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文檔簡介
農(nóng)商行稽核管理辦法一、總則(一)目的為加強農(nóng)商行稽核管理,規(guī)范稽核工作流程,有效防范和化解各類風(fēng)險,保障農(nóng)商行穩(wěn)健運營,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及金融行業(yè)監(jiān)管要求,結(jié)合本行實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于農(nóng)商行各部門、分支機構(gòu)及全體員工。(三)基本原則1.獨立性原則:稽核部門獨立于被稽核對象,不受其他部門或個人的干涉,確保稽核工作的客觀性和公正性。2.全面性原則:涵蓋農(nóng)商行各項業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制制度及財務(wù)收支等各個方面,實施全方位、全過程的監(jiān)督檢查。3.及時性原則:及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施,避免風(fēng)險擴大化,確保稽核工作的時效性。4.審慎性原則:以審慎的態(tài)度對待稽核工作,對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析和評估,提出切實可行的整改建議。二、稽核組織與職責(zé)(一)稽核委員會1.組成:由農(nóng)商行高級管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé):審議稽核工作規(guī)劃、年度計劃和工作報告。研究決定稽核工作中的重大事項,如稽核項目的立項、人員調(diào)配等。監(jiān)督稽核工作的開展,對稽核結(jié)果進行審議和決策。(二)稽核部門1.設(shè)置:根據(jù)農(nóng)商行規(guī)模和業(yè)務(wù)需求,合理設(shè)置稽核部門,配備專業(yè)的稽核人員。2.職責(zé):制定并執(zhí)行稽核工作計劃,組織實施各類稽核項目。對農(nóng)商行各項業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制制度進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。開展專項稽核和后續(xù)跟蹤檢查,確保問題得到有效整改。定期向稽核委員會和高級管理層報告稽核工作情況。(三)稽核人員1.任職資格:具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉金融業(yè)務(wù)和法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守。2.職責(zé):按照稽核工作要求,認(rèn)真履行稽核職責(zé),確?;斯ぷ髻|(zhì)量。保守稽核工作中知悉的商業(yè)秘密和客戶信息。參加相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。三、稽核工作流程(一)稽核準(zhǔn)備1.制定計劃:根據(jù)農(nóng)商行年度工作重點、風(fēng)險狀況及監(jiān)管要求,制定稽核工作計劃,明確稽核目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和方法。2.組建團隊:根據(jù)稽核項目的復(fù)雜程度和工作量,合理調(diào)配稽核人員,組成稽核小組,并明確各成員的職責(zé)。3.收集資料:收集與稽核項目相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)制度、財務(wù)報表等資料,了解被稽核對象的基本情況。4.制定方案:根據(jù)收集的資料和稽核目標(biāo),制定詳細(xì)的稽核工作方案,明確稽核步驟、方法和時間安排。(二)稽核實施1.進駐現(xiàn)場:稽核小組進駐被稽核對象,向其送達稽核通知書,說明稽核目的、范圍和要求。2.開展檢查:通過查閱資料、訪談、問卷調(diào)查、實地觀察等方式,對被稽核對象的業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制制度進行全面檢查。3.記錄證據(jù):對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細(xì)記錄,收集相關(guān)證據(jù),如文件、報表、憑證等,確保證據(jù)真實、充分、有效。4.溝通反饋:在稽核過程中,及時與被稽核對象溝通交流,反饋發(fā)現(xiàn)的問題,聽取其意見和解釋。(三)稽核報告1.