fā)行人應當及時發(fā)布臨時報告,向市場披露相關信息。信息披露方式1.指定媒體披露:債券發(fā)行人應當按照相關規(guī)定,在指定的信息披露媒體上發(fā)布債券存續(xù)期內的各類報告和公告。指定媒體包括但不限于[具體媒體名稱]等。2.公司網(wǎng)站披露:同時,債券發(fā)行人應當在公司官方網(wǎng)站設立專門的債券信息披露專欄,及時登載債券相關信息,方便投資者查閱。3.其他方式:根據(jù)實際需要,還可通過召開債券持有人會議、發(fā)布電子郵件等方式向債券投資者披露重要信息,但應當確保信息傳遞的及時性和準確性。信息披露監(jiān)督1.承銷商監(jiān)督:主承銷商負責對債券發(fā)行人信息披露情況進行監(jiān)督,定期檢查發(fā)行人信息披露文件的合規(guī)性和完整性。如發(fā)現(xiàn)發(fā)行人未按照規(guī)定披露信息或披露信息存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏等問題,應當及時要求發(fā)行人進行整改,并向監(jiān)管機構報告。2.自律組織監(jiān)督:行業(yè)自律組織對債券市場信息披露情況進行自律管理,對違反信息披露規(guī)定的行為采取相應的自律懲戒措施。3.監(jiān)管機構監(jiān)督:監(jiān)管機構依法對債券發(fā)行人信息披露行為進行監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為進行處罰。風險監(jiān)測與預警風險監(jiān)測指標1.財務指標資產(chǎn)負債率:反映債券發(fā)行人長期償債能力,計算公式為:資產(chǎn)負債率=負債總額/資產(chǎn)總額×100%。流動比率:衡量債券發(fā)行人短期償債能力,計算公式為:流動比率=流動資產(chǎn)/流動負債。利息保障倍數(shù):考察債券發(fā)行人支付利息的能力,計算公式為:利息保障倍數(shù)=(利潤總額+利息費用)/利息費用。2.經(jīng)營指標營業(yè)收入增長率:反映債券發(fā)行人經(jīng)營規(guī)模的增長情況,計算公式為:營業(yè)收入增長率=(本期營業(yè)收入上期營業(yè)收入)/上期營業(yè)收入×100%。凈利潤增長率:體現(xiàn)債券發(fā)行人盈利能力的變化,計算公式為:凈利潤增長率=(本期凈利潤上期凈利潤)/上期凈利潤×100%。3.信用指標信用評級變化:關注債券發(fā)行人信用評級機構對其信用評級的調整情況,信用評級下降可能預示著信用風險上升。違約記錄:查詢債券發(fā)行人是否存在違約歷史,以及在債券存續(xù)期內是否出現(xiàn)新的違約跡象。風險監(jiān)測方式1.非現(xiàn)場監(jiān)測承銷商定期收集債券發(fā)行人的財務報告、經(jīng)營數(shù)據(jù)等資料,運用風險監(jiān)測指標進行分析,及時發(fā)現(xiàn)潛在風險。利用外部信息服務機構提供的數(shù)據(jù)和分析報告,對債券發(fā)行人進行全方位的風險評估。2.現(xiàn)場檢查主承銷商每年至少對債券發(fā)行人進行一次現(xiàn)場檢查,深入了解發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務狀況、內部控制等情況?,F(xiàn)場檢查可采取查閱文件資料、實地走訪、訪談相關人員等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求發(fā)行人整改,并形成檢查報告。風險預警機制1.預警指標設定:根據(jù)風險監(jiān)測指標,設定不同級別的風險預警閾值。當風險監(jiān)測指標達到或接近預警閾值時,啟動相應的預警程序。2.預警信號發(fā)布:承銷商在發(fā)現(xiàn)風險預警信號后,及時向債券發(fā)行人發(fā)出預警通知,并向監(jiān)管機構報告。同時,告知債券投資者相關風險情況,提示投資者關注。3.預警處置措施:債券發(fā)行人收到預警通知后,應當立即采取措施進行整改,制定風險化解方案,并向承銷商和監(jiān)管機構報告整改情況。承銷商對發(fā)行人整改情況進行跟蹤檢查,確保風險得到有效控制。本息兌付管理兌付資金安排1.提前規(guī)劃:債券發(fā)行人應當在債券發(fā)行前制定詳細的本息兌付資金安排計劃,明確資金來源、資金歸集賬戶、資金劃轉流程等。2.資金歸集:在債券存續(xù)期內,發(fā)行人應當按照本息兌付資金安排計劃,按時足額將兌付資金歸集到指定的資金歸集賬戶。3.專戶管理:本息兌付資金應當實行專戶管理,確保資金??顚S茫坏门灿谩陡读鞒?.通知發(fā)布:在債券本息兌付日前[規(guī)定時間],承銷商向債券投資者發(fā)布本息兌付通知,告知投資者兌付金額、兌付方式、兌付時間、兌付地點等信息。2.資金劃付:承銷商按照與債券發(fā)行人約定的時間和方式,將本息兌付資金劃付至投資者指定的銀行賬戶。3.