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建筑可追溯管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)建筑行業(yè)的規(guī)范化管理,確保建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、安全以及責(zé)任可追溯,保障建筑行業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建活動(dòng),包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等。參與建筑活動(dòng)的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及相關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)商等均應(yīng)遵守本辦法。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),確保管理辦法的制定和實(shí)施合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則對(duì)建筑項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收交付使用的全過程進(jìn)行全面追溯管理,涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)和參與主體。3.責(zé)任明確原則明確各參與主體在建筑可追溯管理中的責(zé)任,做到責(zé)任到人,便于追究和追溯。4.信息真實(shí)準(zhǔn)確原則確保建筑活動(dòng)中產(chǎn)生的各類信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,為追溯提供可靠依據(jù)。二、建筑可追溯信息內(nèi)容及要求(一)項(xiàng)目基本信息1.項(xiàng)目概況包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、用途等,應(yīng)與項(xiàng)目立項(xiàng)文件及相關(guān)規(guī)劃許可內(nèi)容一致。2.項(xiàng)目審批文件收集并記錄項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批文件的編號(hào)、頒發(fā)部門及日期。(二)參與主體信息1.建設(shè)單位記錄建設(shè)單位名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等基本信息,以及其在項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要決策和管理行為。2.勘察單位包括勘察單位名稱、資質(zhì)等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及資質(zhì)證書編號(hào),勘察報(bào)告的主要內(nèi)容及提交日期。3.設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位的相關(guān)信息,如名稱、資質(zhì)等級(jí)、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名及資質(zhì)證書編號(hào),設(shè)計(jì)文件的版本、交付日期以及設(shè)計(jì)變更情況。4.施工單位施工單位的詳細(xì)信息,包括企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)、項(xiàng)目經(jīng)理姓名及建造師證書編號(hào)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名及職稱證書編號(hào)等。記錄施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量安全保證措施等文件內(nèi)容,以及施工過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量驗(yàn)收情況。5.監(jiān)理單位監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級(jí)、總監(jiān)理工程師姓名及注冊(cè)監(jiān)理工程師證書編號(hào),監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容,以及對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的監(jiān)理工作記錄。(三)建筑材料及設(shè)備信息1.材料設(shè)備清單詳細(xì)記錄建筑工程中使用的各類主要材料和設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、品牌、數(shù)量、產(chǎn)地等信息。2.質(zhì)量證明文件收集材料設(shè)備的質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品說明書等質(zhì)量證明文件,確保材料設(shè)備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。3.采購(gòu)合同保存與材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂的采購(gòu)合同,包括合同編號(hào)、簽訂日期、雙方責(zé)任義務(wù)、價(jià)格條款、交貨時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容。(四)工程建設(shè)過程信息1.施工過程記錄施工單位應(yīng)詳細(xì)記錄每日的施工活動(dòng),包括施工部位、施工人員、施工設(shè)備使用情況、施工工藝及質(zhì)量控制情況等。監(jiān)理單位應(yīng)同步做好旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理記錄。2.質(zhì)量驗(yàn)收記錄按照國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,記錄各分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況,包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)論等。對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.安全檢查記錄建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況。對(duì)安全事故的發(fā)生經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.設(shè)計(jì)變更記錄記錄設(shè)計(jì)變更的提出單位、變更原因、變更內(nèi)容、變更審批程序及變更實(shí)施情況等。(五)竣工驗(yàn)收信息1.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收后,應(yīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,包括工程概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收意見等內(nèi)容。2.竣工驗(yàn)收備案文件工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),記錄備案文件的名稱、編號(hào)、備案部門及備案日期。(六)信息記錄要求1.真實(shí)性所有記錄信息必須真實(shí)可靠,不得偽造、篡改。相關(guān)人員應(yīng)在記錄文件上簽字確認(rèn),對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.完整性確保各項(xiàng)信息記錄全面,不得遺漏重要環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)。