局財(cái)務(wù)績效管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本局財(cái)務(wù)管理，建立科學(xué)、合理、有效的財(cái)務(wù)績效管理制度，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本局機(jī)關(guān)及所屬各單位的財(cái)務(wù)績效管理活動(dòng)。（三）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：以實(shí)現(xiàn)本局戰(zhàn)略目標(biāo)和年度工作任務(wù)為導(dǎo)向，明確財(cái)務(wù)績效目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理和過程控制。2.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)合理的績效指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，規(guī)范財(cái)務(wù)績效管理流程，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確。3.公開透明原則：財(cái)務(wù)績效管理過程和結(jié)果應(yīng)保持公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。4.激勵(lì)約束原則：將財(cái)務(wù)績效與部門和個(gè)人的考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲掛鉤，充分發(fā)揮績效的激勵(lì)約束作用。二、績效目標(biāo)管理（一）目標(biāo)設(shè)定1.各部門應(yīng)根據(jù)本局年度工作計(jì)劃和職責(zé)，結(jié)合預(yù)算安排，在每年年初制定本部門的財(cái)務(wù)績效目標(biāo)。財(cái)務(wù)績效目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量，并與本局戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。2.財(cái)務(wù)績效目標(biāo)應(yīng)包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等方面。產(chǎn)出指標(biāo)應(yīng)反映部門工作的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效等；效益指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)部門工作對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的影響；滿意度指標(biāo)應(yīng)衡量服務(wù)對(duì)象對(duì)部門工作的滿意程度。（二）目標(biāo)審核1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門申報(bào)的財(cái)務(wù)績效目標(biāo)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括目標(biāo)的合理性、完整性、可行性等。2.對(duì)于不符合要求的財(cái)務(wù)績效目標(biāo)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與申報(bào)部門溝通，提出修改意見，申報(bào)部門應(yīng)根據(jù)意見進(jìn)行修改完善。（三）目標(biāo)調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整財(cái)務(wù)績效目標(biāo)的，部門應(yīng)及時(shí)提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整原因和調(diào)整后的目標(biāo)。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)部門提出的目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。目標(biāo)調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)將調(diào)整情況通知相關(guān)部門和人員。三、績效指標(biāo)體系（一）指標(biāo)分類財(cái)務(wù)績效指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性指標(biāo)是適用于本局所有部門的指標(biāo)，個(gè)性指標(biāo)是根據(jù)各部門工作特點(diǎn)和職責(zé)設(shè)定的指標(biāo)。（二）指標(biāo)內(nèi)容1.共性指標(biāo)預(yù)算執(zhí)行率：反映部門預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和效果，計(jì)算公式為：預(yù)算執(zhí)行率=實(shí)際支出/預(yù)算安排×100%。資金使用合規(guī)性：衡量部門資金使用是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。財(cái)務(wù)管理制度健全性：評(píng)估部門財(cái)務(wù)管理制度是否完善、有效。財(cái)務(wù)信息質(zhì)量：考核部門財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告等信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。2.個(gè)性指標(biāo)業(yè)務(wù)部門：根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的工作內(nèi)容和特點(diǎn)，設(shè)定相應(yīng)的產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。例如，對(duì)于項(xiàng)目管理部門，可設(shè)定項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、項(xiàng)目資金節(jié)約率等指標(biāo)；對(duì)于服務(wù)窗口部門，可設(shè)定服務(wù)滿意度、業(yè)務(wù)辦理及時(shí)率等指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門：可設(shè)定財(cái)務(wù)預(yù)算編制準(zhǔn)確率、財(cái)務(wù)分析報(bào)告質(zhì)量、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果等指標(biāo)。（三）指標(biāo)權(quán)重根據(jù)各指標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)績效的重要程度，確定相應(yīng)的權(quán)重。共性指標(biāo)權(quán)重一般占總權(quán)重的[X]%，個(gè)性指標(biāo)權(quán)重一般占總權(quán)重的[X]%。具體權(quán)重可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。