廣西機(jī)制砂管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)機(jī)制砂行業(yè)管理，規(guī)范機(jī)制砂生產(chǎn)、銷售和使用行為，保證機(jī)制砂質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)制砂行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《建設(shè)用砂》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)機(jī)制砂的生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等活動(dòng)及其監(jiān)督管理?；驹瓌t機(jī)制砂管理遵循科學(xué)規(guī)劃、合理利用、保護(hù)環(huán)境、保障質(zhì)量、規(guī)范有序的原則，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高機(jī)制砂生產(chǎn)水平和質(zhì)量，推動(dòng)資源節(jié)約與綜合利用。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立條件1.資質(zhì)要求從事機(jī)制砂生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。2.場(chǎng)地與設(shè)備生產(chǎn)場(chǎng)地應(yīng)符合環(huán)保、安全等要求，布局合理，具備完善的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，包括原料破碎、篩分、制砂、洗砂等工藝流程所需設(shè)備，且設(shè)備應(yīng)能滿足生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)量要求。3.人員配備擁有專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，技術(shù)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，能夠?qū)ιa(chǎn)過程進(jìn)行有效管理和質(zhì)量控制。生產(chǎn)工藝與質(zhì)量控制1.生產(chǎn)工藝規(guī)范機(jī)制砂生產(chǎn)應(yīng)采用先進(jìn)、成熟、環(huán)保的生產(chǎn)工藝，確保生產(chǎn)過程安全、穩(wěn)定、高效。原料應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理，去除雜質(zhì)，破碎、篩分、制砂等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，保證機(jī)制砂的粒度、形狀等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.質(zhì)量控制體系建立健全質(zhì)量控制體系，配備必要的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，對(duì)原料、半成品和成品進(jìn)行全程質(zhì)量檢測(cè)。每批次產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠，并出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)要求1.粉塵防治生產(chǎn)過程中應(yīng)采取有效的粉塵防治措施，如安裝除塵設(shè)備、設(shè)置封閉生產(chǎn)車間、灑水降塵等，確保生產(chǎn)場(chǎng)所及周邊環(huán)境粉塵濃度符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.廢水處理對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水應(yīng)進(jìn)行有效處理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。可采用沉淀、過濾、凈化等處理工藝，確保廢水處理后水質(zhì)符合環(huán)保要求。3.固體廢棄物處置對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，如廢石、尾礦等，應(yīng)進(jìn)行合理處置，可用于回填、筑路等，減少對(duì)環(huán)境的影響。嚴(yán)禁隨意堆放固體廢棄物造成環(huán)境污染。銷售管理銷售許可與備案1.銷售許可機(jī)制砂銷售企業(yè)應(yīng)取得營業(yè)執(zhí)照，并在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案。銷售機(jī)制砂用于建設(shè)工程的，還應(yīng)符合建設(shè)工程相關(guān)管理規(guī)定，取得相應(yīng)的銷售許可。2.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)機(jī)制砂產(chǎn)品應(yīng)在包裝或標(biāo)識(shí)上注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)等信息，確保產(chǎn)品可追溯。銷售合同與質(zhì)量保證1.銷售合同銷售企業(yè)與購買方應(yīng)簽訂書面銷售合同，明確產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、付款方式等條款，保障雙方合法權(quán)益。2.質(zhì)量保證銷售企業(yè)應(yīng)向購買方提供質(zhì)量保證，對(duì)所銷售的機(jī)制砂質(zhì)量負(fù)責(zé)。在質(zhì)量保證期內(nèi)，如產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，銷售企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)退換貨或采取其他補(bǔ)救措施。運(yùn)輸與儲(chǔ)存管理運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸車輛機(jī)制砂運(yùn)輸車輛應(yīng)具備密閉運(yùn)輸裝置，防止運(yùn)輸過程中粉塵飛揚(yáng)和物料泄漏。車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好，符合安全運(yùn)輸要求。2.運(yùn)輸路線合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，盡量避開居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域。運(yùn)輸過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。儲(chǔ)存管理1.儲(chǔ)存場(chǎng)地機(jī)制砂儲(chǔ)存場(chǎng)地應(yīng)符合安全、環(huán)保要求，地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，設(shè)置圍擋，防止物料流失和揚(yáng)塵。