非營運(yùn)車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)非營運(yùn)車輛的管理，規(guī)范非營運(yùn)車輛的使用行為，保障道路交通安全、有序、暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)非營運(yùn)車輛的登記、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)、報(bào)廢等管理活動(dòng)。本辦法所稱非營運(yùn)車輛，是指個(gè)人或者單位不以營利為目的的自用汽車，包括轎車、客車、貨車等。（三）基本原則非營運(yùn)車輛管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、科學(xué)規(guī)范、便民高效的原則，保障非營運(yùn)車輛的安全性能和正常使用，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場健康發(fā)展。二、登記管理（一）注冊登記1.非營運(yùn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)自購買車輛之日起60日內(nèi)，向車輛管理所申請注冊登記。申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交以下證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；購車發(fā)票等機(jī)動(dòng)車來歷證明；機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證；車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證；機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車注冊登記時(shí)提交的其他證明、憑證。2.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，核對車輛識(shí)別代號(hào)拓印膜，審查提交的證明、憑證，核發(fā)機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。（二）變更登記1.已注冊登記的非營運(yùn)車輛有下列情形之一的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請變更登記：改變車身顏色的；更換發(fā)動(dòng)機(jī)的；更換車身或者車架的；因質(zhì)量問題更換整車的；營運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車或者非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為營運(yùn)機(jī)動(dòng)車等使用性質(zhì)改變的；機(jī)動(dòng)車所有人的住所遷出或者遷入車輛管理所管轄區(qū)域的。2.申請變更登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，并提交以下證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；機(jī)動(dòng)車登記證書；機(jī)動(dòng)車行駛證；屬于更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身或者車架的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；屬于因質(zhì)量問題更換整車的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明、更換整車的證明文件；屬于營運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車或者非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件；屬于機(jī)動(dòng)車所有人的住所遷出或者遷入車輛管理所管轄區(qū)域的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車檔案。3.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注變更事項(xiàng)，收回行駛證，重新核發(fā)行駛證。屬于更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身或者車架的，還應(yīng)當(dāng)核對車輛識(shí)別代號(hào)拓印膜。屬于因質(zhì)量問題更換整車的，還應(yīng)當(dāng)核對車輛識(shí)別代號(hào)拓印膜。屬于營運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車或者非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，還應(yīng)當(dāng)核對車輛識(shí)別代號(hào)拓印膜，并審查相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。屬于機(jī)動(dòng)車所有人的住所遷出或者遷入車輛管理所管轄區(qū)域的，還應(yīng)當(dāng)核對車輛識(shí)別代號(hào)拓印膜，并審查機(jī)動(dòng)車檔案。（三）轉(zhuǎn)移登記1.已注冊登記的非營運(yùn)車輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)自機(jī)動(dòng)車交付之日起30日內(nèi)向登記地車輛管理所申請轉(zhuǎn)移登記。機(jī)動(dòng)車所有人申請轉(zhuǎn)移登記前，應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。2.申請轉(zhuǎn)移登記的，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，并提交以下證明、憑證：現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證；機(jī)動(dòng)車登記證書；機(jī)動(dòng)車行駛證；屬于海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動(dòng)車，還應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛解除監(jiān)管證明書》或者海關(guān)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓證明；屬于超過檢驗(yàn)有效期的機(jī)動(dòng)車，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明和交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證。3.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，核對車輛識(shí)別代號(hào)拓印膜，審查提交的證明、憑證，收回號(hào)牌、行駛證，確定新的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注轉(zhuǎn)移事項(xiàng)，重新核發(fā)號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。（四）抵押登記1.機(jī)動(dòng)車所有人將機(jī)動(dòng)車作為抵押物抵押的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請抵押登記；抵押權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請解除抵押登記。2.申請抵押登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，由機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人共同申請，并提交下列證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人的身份證明；機(jī)動(dòng)車登記證書；機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人依法訂立的主合同和抵押合同。3.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注抵押登記的內(nèi)容和日期。4.申請解除抵押登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，由機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人共同申請，并提交下列證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人的身份證明；機(jī)動(dòng)車登記證書。5.人民法院調(diào)解、裁定、判決解除抵押的，機(jī)動(dòng)車所有人或者抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，提交機(jī)動(dòng)車登記證書、人民法院出具的已經(jīng)生效的《調(diào)解書》、《裁定書》或者《判決書》，以及相應(yīng)的《協(xié)助執(zhí)行通知書》。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注解除抵押登記的內(nèi)容和日期。（五）注銷登記1.已注冊登記的非營運(yùn)車輛有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請注銷登記：機(jī)動(dòng)車滅失的；機(jī)動(dòng)車因故不在我國境內(nèi)使用的；因質(zhì)量問題退車的。2.申請注銷登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交以下證明、憑證：機(jī)動(dòng)車登記證書；機(jī)動(dòng)車行駛證；屬于機(jī)動(dòng)車滅失的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明和機(jī)動(dòng)車滅失證明；屬于機(jī)動(dòng)車因故不在我國境內(nèi)使用的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明和出境證明，其中屬于海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動(dòng)車，還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)出具的《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)（出）境領(lǐng)（銷）牌照通知書》；屬于因質(zhì)量問題退車的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明和退車證明。3.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，出具注銷證明。三、檢驗(yàn)管理（一）定期檢驗(yàn)1.