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文檔簡介
區(qū)工程平臺管理辦法總則目的為了加強(qiáng)本區(qū)工程平臺的規(guī)范化管理,提高工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效率,保障工程平臺的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工程平臺的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動。本辦法所稱工程平臺,是指為各類工程建設(shè)項(xiàng)目提供信息發(fā)布、項(xiàng)目管理、交易服務(wù)、監(jiān)督管理等功能的綜合性信息化平臺。管理原則工程平臺的管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、資源共享、安全高效的原則,確保工程平臺的建設(shè)和運(yùn)行符合本區(qū)工程建設(shè)發(fā)展的需要。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)管理機(jī)構(gòu)成立區(qū)工程平臺管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程平臺的建設(shè)、管理和發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)建設(shè)行政主管部門,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.制定工程平臺的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃;2.協(xié)調(diào)解決工程平臺建設(shè)和運(yùn)行中的重大問題;3.審定工程平臺的管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4.監(jiān)督檢查工程平臺的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)情況。辦公室職責(zé)1.貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;2.組織制定工程平臺的具體管理制度和操作規(guī)程;3.負(fù)責(zé)工程平臺的日常運(yùn)行管理和維護(hù);4.收集、整理和分析工程平臺的相關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);5.協(xié)調(diào)各部門和單位之間的工作關(guān)系,保障工程平臺的順利運(yùn)行。相關(guān)部門職責(zé)區(qū)建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé),做好工程平臺的相關(guān)管理工作。建設(shè)部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);財(cái)政部門負(fù)責(zé)工程平臺建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障;審計(jì)部門負(fù)責(zé)對工程平臺的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對工程平臺管理中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。平臺建設(shè)與維護(hù)建設(shè)原則工程平臺的建設(shè)應(yīng)遵循實(shí)用性、先進(jìn)性、開放性、安全性的原則,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),整合各類工程建設(shè)資源,實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。建設(shè)要求1.工程平臺的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備良好的兼容性和擴(kuò)展性;2.工程平臺應(yīng)具備信息發(fā)布、項(xiàng)目管理、交易服務(wù)、監(jiān)督管理等基本功能,并根據(jù)實(shí)際需要逐步拓展和完善;3.工程平臺應(yīng)建立健全安全保障體系,采取有效的安全防護(hù)措施,確保信息的安全可靠。建設(shè)程序工程平臺的建設(shè)應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,履行項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等程序。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求組織施工,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。維護(hù)管理1.工程平臺的維護(hù)管理應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,定期對平臺進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保平臺的正常運(yùn)行;2.維護(hù)單位應(yīng)建立健全維護(hù)檔案,記錄平臺的維護(hù)情況和故障處理過程;3.維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)對平臺數(shù)據(jù)的管理,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份和恢復(fù),防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。升級改造隨著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步,工程平臺應(yīng)適時進(jìn)行升級改造,以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。升級改造應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行,確保平臺的穩(wěn)定性和兼容性。信息管理與共享信息采集各部門和單位應(yīng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向工程平臺提供相關(guān)信息,確保信息的真實(shí)性、完整性和及時性。信息采集應(yīng)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采用電子化方式進(jìn)行。信息發(fā)布工程平臺應(yīng)及時、準(zhǔn)確地發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)信息,包括項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)、合同簽訂、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全等情況。信息發(fā)布應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,接受社會監(jiān)督。信息共享工程平臺應(yīng)建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門和單位之間的信息互通和資源共享。各部門和單位應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,使用和共享工程平臺的相關(guān)信息。信息安全工程平臺應(yīng)加強(qiáng)信息安全管理,建立健全信息安全管理制度,采取有效的安全防護(hù)措施,防止信息泄露、篡改和丟失。信息的使用和共享應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,確保信息安全。項(xiàng)目管理與交易服務(wù)項(xiàng)目登記工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)后,建設(shè)單位應(yīng)及時到工程平臺進(jìn)行項(xiàng)目登記,提交項(xiàng)目相關(guān)資料,包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可、施工許可等。工程平臺應(yīng)及時對項(xiàng)目登記信息進(jìn)行審核,審核通過后予以發(fā)布。項(xiàng)目管理工程平臺應(yīng)建立項(xiàng)目管理模塊,對工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理模塊應(yīng)包括項(xiàng)目基本信息、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、造價管理等功能,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的動態(tài)監(jiān)控和實(shí)時管理。交易服務(wù)工程平臺應(yīng)提供工程建設(shè)項(xiàng)目的交易服務(wù),包括招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。交易服務(wù)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行。監(jiān)督管理工程平臺應(yīng)建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,對工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、施工、監(jiān)理等活動進(jìn)行全程監(jiān)督。建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)通過工程平臺,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。用戶管理用戶注冊凡使用工程平臺的單位和個人,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行用戶注冊。注冊時應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息,并遵守平臺的相關(guān)規(guī)定。用戶權(quán)限工程平臺應(yīng)根據(jù)用戶的角色和職責(zé),設(shè)置不同的用戶權(quán)限。用戶應(yīng)按照所授予的權(quán)限使用平臺,不得越權(quán)操作。用戶培訓(xùn)為提高用戶對工程平臺的使用能力和水平,應(yīng)定期組織用戶培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括平臺的功能介紹、操作流程、安全注意事項(xiàng)等。用戶考核工程平臺應(yīng)建立用戶考核機(jī)制,對用戶的使用情況進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括信息報(bào)送的及時性、準(zhǔn)確性,業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性等。對考核優(yōu)秀的用戶給予表彰和獎勵,對考核不合格的用戶進(jìn)行督促整改。安全管理安全制度工程平臺應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理措施。安全管理制度應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、信息安全等方面的內(nèi)容。安全防護(hù)工程平臺應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施,包括防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。同時,應(yīng)定期對平臺進(jìn)行安全檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。應(yīng)急處置工程平臺應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急措施,確保平臺的安全穩(wěn)定運(yùn)行。安全培訓(xùn)工程平臺管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織安全培訓(xùn),提高工作人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全技術(shù)、應(yīng)急處置等方面的知識。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源工程平臺的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款、社會捐贈等渠道。財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)工程平臺的建設(shè)和運(yùn)行需要,合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)的足額保障。經(jīng)費(fèi)使用工程平臺的經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用。建設(shè)單位和維護(hù)單位應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度的要求,做好經(jīng)費(fèi)的核算和管理工作,接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對工程平臺經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合法性。對違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的行為,應(yīng)依法予以查處。法律責(zé)任違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)較輕的,給予警告、責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的
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