對(duì)于關(guān)鍵信息,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)描述和說明。3.及時(shí)性各類信息應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)記錄,不得拖延。如施工過程記錄應(yīng)每日進(jìn)行,質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)在驗(yàn)收完成后立即填寫等。4.規(guī)范性信息記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn),使用規(guī)范的術(shù)語和符號(hào),便于整理、查詢和追溯。三、建筑可追溯信息管理系統(tǒng)(一)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)建立一個(gè)涵蓋建筑項(xiàng)目全生命周期的可追溯信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息的集中存儲(chǔ)、快速查詢、動(dòng)態(tài)更新和有效分析利用,提高建筑行業(yè)管理效率和決策科學(xué)性。(二)系統(tǒng)功能模塊1.項(xiàng)目信息管理模塊用于錄入、存儲(chǔ)和查詢項(xiàng)目基本信息及審批文件。2.參與主體信息管理模塊對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參與主體的信息進(jìn)行管理,包括信息錄入、修改、刪除、查詢等功能。3.材料設(shè)備信息管理模塊記錄建筑材料及設(shè)備的詳細(xì)信息、質(zhì)量證明文件和采購(gòu)合同等,支持信息的分類檢索和統(tǒng)計(jì)分析。4.工程建設(shè)過程信息管理模塊實(shí)時(shí)跟蹤施工過程記錄、質(zhì)量驗(yàn)收記錄、安全檢查記錄、設(shè)計(jì)變更記錄等,實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)更新和關(guān)聯(lián)查詢。5.竣工驗(yàn)收信息管理模塊管理竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收備案文件,提供驗(yàn)收信息的查詢和統(tǒng)計(jì)功能。6.數(shù)據(jù)分析與決策支持模塊對(duì)系統(tǒng)中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘,生成相關(guān)報(bào)表和分析圖表,為建筑行業(yè)管理部門和企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持。例如,分析質(zhì)量問題的分布規(guī)律、安全事故的發(fā)生趨勢(shì)等,以便采取針對(duì)性的管理措施。(三)系統(tǒng)安全與維護(hù)1.安全防護(hù)采取多種安全防護(hù)措施,如防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密等,防止信息泄露、篡改和非法訪問。2.數(shù)據(jù)備份定期對(duì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的物理位置,以防意外丟失。3.系統(tǒng)維護(hù)安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理,及時(shí)處理系統(tǒng)故障和軟件升級(jí),確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。四、建筑可追溯信息的查詢與使用(一)查詢權(quán)限與流程1.內(nèi)部查詢建筑項(xiàng)目參與主體在其職責(zé)范圍內(nèi),可通過信息管理系統(tǒng)查詢與本單位相關(guān)的建筑可追溯信息。查詢時(shí)應(yīng)提交查詢申請(qǐng),注明查詢內(nèi)容和目的,經(jīng)本單位授權(quán)人員審批后,方可進(jìn)行查詢。2.外部查詢政府部門、司法機(jī)關(guān)等因履行法定職責(zé)需要查詢建筑可追溯信息的,應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求,向信息管理系統(tǒng)管理部門提交查詢申請(qǐng)。管理部門在審核申請(qǐng)合法性后,予以提供相關(guān)信息,并做好查詢記錄。(二)信息使用規(guī)定1.合法合規(guī)使用查詢和使用建筑可追溯信息的單位和個(gè)人,應(yīng)遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,不得將信息用于非法目的或泄露給無關(guān)第三方。2.信息保密對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息,應(yīng)嚴(yán)格保密,不得擅自公開或傳播。在信息使用過程中,應(yīng)采取必要的保密措施,防止信息泄露。3.信息用途限制建筑可追溯信息主要用于建筑項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理、責(zé)任追溯、行業(yè)監(jiān)管等合法合規(guī)目的。未經(jīng)授權(quán),不得將信息用于其他商業(yè)用途或損害相關(guān)方利益的活動(dòng)。五、建筑可追溯管理的責(zé)任與監(jiān)督(一)責(zé)任主體及職責(zé)1.建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位作為建筑項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)方,應(yīng)建立健全建筑可追溯管理制度,組織協(xié)調(diào)各參與主體做好信息記錄和管理工作。對(duì)項(xiàng)目可追溯信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé),確保信息管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照本辦法的要求,負(fù)責(zé)本單位在建筑項(xiàng)目中相關(guān)信息的記錄、整理和報(bào)送工作。確保所提供信息的真實(shí)準(zhǔn)確,配合建設(shè)單位和其他相關(guān)部門做好信息查詢和追溯工作。3.材料設(shè)備供應(yīng)商責(zé)任材料設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供真實(shí)有效的材料設(shè)備質(zhì)量證明文件和采購(gòu)合同等信息,并對(duì)所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。(二)監(jiān)督檢查1.行業(yè)主管部門監(jiān)督各級(jí)建筑行業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)建筑項(xiàng)目的可追溯管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括信息記錄的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況,以及各參與主體的責(zé)任落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)建筑項(xiàng)目的可追溯管理情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)公眾舉報(bào)的問題,行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法處理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。(三)責(zé)任追究1.對(duì)違反規(guī)定行為的處理對(duì)于違反本辦法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行建筑可追溯信息記錄、管理或提供虛假信息的單

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