兌付確認:投資者收到本息兌付資金后,應當及時向承銷商反饋兌付確認信息。承銷商對兌付情況進行核對和統(tǒng)計,確保本息兌付工作順利完成。應急處置1.應急預案制定:債券發(fā)行人應當制定本息兌付應急預案,明確在遇到不可抗力、資金周轉困難等特殊情況下的應急處置措施。2.應急資金準備:預留一定比例的應急資金,用于應對突發(fā)情況。應急資金可通過銀行貸款、股東借款、資產(chǎn)變現(xiàn)等方式籌集。3.信息披露與溝通:在應急處置過程中,債券發(fā)行人應當及時向投資者和監(jiān)管機構披露相關信息,保持溝通順暢,爭取投資者理解和支持。增信措施管理增信措施類型1.擔保增信保證擔保:由第三方提供連帶責任保證,當債券發(fā)行人無法按時足額兌付本息時,保證人承擔連帶清償責任。抵押擔保:債券發(fā)行人以其合法擁有的不動產(chǎn)、動產(chǎn)等資產(chǎn)設定抵押,為債券本息兌付提供擔保。質押擔保:債券發(fā)行人將其持有的股權、應收賬款、存單等權利或資產(chǎn)進行質押,作為債券本息兌付的擔保。2.信用增進機構增信:引入專業(yè)的信用增進機構,如信用擔保公司、保險公司等,為債券提供信用增進服務。信用增進機構通過收取保費等方式,承擔一定的信用風險。3.其他增信措施:如債券結構化設計、超額抵押、儲備金制度等。增信措施設立與變更1.設立程序:債券發(fā)行人設立增信措施時,應當與相關增信主體簽訂增信協(xié)議,明確各方權利義務。增信協(xié)議應當符合法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管要求,并報監(jiān)管機構備案。2.變更管理:如增信措施需要變更,債券發(fā)行人應當提前向承銷商和投資者披露變更原因、變更內容等信息,并按照規(guī)定程序辦理相關手續(xù)。變更后的增信措施應當不低于原增信水平,確保債券投資者利益不受損害。增信措施監(jiān)督與管理1.定期檢查:承銷商定期對增信措施的有效性進行檢查,核實增信主體的經(jīng)營狀況、財務狀況、信用狀況等是否發(fā)生變化,增信資產(chǎn)是否存在權屬糾紛、被查封凍結等情況。2.風險監(jiān)測:關注增信措施的風險狀況,如擔保物價值波動、保證人信用評級變化等,及時發(fā)現(xiàn)并預警潛在風險。3.信息披露:債券發(fā)行人應當在債券存續(xù)期內,按照規(guī)定披露增信措施的相關信息,包括增信主體基本情況、增信措施變更情況、增信措施風險監(jiān)測情況等。投資者關系管理溝通渠道建立1.投資者熱線:設立專門的投資者熱線電話,安排專人負責接聽,及時解答投資者咨詢。2.電子郵箱:公布債券發(fā)行人及承銷商的電子郵箱地址,方便投資者發(fā)送郵件咨詢問題或提出建議。3.投資者交流平臺:通過公司網(wǎng)站、債券交易平臺等設立投資者交流板塊,定期發(fā)布債券相關信息,組織投資者進行在線交流。投資者意見反饋與處理1.意見收集:及時收集投資者的意見和建議,通過多種渠道了解投資者需求和關注點。2.分析處理:對投資者意見進行分析研究,針對合理意見和建議,及時采取措施進行改進,并向投資者反饋處理結果。3.定期溝通:定期向投資者通報債券承銷后管理工作進展情況、債券發(fā)行人經(jīng)營情況等,加強與投資者的溝通互動,增強投資者信心。投資者教育1.教育內容:開展投資者教育活動,向投資者普及債券投資知識、風險防范知識、信息披露要求等,提高投資者的風險意識和投資能力。2.教育方式:通過舉辦投資者培訓講座、發(fā)布宣傳資料、制作視頻教程等多種方式,開展形式多樣的投資者教育活動。監(jiān)督檢查與違規(guī)處理內部監(jiān)督檢查1.檢查主體與頻率:公司內部審計部門定期對債券承銷后管理工作進行監(jiān)督檢查,每年至少進行一次全面檢查。同時,承銷業(yè)務部門應當開展日常自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.檢查內容:檢查內容包括信息披露合規(guī)性、風險監(jiān)測與預警工作落實情況、本息兌付管理情況、增信措施管理情況、投資者關系管理情況等。3.檢查報告與整改:內部審計部門對檢查結果形成檢查報告,提出整改意見和建議。承銷業(yè)務部門應當根據(jù)檢查報告要求,及時進行整改,并將整改情況反饋給內部審計部門。外部監(jiān)管檢查1.監(jiān)管機構檢查:監(jiān)管機構依法對債券承銷后管理工作進行監(jiān)督檢查,不定期開展現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管。2.配合檢查:公司及相關部門應當積極配合監(jiān)管機構檢查工作,如實提供有關資料和信息,不得拒絕、阻礙或隱瞞。3.整改落實:對監(jiān)管機構檢查發(fā)現(xiàn)的問題,公司應當按照要求及時進行整改,并將整改情況報告監(jiān)管機構。違規(guī)處理1.違
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