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文檔簡介
安居房深圳管理辦法深圳市安居房管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳市安居型商品房(以下簡稱安居房)管理,規(guī)范安居房建設(shè)、分配、使用及監(jiān)督管理行為,根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安居房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、出租、使用、監(jiān)督管理等活動(dòng)。基本原則安居房管理遵循政府主導(dǎo)、政策扶持、公開公平、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。確保安居房資源合理配置,切實(shí)解決本市中低收入居民的住房困難問題。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市住房保障部門會(huì)同市規(guī)劃和自然資源等部門,依據(jù)本市住房保障規(guī)劃及住房需求狀況,編制安居房建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)規(guī)模、布局、項(xiàng)目選址等內(nèi)容,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)1.安居房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保工程質(zhì)量和安全。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期等要求進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。3.安居房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施,滿足居民基本生活需求。公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與安居房項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。房源籌集政府投資建設(shè)政府通過劃撥土地、財(cái)政資金投入等方式投資建設(shè)安居房。建設(shè)資金來源包括財(cái)政預(yù)算安排、住房公積金增值收益、土地出讓凈收益等。社會(huì)力量參與建設(shè)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、企事業(yè)單位等社會(huì)力量通過合作建設(shè)、代建等方式參與安居房建設(shè)。社會(huì)力量參與建設(shè)的安居房,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求進(jìn)行建設(shè)和管理。房源收購市住房保障部門可以通過收購商品住房等方式籌集安居房房源。收購房源應(yīng)當(dāng)符合安居房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。申請與審核申請條件1.申請人應(yīng)當(dāng)為符合本市住房保障條件的中低收入居民家庭,具體條件由市住房保障部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)本市實(shí)際情況制定并公布。2.申請人應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍,或者在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn))一定年限以上。3.申請人及共同申請人在本市無自有住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。申請材料申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交以下申請材料:1.安居房申請表;2.申請人及共同申請人身份證明、戶籍證明;3.婚姻狀況證明;4.收入證明;5.住房情況證明;6.其他需要提供的證明材料。審核程序1.申請人向戶籍所在地或者居住地街道辦事處提出安居房申請。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起一定工作日內(nèi),對申請人提交的申請材料進(jìn)行初審,并將初審意見和申請材料一并報(bào)送區(qū)住房保障部門。2.區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處報(bào)送的申請材料之日起一定工作日內(nèi),對申請材料進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審符合條件的,將申請人信息在本部門網(wǎng)站公示一定期限。3.公示無異議或者異議不成立的,由區(qū)住房保障部門將申請材料報(bào)送市住房保障部門終審。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)住房保障部門報(bào)送的申請材料之日起一定工作日內(nèi),作出終審決定。經(jīng)終審符合條件的,納入安居房輪候庫;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。輪候與配售輪候規(guī)則1.安居房輪候按照申請人的輪候順序進(jìn)行。輪候順序根據(jù)申請人的申請時(shí)間、戶籍情況、收入水平、住房困難程度等因素確定。2.申請人輪候信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市住房保障部門申報(bào)。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申報(bào)情況對申請人輪候順序進(jìn)行調(diào)整。配售方式1.安居房配售采取面向輪候庫申請人公開抽簽的方式進(jìn)行。抽簽應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)的公證下進(jìn)行,確保公開、公平、公正。2.申請人可以根據(jù)自身情況選擇購買一套安居房。購買的安居房面積應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。配售價(jià)格安居房配售價(jià)格由市價(jià)格主管部門會(huì)同市住房保障部門按照建設(shè)成本、市場價(jià)格等因素綜合確定,并向社會(huì)公布。配售價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理反映安居房建設(shè)成本和市場價(jià)值,確保政府投入的資金得到合理回報(bào)。產(chǎn)權(quán)管理產(chǎn)權(quán)性質(zhì)安居房產(chǎn)權(quán)為共有產(chǎn)權(quán),購房人享有有限產(chǎn)權(quán)。購房人按照所占產(chǎn)權(quán)份額對房屋享有占有、使用、收益的權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。產(chǎn)權(quán)份額購房人產(chǎn)權(quán)份額根據(jù)購房價(jià)格與市場價(jià)格的比例確定。具體產(chǎn)權(quán)份額由市住房保障部門在配售時(shí)明確告知購房人。產(chǎn)權(quán)交易限制1.安居房購房人自購房合同簽訂之日起一定年限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所購安居房。因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,由政府按照原購買價(jià)格并考慮折舊等因素進(jìn)行回購。2.滿一定年限后,購房人轉(zhuǎn)讓安居房的,應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與安居房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等價(jià)款。具體繳納比例和辦法由市住房保障部門會(huì)同相關(guān)部門制定并公布。使用與管理房屋使用購房人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用安居房,不得擅自改變房屋用途。確需改變房屋用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市住房保障部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的土地收益等價(jià)款。物業(yè)管理安居房小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù),確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全秩序等。維修資金管理安居房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。維修資金的使用應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.市住房保障部門負(fù)責(zé)本市安居房的統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及監(jiān)督管理等工作。2.市規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)安居房建設(shè)用地的規(guī)劃、供應(yīng)等工作。3.市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)安居房價(jià)格的制定和監(jiān)管工作。4.市財(cái)政部門負(fù)責(zé)安居房建設(shè)資金的籌集、管理和監(jiān)督等工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好安居房管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.市住房保障部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安居房建設(shè)、分配、使用等情況的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督管理制度。2.街道辦事處、社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安居房的日常巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對安居房管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。市住房保障部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并依法進(jìn)行查處。法律責(zé)任申請人違規(guī)責(zé)任申請人隱瞞或者虛報(bào)住房、收入等情況,騙取安居房資格的,由市住房保障部門責(zé)令退回已配售的安居房,依法注銷其輪候資格,并按照規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)單位違規(guī)責(zé)任建設(shè)單位在安居房建設(shè)過程中違反工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的,由相關(guān)部門依法予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其他違規(guī)責(zé)任1.購房人違反安居房使用管理規(guī)定,擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)讓房屋等的,由市住房保障部門責(zé)
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