四、績效評(píng)價(jià)方法（一）評(píng)價(jià)方式財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)采用年度評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。年度評(píng)價(jià)在每年年末進(jìn)行，對(duì)各部門全年的財(cái)務(wù)績效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；專項(xiàng)評(píng)價(jià)根據(jù)工作需要，對(duì)特定項(xiàng)目或事項(xiàng)的財(cái)務(wù)績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。（二）評(píng)價(jià)方法1.定量評(píng)價(jià)：運(yùn)用設(shè)定的績效指標(biāo)和數(shù)據(jù)，通過計(jì)算、分析等方法，對(duì)部門財(cái)務(wù)績效進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。2.定性評(píng)價(jià)：通過問卷調(diào)查、實(shí)地考察、專家評(píng)估等方式，對(duì)部門財(cái)務(wù)績效的相關(guān)方面進(jìn)行定性描述和評(píng)價(jià)。3.綜合評(píng)價(jià)：將定量評(píng)價(jià)結(jié)果和定性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，得出部門財(cái)務(wù)績效的綜合評(píng)價(jià)得分。（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.優(yōu)秀：綜合評(píng)價(jià)得分在[X]分以上，且各項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好，財(cái)務(wù)績效顯著。2.良好：綜合評(píng)價(jià)得分在[X]分至[X]分之間，各項(xiàng)指標(biāo)基本完成，財(cái)務(wù)績效較好。3.合格：綜合評(píng)價(jià)得分在[X]分至[X]分之間，部分指標(biāo)完成情況一般，財(cái)務(wù)績效基本達(dá)到要求。4.不合格：綜合評(píng)價(jià)得分在[X]分以下，或存在嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題，財(cái)務(wù)績效較差。五、績效評(píng)價(jià)程序（一）準(zhǔn)備階段1.制定評(píng)價(jià)工作方案，明確評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)時(shí)間安排等。2.成立評(píng)價(jià)工作小組，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施。評(píng)價(jià)工作小組應(yīng)由財(cái)務(wù)、審計(jì)、業(yè)務(wù)等相關(guān)人員組成。3.收集評(píng)價(jià)所需資料，包括部門預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目資料等。（二）實(shí)施階段1.部門自評(píng)：各部門按照評(píng)價(jià)工作方案的要求，對(duì)本部門的財(cái)務(wù)績效情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并撰寫自評(píng)報(bào)告。2.現(xiàn)場評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)工作小組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等方式，對(duì)部門財(cái)務(wù)績效情況進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)價(jià)。3.數(shù)據(jù)匯總與分析：評(píng)價(jià)工作小組對(duì)部門自評(píng)報(bào)告和現(xiàn)場評(píng)價(jià)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，計(jì)算評(píng)價(jià)得分，形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果。（三）反饋階段1.評(píng)價(jià)工作小組將初步評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)部門，聽取被評(píng)價(jià)部門的意見和建議。2.被評(píng)價(jià)部門如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面申訴，評(píng)價(jià)工作小組對(duì)申訴進(jìn)行核實(shí)和處理。（四）結(jié)果公示與發(fā)布1.評(píng)價(jià)工作小組將最終評(píng)價(jià)結(jié)果在本局范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。2.公示無異議后，發(fā)布財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告，通報(bào)各部門的評(píng)價(jià)得分、評(píng)價(jià)等級(jí)等情況。六、績效結(jié)果應(yīng)用（一）與預(yù)算安排掛鉤根據(jù)財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)績效優(yōu)秀的部門，在次年預(yù)算安排時(shí)給予適當(dāng)傾斜；對(duì)績效不合格的部門，核減其次年預(yù)算安排。（二）與考核評(píng)價(jià)掛鉤將財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果納入部門和個(gè)人的年度考核評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。對(duì)績效優(yōu)秀的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)績效不合格的部門和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。（三）與改進(jìn)管理掛鉤各部門應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，分析存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)績效水平。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)各部門的改進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保改進(jìn)措施落實(shí)到位。七、績效監(jiān)督與問責(zé)（一）監(jiān)督檢查1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)本局財(cái)務(wù)績效管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)本局財(cái)務(wù)績效情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題依法進(jìn)行處理。（二）問責(zé)機(jī)制1.對(duì)在財(cái)務(wù)績