撰寫報告:稽核小組對稽核工作進行總結(jié)分析,撰寫稽核報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括稽核基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、原因分析、整改建議等。2.征求意見:稽核報告初稿形成后,征求被稽核對象的意見,被稽核對象應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)反饋書面意見。3.審核修改:稽核部門對稽核報告進行審核,根據(jù)被稽核對象的反饋意見進行修改完善,確保報告內(nèi)容準(zhǔn)確、客觀、公正。4.提交報告:審核通過后的稽核報告提交給稽核委員會和高級管理層,作為決策和整改的依據(jù)。(四)稽核處理1.下達通知:根據(jù)稽核報告,對被稽核對象下達稽核意見書,明確指出問題所在,并要求其限期整改。2.跟蹤整改:對被稽核對象的整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效落實。3.責(zé)任追究:對違反法律法規(guī)、規(guī)章制度,導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。(五)稽核檔案管理1.整理歸檔:稽核項目結(jié)束后,稽核人員及時對稽核工作中形成的各類資料進行整理歸檔,包括稽核計劃、工作方案、檢查記錄、證據(jù)材料、稽核報告、整改資料等。2.保管期限:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,確定稽核檔案的保管期限,一般為[X]年。3.查閱利用:嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定,辦理稽核檔案的查閱利用手續(xù),確保檔案安全。四、稽核內(nèi)容與方法(一)業(yè)務(wù)經(jīng)營稽核1.信貸業(yè)務(wù)稽核:檢查貸款審批流程是否合規(guī),貸款投向是否符合政策要求,貸款風(fēng)險分類是否準(zhǔn)確,貸款擔(dān)保是否有效等。2.存款業(yè)務(wù)稽核:檢查存款賬戶的開立、使用和管理是否合規(guī),存款利率執(zhí)行是否準(zhǔn)確,存款資金來源是否合法等。3.中間業(yè)務(wù)稽核:檢查中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)、推廣和管理是否合規(guī),手續(xù)費收入是否真實、準(zhǔn)確等。(二)財務(wù)收支稽核1.財務(wù)報表稽核:檢查財務(wù)報表的編制是否符合會計準(zhǔn)則和監(jiān)管要求,數(shù)據(jù)是否真實、準(zhǔn)確、完整。2.收入成本稽核:檢查各項收入的確認(rèn)是否合規(guī),成本費用的支出是否合理,有無虛增或虛減利潤的情況。3.資金運用稽核:檢查資金的使用是否符合規(guī)定用途,資金運用效率是否合理。(三)內(nèi)部控制稽核1.制度建設(shè)稽核:檢查內(nèi)部控制制度是否健全、完善,是否符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求。2.流程執(zhí)行稽核:檢查各項業(yè)務(wù)流程是否得到有效執(zhí)行,有無違規(guī)操作、越權(quán)審批等情況。3.風(fēng)險防控稽核:檢查風(fēng)險識別、評估和控制措施是否有效,是否存在重大風(fēng)險隱患。(四)稽核方法1.審閱法:查閱被稽核對象的相關(guān)文件、報表、憑證等資料,檢查其合規(guī)性和準(zhǔn)確性。2.核對法:將相關(guān)數(shù)據(jù)、資料進行相互核對,檢查是否一致。3.盤點法:對實物資產(chǎn)進行實地盤點,核實其數(shù)量和價值。4.訪談法:與被稽核對象的相關(guān)人員進行訪談,了解業(yè)務(wù)情況和內(nèi)部控制執(zhí)行情況。5.抽樣法:按照一定的抽樣原則,從總體中抽取部分樣本進行檢查,推斷總體情況。五、稽核工作的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:稽核部門定期對自身工作進行自查,確?;斯ぷ髻|(zhì)量和合規(guī)性。2.外部監(jiān)督:接受監(jiān)管部門、審計機構(gòu)等外部單位的監(jiān)督檢查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。(二)考核評價1.建立考核指標(biāo)體系:制定稽核工作考核評價指標(biāo),包括稽核覆蓋率、問題發(fā)現(xiàn)率、整改落實率等。2.定期考核評價:對稽核部門和稽核人員的工作進行定期考核評價,考核結(jié)果與績效掛鉤。3.激勵約束機制:對考核優(yōu)秀的稽核部門和人員給予獎勵,對工作不力的進行批評教育或問責(zé)。六、附則(
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