山東保修金管理辦法一、總則（一）目的為加強山東省建設工程保修金的管理，規(guī)范保修金的繳存、使用、退還等行為，保障建設工程質量，維護建設工程各方主體的合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內新建、改建、擴建的各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程保修金的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行保修金的管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：保修金應當專款專用，專項用于工程質量保修，不得挪作他用。3.公平公正原則：在保修金的繳存、使用、退還等環(huán)節(jié)，應當遵循公平公正的原則，保障各方主體的合法權益。4.高效便民原則：簡化辦事程序，提高工作效率，方便建設工程各方主體辦理相關業(yè)務。二、保修金的繳存（一）繳存主體建設單位是保修金的繳存主體，應當按照本辦法的規(guī)定繳存保修金。（二）繳存比例1.建設工程質量保證金（保修金）的預留比例、返還期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。2.社會投資項目采用預留保證金方式的，發(fā)承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構托管。3.采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留保證金，并按照有關規(guī)定執(zhí)行。（三）繳存方式1.建設單位應當在工程竣工結算時，按照本辦法規(guī)定的繳存比例一次性足額繳存保修金。2.建設單位可以將保修金直接繳存到建設工程質量保證金專戶，也可以按照合同約定由施工單位從應付工程款中預留。（四）繳存期限建設單位應當在工程竣工驗收合格之日起[X]個工作日內，將保修金繳存到建設工程質量保證金專戶或者按照合同約定由施工單位從應付工程款中預留。三、保修金的使用（一）使用范圍保修金專項用于支付因施工單位原因造成的建設工程質量缺陷的維修費用。質量缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件以及承包合同的約定。（二）使用程序1.建設工程在保修期限內出現(xiàn)質量缺陷的，建設單位應當書面通知施工單位予以維修。施工單位接到通知后，應當在[X]個工作日內到達現(xiàn)場維修。2.施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，建設單位可以委托其他單位進行維修，維修費用由施工單位承擔。維修費用在保修金中列支，不足部分由施工單位補足。3.建設單位應當在委托維修完成后[X]個工作日內，將維修費用清單及相關證明材料提交給保修金管理部門審核。保修金管理部門應當在收到審核材料后[X]個工作日內完成審核，并將審核結果通知建設單位。4.經審核確需使用保修金的，保修金管理部門應當按照規(guī)定程序從保修金專戶中撥付相應的維修費用給建設單位。（三）爭議處理1.施工單位對建設單位提出的質量缺陷有異議的，可以在接到建設單位書面通知后[X]個工作日內，向建設工程質量監(jiān)督機構申請鑒定。建設工程質量監(jiān)督機構應當在接到申請后[X]個工作日內組織鑒定，并出具鑒定報告。2.經鑒定屬于施工單位原因造成質量缺陷的，施工單位應當按照本辦法規(guī)定承擔維修費用；經鑒定不屬于施工單位原因造成質量缺陷的，建設單位應當承擔維修費用。四、保修金的退還（一）退還條件1.建設工程在保修期限內未出現(xiàn)質量缺陷的，保修金應當在保修期限屆滿后[X]個工作日內全額退還施工單位。2.建設工程在保修期限內出現(xiàn)質量缺陷，施工單位按照本辦法規(guī)定履行了保修義務的，保修金應當在質量缺陷維修完成并經驗收合格后[X]個工作日內全額退還施工單位。（二）退還程序1.施工單位應當在保修期限屆滿前[X]個工作日內，向建設單位提交保修金退還申請，并附相關證明材料。2.建設單位應當在收到施工單位申請后[X]個工作日內進行審核，審核通過的，出具保修金退還證明。3.建設單位應當在出具保修金退還證明后[X]個工作日內，將保修金退還施工單位。（三）利息規(guī)定保修金退還時，應當按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。五、保修金的管理與監(jiān)督（一）管理部門1.省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省建設工程保修金的統(tǒng)一管理和監(jiān)督指導。2.市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內建設工程保修金的具體管理和監(jiān)督工作。（二）專戶管理1.建設工程質量保證金專戶應當由建設單位按照規(guī)定在銀行設立，專項用于存儲保修金。2.建設單位應當與銀行簽訂專戶管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務。銀行應當按照專戶管理協(xié)議的約定，對保修金進行專戶存儲、專款專用，不得擅自挪用。（三）監(jiān)督檢查1.住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對建設工程保修金繳存、使用、退還等情況的監(jiān)督檢查，定期對建設工程質量保證金專戶進行核查。2.建設單位、施工單位應當按照本辦法規(guī)定，如實提供與保修金管理有關的資料，接受住房城鄉(xiāng)建設主管部門的監(jiān)督檢查。3.對違反本辦法規(guī)定的行為，住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依法予以查處，并將有關情況記入企業(yè)信用檔案。六、法律責任（一）建設單位責任1.建設單位未按照本辦法規(guī)定繳存保修金的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.建設單位挪用保修金的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處挪用金額[X]%以上[X]%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）施工單位責任1.施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.施工單位在保修期限內，對建設工程質量缺陷承擔維修責任；因施工單位原因造成建設工程質量缺陷的，施工單位應當承擔全部維修費用。（三）其他責任1.對在保修金管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.建設單位、施工單位對住房城鄉(xiāng)建設主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。