儲(chǔ)存場(chǎng)地應(yīng)具備排水設(shè)施，避免積水。2.分類儲(chǔ)存機(jī)制砂應(yīng)按規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)等進(jìn)行分類儲(chǔ)存，防止不同規(guī)格和質(zhì)量的機(jī)制砂相互混雜。儲(chǔ)存過程中應(yīng)采取防潮、防雨等措施，保證機(jī)制砂質(zhì)量不受影響。使用管理建設(shè)工程使用要求1.質(zhì)量驗(yàn)收建設(shè)工程使用機(jī)制砂前，應(yīng)對(duì)機(jī)制砂質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括粒度、含泥量、泥塊含量、有害物質(zhì)含量等指標(biāo)，確保符合設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.配合比設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求和機(jī)制砂質(zhì)量特點(diǎn)，進(jìn)行混凝土或砂漿配合比設(shè)計(jì)，合理確定機(jī)制砂的用量和其他原材料的比例，保證工程質(zhì)量。監(jiān)督管理1.建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)制砂使用的管理，督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求使用機(jī)制砂，并對(duì)機(jī)制砂質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.施工單位責(zé)任施工單位應(yīng)建立健全機(jī)制砂使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行配合比設(shè)計(jì)，確保機(jī)制砂使用過程質(zhì)量可控。對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)制砂應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用，并做好使用記錄。3.監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)制砂使用的監(jiān)理，對(duì)機(jī)制砂質(zhì)量和使用過程進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改，確保工程質(zhì)量符合要求。質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)監(jiān)督管理部門職責(zé)1.政府部門職責(zé)自治區(qū)及各地級(jí)市相關(guān)政府部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)機(jī)制砂行業(yè)的監(jiān)督管理。國土資源部門負(fù)責(zé)機(jī)制砂礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理；環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)機(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程中機(jī)制砂使用的質(zhì)量監(jiān)督管理；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)機(jī)制砂產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查等工作。2.行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)機(jī)制砂行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，推動(dòng)機(jī)制砂行業(yè)健康發(fā)展。質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)1.資質(zhì)要求從事機(jī)制砂質(zhì)量檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定，通過計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.檢測(cè)內(nèi)容與方法質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)機(jī)制砂的粒度、含泥量、泥塊含量、云母含量、輕物質(zhì)含量、有機(jī)物含量、堅(jiān)固性、壓碎指標(biāo)值等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)方法應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。監(jiān)督抽查與檢驗(yàn)1.監(jiān)督抽查各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)定期對(duì)機(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)和銷售市場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。2.委托檢驗(yàn)建設(shè)單位、施工單位等可委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)制砂質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，確保使用的機(jī)制砂質(zhì)量符合要求。法律責(zé)任違法行為界定1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法行為未取得相關(guān)證照擅自從事機(jī)制砂生產(chǎn)的；生產(chǎn)過程中違反環(huán)保、安全等規(guī)定的；生產(chǎn)的機(jī)制砂質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的。2.銷售環(huán)節(jié)違法行為未取得銷售許可或備案銷售機(jī)制砂的；銷售的機(jī)制砂產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合要求的；銷售不合格機(jī)制砂的。3.運(yùn)輸與儲(chǔ)存環(huán)節(jié)違法行為運(yùn)輸車輛未采取密閉措施造成粉塵飛揚(yáng)和物料泄漏的；儲(chǔ)存場(chǎng)地不符合要求導(dǎo)致機(jī)制砂質(zhì)量受影響的。4.使用環(huán)節(jié)違法行為建設(shè)工程使用不合格機(jī)制砂的；施工單位未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)制砂質(zhì)量檢驗(yàn)和使用記錄的。處罰措施1.行政處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰。如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款、吊銷