非營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行定期檢驗(yàn)。小型、微型非營運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過6年的，每年檢驗(yàn)1次；超過15年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。2.機(jī)動(dòng)車所有人可以在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向登記地車輛管理所申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志。申請前，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。3.申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交以下證明、憑證：機(jī)動(dòng)車行駛證；機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證；屬于免檢范圍的，還應(yīng)當(dāng)提交免檢證明。4.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。（二）臨時(shí)檢驗(yàn)1.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)檢驗(yàn)：機(jī)動(dòng)車所有人發(fā)現(xiàn)車輛不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者有其他不符合法定情形，需要臨時(shí)檢驗(yàn)的；機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故，影響安全行駛的；機(jī)動(dòng)車被盜搶，需要臨時(shí)檢驗(yàn)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)檢驗(yàn)的其他情形。2.申請臨時(shí)檢驗(yàn)的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交以下證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；機(jī)動(dòng)車行駛證；屬于機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故，影響安全行駛的，還應(yīng)當(dāng)提交交通事故證明；屬于機(jī)動(dòng)車被盜搶的，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的被盜搶證明。3.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，審查提交的證明、憑證，對符合臨時(shí)檢驗(yàn)條件的，出具臨時(shí)檢驗(yàn)合格證明。四、使用管理（一）使用性質(zhì)非營運(yùn)車輛不得從事營運(yùn)活動(dòng)。違反規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門依法予以處罰。（二）保險(xiǎn)非營運(yùn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。未按照規(guī)定投保的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車，通知機(jī)動(dòng)車所有人依照規(guī)定投保，處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的2倍罰款。（三）標(biāo)識(shí)非營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在車身規(guī)定位置噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，標(biāo)明“非營運(yùn)”字樣。任何單位和個(gè)人不得擅自改變、遮擋、污損非營運(yùn)車輛標(biāo)識(shí)。（四）安全技術(shù)狀況非營運(yùn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。車輛應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。（五）行駛記錄鼓勵(lì)非營運(yùn)車輛安裝行駛記錄儀，記錄車輛行駛速度、時(shí)間、里程等信息。行駛記錄儀記錄的信息可以作為處理交通事故、交通違法等的證據(jù)。五、維護(hù)管理（一）維護(hù)保養(yǎng)非營運(yùn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)按照車輛使用說明書的要求，定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全可靠。維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行，并按照規(guī)定填寫維修記錄。（二）維修質(zhì)量維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)，保證維修質(zhì)量。維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立維修檔案，記錄維修情況，并向車輛所有人提供維修清單。（三）配件管理維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的配件，不得使用假冒偽劣配件。配件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量合格的配件，并向維修企業(yè)提供配件質(zhì)量保證憑證。六、報(bào)廢管理（一）報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)非營運(yùn)車輛達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）報(bào)廢程序1.機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)交售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)機(jī)動(dòng)車并解體，向機(jī)動(dòng)車所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。2.機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)持《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》、機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明，向車輛管理所申請注銷登記。3.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，出具注銷證明。（三）報(bào)廢監(jiān)督公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)進(jìn)行檢查，確保報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)按照規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)。七、法律責(zé)任（一）違反登記管理規(guī)定的處罰1.未按照規(guī)定申請注冊登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者200元以下罰款。2.申請變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、注銷登記時(shí)，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上1000元以下罰款。3.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，撤銷機(jī)動(dòng)車登記；申請人在3年內(nèi)不得申請機(jī)動(dòng)車登記。對涉嫌走私、盜搶的機(jī)動(dòng)車，移交有關(guān)部門處理。（二）違反檢驗(yàn)管理規(guī)定的處罰1.機(jī)動(dòng)車所有人未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者200元以下罰款。2.機(jī)動(dòng)車所有人在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)有效期滿前3個(gè)月內(nèi)未申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者200元以下罰款。3.機(jī)動(dòng)車所有人申請檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上1000元以下罰款。（三）違反使用管理規(guī)定的處罰1.非營運(yùn)車輛從事營運(yùn)活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.非營運(yùn)車輛未按照規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車，通知機(jī)動(dòng)車所有人依照規(guī)定投保，處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的2倍罰款。3.擅自改變、遮擋、污損非營運(yùn)車輛標(biāo)識(shí)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者200元以下罰款。4.使用不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非營運(yùn)車輛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止使用，收繳車輛，并處200元以上2000元以下罰款。（四）違反維護(hù)管理規(guī)定的處罰1.非營運(yùn)車輛所有人未按照規(guī)定對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，由交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，處警告或者200元以下罰款。2.維修企業(yè)未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)，保證維修質(zhì)量的，由交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上1000元以下罰款。3.維修企業(yè)使用假冒偽劣配件的，由交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收假冒偽劣配件，并處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營許可證。（五）違反報(bào)廢管理規(guī)定的處罰1.非營運(yùn)車輛達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)